邹长勇代表：

您提出的《关于乡镇敬老院功能提升的建议》收悉，现在答复如下：

首先感谢您对全县乡镇敬老院工作的关心和支持。县民政局非常重视该建议的答复工作，组织分管领导和工作人员认真学习、仔细研究，结合我县敬老院工作实际和您提出的意见建议，采取以下措施，积极推进乡镇敬老院功能提升，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

一是建立健全照料机制。出台《信丰县公办养老机构管理服务细则（试行）》，规范养老机构照料半失能、全失能人员机制，对于对生活不能自理的失能、半失能特困人员在老人自愿的前提之下统一送至县综合社会福利院进行集中托养和照护。

二是深化医养康养结合。支持养老机构内设医疗机构或医疗机构内设养老机构，将相关医疗机构建设纳入养老机构改造提升内容。通过与医疗机构合作等方式，派驻医护人员坐诊或定期巡诊。将符合条件的养老机构内设的医疗机构纳入医保定点单位，对符合民政、卫健部门认定的乡镇敬老院建立医保门诊结算支付系统，实现一站式服务。目前，全县护理型床位占比达到60%以上，县级综合福利院建有医务室或护理站。全县19家养老机构共新增有效养老床位450张，其中护理型床位380张，较好的改善了特困人员生活环境。深度推进了医养融合，推动养中设医或与基层医疗卫生机构建立了合作关系，实现了全县养老院医养结合全覆盖。

三是实施敬老院适老化改造提升。以增加有效设施供给为目标，以设施改造提升为主线，完善设施功能，提升服务质量，着力解决老年人居住、饮水、洗浴、如厕、就医等方面存在不便问题，实现老年人居住能安心、手边有热饮、洗浴有保暖、如厕更安全、活动更丰富、就医更方便。2024年争取上级专项资金290余万元，对全县13家公办敬老院实施暖心工程适老化改造。

四是大力提升养老服务质量。坚持以推进养老服务机构人才专业化、职业化为发展目标，在依托省、市专业技能培训基础上，不定期开展养老服务技能培训，各养老机构工作人员在院务管理、安全救护、老年护理、心理疏导等方面全面提升了管理水平和能力素质。开展养老院服务质量建设专项行动，统筹推进了养老机构安全隐患排查，在设施改造、医养结合、安全整治、运营培训等方面下大力气进行了整治提升。每年组织全县养老从业人员进行养老服务技能培训，并组织养老护理员参加护理等级考证，全县养老护理人员已实现全部持证上岗。

五是积极提升入住率。截止到2024年5月，我县16家公办乡镇敬老院共有床位1202张，入住老人443位，其中特困供养老人362位，社会自费养老老人81位。为进一步提升入住率，现已将入住率列为全县各养老机构考核的重要指标，鼓励全县养老机构在满足特困供养需求的前提之下，积极开展社会托养服务。同时积极鼓励各院利用院内土地、鱼塘等资源发展院办经济，提高资源利用率。

感谢您对乡镇敬老院工作的关心与支持！