2023年以来，在县委、县政府的领导和县委依法治县委员会的指导下，古陂镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，坚持科学决策、民主决策和依法行政，结合实际，积极开展法治政府建设，大力推进依法行政工作。现将古陂镇今年以来法治建设工作情况汇报如下:

一、2023年度法治政府建设工作主要措施和成效

（一）坚持党建引领，全面建立健全党内各项工作机制。

1、健全法治政府建设工作领导小组。不断强化古陂镇党委的主角定位，始终将法治建设主体责任扛在肩上、抓在手上，落实到行动上。成立了由镇党委书记和镇长任组长的双组长模式，镇政法委委员任常务副组长，镇党政领导班子成员任副组长，全镇各村（居）支部书记，镇直各部门负责人为成员，带头信法、坚决守法，严格执法。领导小组下设办公室在镇综治办，由综治办负责法治政府创建工作资料收集。

2、优化党内各项监管制度。严格执行财政资金监管制度，加强重大行政决策、规范性文件合法性审查,充分发挥法律顾问的作用，提高决策科学化、民主化、法治化水平。坚持重大事项报告制度，主动接受人大法律监督、自觉接受司法监督、社会监督，力争将权力关进制度的笼子里，运行在阳光的轨道上。

（二）细化工作措施,保障法治政府建设工作落到实处。

1、完善依法行政制度体系。一是按照决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的原则,建立健全按照法定权限和程序行使权力的制约机制，在规范性文件制定中，严格限制新设行政审批事项或增设行政审批环节，不得设定行政许可、行政处罚、行政强制等事项，不得减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务。二是加强规范性文件的监督管理，切实做到有件必备，有错必纠，严格执行“三统一”制度，强化规范性文件制定的合法性、科学性、民主性，维护法治统一，做到政令畅通。

2、建立健全依法决策机制。一是加强行政决策制度建设。健全决策机制，明确决策程序，规范会议制度，严格公文审批。健全和推进了行政决策风险评估和责任追究制度﹐确保了决策权和决策责任相统一。二是完善行政决策监督机制。切实推动社会公众依法有序参与重大行政决策，落实重大决策社会稳定风险评估机制。三是深入推进法律顾问制度。建立健全了律师参与的法律顾问制度，并将法律顾问费纳入财政预算。确定了征地拆迁、项目建设、招商引资等重大决策，必须由法律顾问审查，出具法律意见后经集体研究讨论决定的工作机制。     

3、强化对行政权力的制约和监督。一是自觉接受司法监督。行政诉讼中及时向人民法院提交作出行政行为的依据、证据和其他资料;严格履行人民法院的生效判决、裁定;认真对待人民法院司法建议，落实司法建议提出的有关问题。二是认真履行审计监督。支持审计部门加强对财政专项资金、重大项目、社会保障基金、扶贫救灾资金等的监督管理工作，认真履行财政、审计、监察机关处理决定，整改落实有关问题。三是严格落实问责机制。对新闻媒体反映的问题、群众举报投诉和信访案件，认真调查核实，及时依法做出处理，严格行政问责，落实问责机制。四是按照政府信息公开条例要求，制定和完善了政府信息公开指南和目录，提高了政府信息主动公开和依申请公开的全面性、规范性、便捷性和及时性。对公民申请政府信息公开事项，及时研究并迅速予以回复。

（三）加强依法行政，助推基层社会治理体系和治理能力现代化。

1、坚持做好党务政务公开。深入贯彻落实政府信息公开条例，按照“以公开为常态，以不公开为例外”的原则，将财政预算、重大项目审批和实施、社会公益事业建设等老百姓密切关注的热点问题、信息，通过信息化平台及时予以公开。

2、深入开展矛盾纠纷排查化解，依法有效化解矛盾纠纷。积极发挥人民调解制度作用，充分践行“枫桥经验”，对各类矛盾纠纷定期排查，实行领导包案督办，按照法定权限和程序，遵循公开、公平公正的原则及时调处和化解。2023年以来共摸排调处各类矛盾纠纷117起，成功108起，调处率100%，成功率92%。，充分发挥了调解综治工作在稳定工作中的“第一道防线”的作用，密切了干群关系，有效维护了社会稳定。

（四）强化法制宣传，营造法治氛围。

一是积极开展普法教育宣传活动，在全镇营造舆论氛围，到各村（居）、校园、家庭开展法制宣传。镇综治办通过圩日在我镇农贸市场，开展不同形式的法制宣传活动，据统计，今年以来各村（居）悬挂相关横幅不少于40条；发放宣传手册8000余份等多种方式进行广泛宣传，为法治建设奠定良好的群众基础。二是干部学法经常化、制度化。将领导干部作为法治宣传教育工作的重点对象，继续坚持和完善党委理论学习中心组集体学法用法制度、党委、政府会前学法制度等，不断创新学法形式，增强学法用法的效果。

二、存在的问题和不足

我镇法治政府建设工作在县委、县政府的正确领导下，在县级有关部门的大力支持下，虽然取得了一定成效，但与全县法治政府建设的要求还有较大的差距，还存在一些问题和不足:一是依法行政意识有待提升。多数干部的法律意识、法治观念与过去相比有较大进步，但部分干部在依法行政与完成上级工作任务相矛盾时，首先服从于完成上级工作任务，没有充分认识依法行政的必要性和重要性，真正把依法行政作为政府运作的基本准则。二是制约监督机制有待完善。从现在运行的机制来看，行政权的运行已经受到了多种形式的监督，但是在基层执法领域上，监督仍存在很多盲区，监督质效和基层工作实际情况存在脱节。三是法治宣传教育不够入脑入心。在切实推进依法治村(居)工作中，普法宣传形式相对单一，深入群众程度有限，需要更多开展立体化、互动式的法治宣传，推动法治思想深入人心。

三、党政主要负责人履行第一责任人职责情况

镇党政主要负责人深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实中央、省、市、县关于法治建设的重大决策部署，严格履行“第一责任人”职责，以提升法治意识、规范法治行为为目标，坚持法治建设，加快政府职能改革，完善法治机制，创新法治具体举措，提升基层法治建设水平。一是领导班子带头学习，发挥带头人、表率作用。把学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记来江西视察重要讲话精神落实到行动中，牢固树立了“四个意识”坚定了“四个自信”做到了“两个维护”，提高了政治思想素质和政策理论水平，增强了工作的科学性和预见性，提升了依法行政，依法办事和高效率开展实际工作的能力;二是抓干部职工学法。制定干部职工年度学法计划，将干部职工学法纳入党委中心组学习重要内容，采取多种学习方式，组织深入学习法律法规，交流学习心得;三是抓全面从严治党。坚持把廉政建设放在首位，注重学习和思想教育是基础，预防、监督、检查是关键，紧紧围绕增强机关效能，牢固树立公仆观念，增强服务意识，以转变机关工作作风为重点，以提高为人民服务质量为目标，积极探索和尝试有效的监督、预防机制，切实加强党风廉政建设工作。

四、2024年法治政府建设工作要点

（一）以群众学法懂法为抓手。要以法治精神深入人心为根本，坚持法治文化引领、强化普法宣传，让公众知法、懂法、守法、用法。要落实送法到身边，为社会平常学法、遇事找法、维权靠法供应便利途径，推动法治社会建立。

（二）以村干部法律培训为重点。村工作治安好不好，治理到不到位，主要看村干部的工作是不是详细落实、主要抓。长期以来，各类冲突纠纷主要是村调解不得力，处理不到位，才导致群众越级上访。这些因素的根本问题，在于村干部的法律学问淡薄，为培育农村干部做法律明白人，做调解力量人。一是要对村干部开展系统的法治培训，使其具有肯定的法律素养，成为农村百姓中的法律明白人，并影响身边群众学法用法。二是参加处理镇三级联调的冲突纠纷调解，从而提升法律学问水平，维护农村地区的和谐稳定。三是坚持综治中心接访制度，接待来访群众，圆满的处理来访人所反映的问题。每月定期召开研讨会，对处理纠纷的一些阅历进展相互探讨沟通。

三、以宣传气氛促稳定。为了使法治建设深入人心，使群众了解法律法规学问，有效提高群众的法律意识。一是标语宣传长期不断。各村张贴宣传标语、横幅、分发宣传手册，使法治工作宣传月月有新意。二是专栏宣传坚持不懈。充分利用各村党务村务公开栏，更新法治宣传内容，特别是群众关注的信访件的回复、社会治安问题等坚持准时公示，以此来宣传法治工作的重要性和必要性。三是充分利用村级喇叭、流淌播送，定时播放法律学问、即行政诉讼法、行政复议法、行政许可法、行政强制法、行政处罚法、政府信息公开条例等宣传内容，提高群众的法律素养。

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                                 2023年11月20日