2023年，我委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平总书记视察江西重要讲话指示精神，围绕发展改革工作职能，坚持依法行政，深入推进法治政府建设各项任务的落实，为我县经济高质量发展提供坚实的法治保障。

一、主要举措及成效

（一）加强组织领导，推进法治政府建设

为深入贯彻学习习近平法治思想，推进法治政府建设，全面提升依法行政能力，我委进一步加强法治政府建设工作领导组织，及时调整领导小组成员，明确法治政府建设工作共性目标与职能目标中的具体工作任务和要求，严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人规定》，把法治政府建设工作与业务工作同部署、同研究、同落实，切实从思想上、组织上、具体措施上全面进行落实，形成了主要领导为第一责任人，分管领导为直接责任人，各股室负责人为具体责任人的工作格局，为法治政府建设工作奠定坚实的组织基础。

（二）全力推进法治化营商环境建设

今年以来，大力实施优化营商环境“一号改革工程”，全力打造让市场主体满意的优质营商环境，持续打响“信速办”营商品牌，推行工程“一站式集成”审批模式，实现“拿地即开工、竣工即投产”。落实政企圆桌会议和早茶会制度，创新企业生产安静期制度，推行“5·20”企业服务日制度，全县上半年举办政企圆桌会1次、政企早茶会2期，解决回应企业各类问题145条。

（三）进一步完善社会信用体系建设

联合开展“屡禁不止、屡罚不改”严重违法失信行为专项治理，对3家失信被执行人类失信主体和1家行政处罚类失信主体进行整治处理。与广州市坚信信息科技有限公司签署了信息平台建设项目技术开发委托合同，建设了信丰县公共信用信息平台，为全市第二个建成县级平台的县。开展了“信易+”应用建设。在公共服务、商业服务、民生等领域提供“信易+”调动各类社会主体参与信用建设，建立“信易+”联合激励机制、联盟合作机制、信息共享机制，信用修复机制、宣传推广机制，通过建设信易贷、信易阅、信易游、信易商圈、信易用电、信易住房等应用场景，让信用真正惠及民生，提高社会主体获得感，提升人民诚信文明素质水平，推动城市信用建设，把社会信用体系建设作为优化营商环境、“诚信社会建设”文明创建、助力普惠金融改革的强有力抓手。

（四）开展普法宣传，增强法治意识

一是抓住“领导干部”关键少数。抓住领导干部这一“关键少数”，推动委党委理论学习中心组学习制度化、规范化，强化学用结合，联系相关业务代表性案例，提升依法行政能力和水平，加强法律法规学习，筑牢法治思维基础。二是深入推进依法行政建设。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》，加强决策规范化建设，确保行政决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。三是全面落实“谁执法谁普法”。以“法律进机关”为载体，以法治文化建设为切入点，认真落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制，制定普法责任清单。四是大力开展普法宣传教育。大力开展法律宣传活动，结合“美好生活•民法典相伴”、安全生产月、 12•4国家宪法日、宪法宣传周、法治宣传月等法治宣传主题活动，开展涉及《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国国家赔偿法》等丰富内容的法治宣传，创新法治宣传形式和宣传内容，充分发挥微信公众号等大众新传媒优势作用，扩大法治宣传的声势和影响，增强法治宣传的生动性、互动性和时效性，提升法治宣传效果。

二、存在的不足

2023年度，县发展改革委推进建设法治政府工作虽然取得了一定成效，但仍存在不足。主要表现为科学决策机制和制度建设仍需加强和完善，依法行政水平和能力还有待进一步提升，法治宣传手段和形式还有待进一步丰富和加强。

三、党政主要负责人履行第一责任人职责情况

我委主要领导切实履行推进法治建设第一责任人职责,坚持将法治政府建设工作与发展改革业务工作把同部署、同研究、同落实。

一是组织保障有力，责任落实到位。切实从思想上、组织上、具体措施上全面进行落实，形成了主要领导为第一责任人，分管领导为直接责任人，各股室负责人为具体责任人的工作格局，为法治政府建设工作奠定坚实的组织基础。深入学习贯彻习近平法治思想，把学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，列入党组理论学习中心组、干部培训、党员学习的重要内容，认真学习领会习近平法治思想的重大意义、核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求。严格落实“三会一课”、组织生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等组织生活制度，切实增强党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。

二是强化法治思想学习宣传，营造良好氛围。落实领导干部学法制度，带头学法用法、尊崇宪法法律。将《习近平法治思想学习纲要》《信访工作条例》《粮食流通管理条例》《统一战线管理条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党政治协商工作条例》《机构编制违规违纪违法行为处理和问责规则（试行）》等法律法规纳入本单位党组中心组理论学习及支部学习年度计划，并按计划组织开展学习活动，不断增强依法行政的理念，提高行政执法水平。委领导班子带头依法行政、依法履职，严格做到法无授权不可为、法定职责必须为。

三是提升干部法治素养。在工作中坚持学习国家各项法法律法规，将依法治县贯穿始终，将法制宣传融入工作的每个环节。加强《政府投资条例》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国价格法》《优化营商环境条例》《中华人民共和国电力法》等法律法规的学习和宣传，组织领导干部参加 2023年全省领导干部网上法律知识学习考试，积极开展各种形式的法治宣传，全委干部职工法律意识持续提升。

四、2024年工作安排

（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想
    一是笃学践行习近平法治思想。深入学习《习近平法治思想学习纲要》，把学习习近平法治思想列入我委领导干部学习必修课，发挥委党组中心组学法用法的“头雁效应”，委党组中心组全年开展专题学法不少于2次。二是宣传贯彻习近平法治思想。深刻领会党的二十大关于全面依法治国的新判断、新观点和新部署，结合贯彻落实党的二十大精神，加强《习近平谈治国理政》等权威读本的学习宣传，把习近平法治思想落实到各项工作的全过程、各方面。

（二）严格规范行政决策
    一是严格规范行政决策程序。贯彻落实《信丰县人民政府重大行政决策事项目录管理办法》，决策前认真履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审核、集体讨论等程序，重大行政决策一律提交委党组会、主任办公会讨论，不断提高行政决策科学化、民主化、法治化水平。二是严格落实法律顾问制度。发挥法律顾问专业优势，委内拟出台的重大政策措施及涉及的重要合同协议按规定需开展风险评估的，经办科室至少提前3个工作日报法规科，委托法律顾问出具法律意见书。三是认真落实公平竞争审查制度。落实“谁起草、谁负责”原则，对新出台涉及市场主体经济活动的规范性文件及政策措施，由经办科室对照《公平竞争审查制度实施细则》有关标准填写公平竞争审查表(附正式文本、起草说明、征求意见情况)，于文稿上会前或出台前3个工作日报法规科。四是规范开展合法性审核。对拟出台的重大政策措施及规范性文件，由经办科室将文稿正文、起草依据、起草说明等报法规科初审，法规科商请法律顾问审核后，出具科室合法性审核意见。需呈报市政府审议或以市政府名义出台的文件措施，经办科室还需按程序向司法局函请开展合法性审核。
    （三）强化法治工作实效
    一是贯彻落实普法责任制。落实“八五”普法计划，落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”“谁主管谁普法”的普法责任制，利用国家宪法周、安全生产月、营商环境日等契机，进行形式多样的普法宣传，提高机关工作人员法治意识。二是常态化开展学法用法。组织干部参加2024年全省领导干部网上法律知识学习考试，力争参与率达到100%，优秀率达到90%以上。落实县司法行政部门工作要求，积极组织干部职工参加法治工作培训和各类法律知识竞赛。三是加强执法人员资格管理。严格实行行政执法人员持证上岗和执法资格动态管理，不具备行政执法资格条件的人员不得从事行政执法活动。