一、2019年工作回顾

2019年，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，认真贯彻落实中央、省、市、县一系列决策部署，围绕年初既定目标，紧紧扭住一个核心，扎实抓好两项整治，大力发展三个产业，推进项目建设，攻坚克难，奋发作为，推动全镇经济社会各项事业发展取得了新成绩、实现了新突破、开创了新局面。 

一年来，咬定目标不放松，稳步推进脱贫攻坚各项工作。一是以问题整改促进工作提升。坚持问题导向，以脱贫攻坚网格化为平台，对照中央、省委巡视反馈的70个问题进行整改销号，聚焦“两不愁三保障”标准，大力整治形式主义官僚主义突出问题，切实以整改推进脱贫攻坚、以脱贫攻坚实效检验整改成果。开展了脱贫攻坚“春季攻势”、“夏季提升”及“秋冬巩固”行动，对贫困户“两不愁三保障”情况进行交叉大排查，对排查反馈的404个问题进行细化，逐条明确措施，逐项分解细化任务，重点做好“七清四严”等疑似问题处置、精准分类管理及“两不愁三保障”问题“回头看”等工作。二是脱贫攻坚基础不断夯实。扎实开展“查漏补缺”动态调整工作。对照“两不愁三保障”标准，对档外低保户、土坯房住户、残疾户、重病户等档外重点人员进行全面排查、查漏补缺，符合条件的及时纳入建档立卡管理，并对贫困家庭人口自然增减及时进行调整。截止12月底，动态调整整户清退5户24人，整户减少5户6人，户内减少35人，户内增加13人。三是政策落实质量不断提升。健康扶贫方面，实现了“四道保障线”和家庭医生签约服务全覆盖，贫困患者住院治疗自费率控制在10%以内。教育扶贫方面，全部落实了教育扶贫政策，全镇没有发生一例贫困学生因贫辍学失学情况。春季共有209名建档立卡学生获得18.7万元补助；秋季共有325建档立卡学生获得21.27万元补助。易地搬迁方面，莲花山易地扶贫集中安置点71户建档立卡贫困户和11户同步搬迁农户已稳定入住，并通过就业、产业、兜底保障等措施，确保后续帮扶到位。产业扶贫方面，全镇共有228户贫困户申报了190905元产业奖补，主要涉及脐橙种植、鸡鸭鱼养殖、花生蔬菜种植等；建成大桥村118亩、青光村197亩和中塅村132亩蔬菜大棚，通过土地流转、务工及认领大棚等方式利益联结61户贫困户，促使贫困户增收致富。就业扶贫方面，有2个扶贫车间，带动贫困户就业15人；开发公益性岗位56个，其中安排乡村保洁员31人，护林员25人。兜底保障方面，加大“漏保”、“错退”、“错保”排查力度。对以往整户清退户、因灾返贫户、未脱贫的建档立卡非低保户、重病重残及三级智力、精神残疾户、隔代抚养户、低保领域信访户以及有特殊困难的低收入家庭进行逐户排查，精准研判，切实做到应保尽保，应纳尽纳。项目管理方面，完善了全镇扶贫项目库建设，健全项目建设质量督促机制，加快了资金拨付进度，2019年21个项目均已竣工，按要求拨款。 

一年来，坚持发展现代农业，优化产业结构。一是大力发展蔬菜产业。大桥镇作为古陂-大桥-新田蔬菜产业走廊的重要支点，2019年重点打造了青光、大桥两个新蔬菜基地和“曾小农”中塅蔬菜基地。其中大桥村基地建棚19栋共118.35亩，定植博陇37-94辣椒，青光村基地建棚28栋194亩，定植德米克37-105辣椒，中塅基地建江南型保温大棚32栋，种植辣椒、黄瓜等作物，三个基地已销售220万斤黄瓜、辣椒、苦瓜等，销售额达360万元。二是大力发展脐橙产业。着力建设了竹村千亩脐橙基地，完成土地开发等基础设施建设，一期已种植600亩脐橙苗。继续做好脐橙黄龙病防控工作，落实镇村干部包果园制度，加强了果树木虱防治，严格苗木管理和建园审批制度，新开发脐橙面积1134亩，创建标准果园4个。三是村集体经济收入持续壮大。通过光伏发电、土地增减挂项目、资产资源出租、经营自来水厂等方式，6个行政村均实现村集体经济收入5万元以上。

一年来，狠抓人居环境整治，乡村面貌有变化。一是农村人居环境持续改善。全年投入101万元用于农村人居环境整治，逐步实现了“村庄整洁、堆放有序、环境清洁、管理长效”的目标，群众的环境保护理念得到极大提升。同时，对357国道周边环境进行了集中整治，推进交通沿线立面整治，有力提升了整体形象。持续开展“空心房”整治工作，共拆除空心房160栋11770平方米。二是大力推进新农村建设。整合项目资源，调动群众筹资投劳积极性，完成13个新农村建设点建设任务，按照七改三网、缺什么不什么的原则，重点打造了竹村村小江下、青光村禾丘等新农村建设点，有效改善了村庄面貌。三是圩镇面貌明显变化。以圩镇为整治重点，清除街头巷尾障碍物和违章搭建物，完成府前路、大桥桥的建设，方便群众出行，并有序推进示范街、图书馆等“十个一”项目，圩镇面貌正在悄然发生变化。四是推进“厕所革命”工作。发挥群众主体作用，新建、改建卫生户厕所62户、乡村公厕1座，满足群众需求。 

一年来，聚焦民生福祉，持续提升群众获得感、幸福感、安全感。一是不断健全完善社会保障体系。2019年，医疗保险参保率为86%，贫困户四道保障线医疗报销1544人次，报销资金335.26万元。养老保险参保率87%，累计发放养老金295.56万元。开展城乡低保专项治理，实现了应保尽保、应纳尽纳。积极开展“控油减盐”健康进万家知识讲座，发放宣传资料2000多份、“控油限盐”两件套5400余件。有序举办第四届艾米果文化节，丰富群众文化生活。二是社会环境持续向好发展。深入推进乡风文明行动，积极推行绿色殡葬改革工作，各村公墓建设已基本完成，至推行殡葬改革以来，我镇火化率、公墓安葬率达到100%。三是做好招工招商工作。服务好鑫固、润丰、中信等企业，实现固定资产按要求投产。提升服务能力，通过召开招聘会、一对一面试等方式做好招工工作，2019年，完成招工86人。四是切实维护社会和谐稳定。营造浓厚氛围，积极摸排线索，大力推进扫黑除恶专项斗争工作。深入学校、企业、村组走访，依法有效化解一批信访突出问题，公众安全感和满意度得到提升。组建了大桥镇专职消防队，为群众人身财产安全提供有力保障。认真履行安全生产责任，开展非煤矿山、消防安全、煤气安全等安全生产检查，确保全镇不发生安全生产事故。森林防火、防汛抗旱和地质灾害防治等工作扎实有效。

二、2020年工作安排

2020年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。围绕镇党委部署，今年政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神，以农业农村工作的实验田和乡村振兴干部的实训场为抓手，坚持贯彻新发展理念，落实高质量发展要求。以脱贫攻坚为核心，早稻、蔬菜、脐橙产业发展为重心，全力抓好人居环境整治，推进龙井、竹村乡村振兴示范点等项目建设，切实将大桥建打造成“守信大桥、活力大桥、醉美大桥”。

重点做好以下六个方面工作：

一、巩固脱贫攻坚成果。一是重点环节和目标再聚焦。紧扣“两不愁三保障”目标，按照时间节点做好普查、清查及摸底工作，围绕7户9人脱贫任务，落实四重帮扶制度，挂牌督战，确保6月份如期脱贫。对已脱贫户加大帮扶力度，进一步巩固脱贫成效，对脱贫监测户、边缘户进行排查、干预，确保已脱贫群众不返贫，其他农户不致贫。二是各项扶贫政策再落实。通过“看户、看组、看村”的大比武工作模式，促进各项扶贫政策落实到位，强化中塅、八角光伏电站的运维，督促资金使用要求。密切产业基地与贫困户的利益联结机制，增强基地的带贫益贫作用。持续推进健康、教育扶贫，不断落实低保、特困供养、大病救助等保障扶贫，加大无劳动力、大病户等贫困对象的保障力度。加快八角、大桥、青光、竹村的安全饮水工程建设进度，完善集中供水问题。三是脱贫攻坚成果成效再宣传。挖掘推广脱贫攻坚的人物、事例典型，对在脱贫攻坚工作中变现突出的帮扶干部、贫困户脱贫典型事迹进行大力宣传，增强干部的荣誉感、自豪感。通过“大桥夜话”、“爱心超市”积分兑现等方式，强化贫困户的感恩教育，提高贫困户识党恩、知党恩、感党恩的意识，齐心协力打好脱贫攻坚收官之战。四是做好扶贫项目。用好每个村20万元的“大村长”和整合统筹整合涉农扶贫资金，切实解决各村的基础设施建设问题。强化扶贫项目质量监管，规范项目资金运行程序，确保扶贫项目资金拨付规范有序。 

二、持续发力果蔬产业。一是加大对原有500亩蔬菜基地的管理，进一步规范合作社的运营，培养更多优质菜农，关注蔬菜市场行情，指导好菜农的选种等，及时解决菜农在种植中存在的困难，着力拓展蔬菜销售渠道，确保蔬菜种得好、销得出、见效益。二是继续扩大果蔬种植区域。规划新建中塅石灰山下、竹村村富硒大棚蔬菜基地及大桥、青光露天蔬菜基地。打造竹村千亩高标准脐橙基地，探索脐橙种植新模式，积极融入“信丰脐橙”APP的大数据平台，创新承包方式，培育新型职业果农，实现大桥脐橙产业高质量发展。三是扩大大桥红薯的知名度和美誉度，通过宣传策划推广，打造赣南最佳红薯产区的品牌，新建大桥、八角红薯基地，同时在大桥老圩和新圩同时建设电商、物流配套工程，提升电商对特色果蔬产业的影响力。

三、大力整治人居环境。一是推进人居环境整治深入开展。按照“拆得彻底、修得到位、清得干净、整得美观”的要求，以5月底清零为目标，集中人力、物力开展危旧土坯房、低矮破旧房的整治，全面拆除危旧土坯房、道路障碍及违章建筑，消除安全隐患；清理房前屋后的生产生活污水，加快竹村、大桥等3个村点的农村生活污水设施处理步伐；清理道路周边占地菜园，确保道路交通安全、干净、整洁；切实做好垃圾治理工作，持续清理陈年垃圾及垃圾清运工作；推进新农村建设，打造龙井、竹村乡村振兴示范点，切实提升农村品味，让乡村环境“靓”起来。二是加快圩镇环境整治。全面补齐公园、公厕、停车场三大项目，继续推进联谊路二期示范街建设，改善圩镇形象。启动原电厂、水泥厂等老旧区域的整治整改，有条件的地方按照圩镇规划设置可行项目，逐步改变大桥老工业乡镇的遗存，提升乡镇宜居宜业水平；以基层整合审批服务执法力量下沉为契机，规范软硬件，通过技术手段，打造5G智慧大桥，实现智能巡检、智能视频、智能广播、智能调度。

四、不断厚植民生福祉。一是落实民生实事。扎实开展城镇贫困群众脱贫解困工作，坚持兜底保障的动态管理，做到应保尽保、应退即退。并推进城乡居民基本养老保险代扣代缴和医疗保险征缴工作，继续做好“控辍保学”，提升教育质量。严格执行疫情管控要求，及时督促村卫生室的正常运转，提升使用管理效益及公共卫生服务水平；积极发展文体事业，做好文化惠民工程，丰富群众业余生活。推进招工招商工作不放松。二是提升基础设施建设。积极向上争资争项，围绕母亲湖生态涵养地的目标，做好龙井片区小流域治理工作，以赣州至安远高速路网的规划为契机，争取项目做好新塘沿路拓宽改造、三只水至大桥村、竹村至古陂茶坳三条公路建设工程，重建中学桥、建设产业路等，发挥大桥的区位优势，实现古陂、新田、赣县韩坊三地偏远地区人口的引流。三是促进社会和谐。深挖涉黑涉恶线索，积极开展扫黑除恶专项斗争，全力做好公众安全感和政法工作满意度双提升工作。加强矛盾纠纷排查，健全矛盾纠纷化解协调机制，落实领导值班接访制度，落实镇村干部包案责任，加大信访积案化解力度，突出做好空心房拆除、环境污染、林权争议等方面纠纷的调处工作。强化对重点人员、重点群体、重点时期的管控，确保不发生赴市以上集体访、非访行为。加大重点领域安全生产隐患日常排查和治理，坚决预防和遏制重特大安全事故发生。 

五、树立党建优势品牌。通过党建引领，打造“党建+特色产业”、“党建+新社区”、“党建+社会治理”三大品牌。立足于统筹全镇现有电商、产业资源，运用新资源和新技术，整合推介本地特色农产品，如艾米果、蔬菜、红薯等，推动产业发展，增加村集体和村民收入，最大化催生电商、产业红利。围绕“党建+社区”模式，发挥新时代文明实践所作用，统筹及创新全年各类活动，组织党员、志愿者参与社区服务，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推进党建工作与社区治理深度融合，构建党建工作新格局，打造竹村“无诉村”建设，发动群众自我管理、自我教育、自我服务，助推乡村振兴发展。同时以基层整合审批服务执法力量下沉、机构改革为契机，打造综合便民服务中心、综合行政执法大队，以党建为引领，打造综合服务、综合行政执法新局面。

六、提升政府服务能力。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚持“四个服从”，继续整治“怕、慢、假、庸、散”突出问题，弘扬实干精神，减少事务性活动，营造“雷厉风行抓落实、事不办好不罢休”的担当氛围，特别是在攻坚阶段，让干事的干部能挑重担，敢挑担子。坚持以抓项目的方式分解工作任务、划定工作时限，步步紧逼、环环相扣、件件落实。坚持依法行政，强化监督监察,严控行政支出,降低行政成本，严格执行廉洁从政的各项规定，强化镇、村两级政务、事务、财务公开，以公开促公正，以透明保廉洁。深入开展廉洁教育活动，淳化队伍廉洁意识，严肃查处扶贫领域违纪违规行为。