今年以来,城市社区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,大力弘扬“把不可能变成可能,把可能做到极致”精神,聚焦党建引领城市网格化治理、无物业小区治理、安全生产、招大引强、创文创卫等重点工作,紧紧围绕十大重点项目破难题、提质效,基层党建格局扎实有效,城市治理水平提档升级,民生实事落实更加精准,群众服务水平再上新台阶。现将2023年上半年工作总结与下半年工作打算汇报如下:
一、2023年上半年工作总结
(一)基层党建亮点纷呈。一是坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。上半年共开展专题学习党的二十大精神6期,组织19个社区党组织积极参加省、市、县举办的学习贯彻党的二十大精神示范培训班,通过赣鄱党建云、送教上门等形式加强对226名流动党员开始线上学习培训。二是大力推进社区党群服务中心品质提升工程。严格按照“15分钟服务圈”的要求,上半年投入168万元资金,高标准建设解放东路社区党群服务中心,完善自助服务设施,打造群众愿意来、喜欢来的社区之家。三是做好网格治理工作,招录网格员155人,全面开展辖区情况摸排。开发城市社区网格员管理平台,为矛盾调处、治安防控、重点人群管控、人口和房屋管理等提供技术支撑。精细化、立体化建立城市社区网格化信息台账,发挥“铁脚板”作用,做到底数清、矛盾少、隐患少、治安好。四是积极推进在职党员报到工作。扎实推进4281名在职党员到居住社区报到工作。通过在职党员解决居民实际问题270余个,在职党员参与调解矛盾纠纷共计300余起。五是着力健全新业态、新就业群体党建工作体制机制。在上西门社区率先建设“红色驿站”示范点,吸纳外卖员、快递员、网约车司机等新兴领域就业人群成为维护辖区治安的平安志愿者,并在站前路、马鞍山、金丰花园等社区推广。六是加强宣传和新时代文明实践工作。今年,在国家级媒体上稿5篇,省级平台上稿20余篇,市县级平台刊稿用稿量取得新突破。花园路社区、马鞍山社区、上西门社区获评省三星级、市四星级文明实践站,每月开展一次大型活动,表彰先进、树立新风。七是强化意识形态管理,牢牢把握意识形态(网络意识形态)、网络安全工作领导权。八是持之以恒正风肃纪。上半年纪工委立案4件,已结案4件,其中危险驾驶罪案1件,酒后驾驶机动车案2件,赌博案1件,给予党内开除党籍1人,党内严重警告2人,党内警告1人。九是切实加强党管武装和退役军人工作。上半年组织应征青年初检205人,输送部队新兵16名,圆满完成上半年征兵任务。全面落实尊崇工作法,发放优抚金227352元,优待金231600元,组织退役军人开展志愿服务活动126次,慰问退役军人32人,发放慰问金9600元。
(二)十项重点工作稳步推进。2023年制定并发布城市社区十项重点工作,重点推进党建引领城市网格化治理、打造“红色物业”、实施无物业小区环境提升工程等,着力提升城市治理和服务水平,改善群众居住环境。实施了健康路社区公路桩小组环境改造工程,统筹资金70余万,硬化道路长150米,新建排污管道300米;耗资16万,新建长181米,宽6米的金丰花园小区主干道路等一大批破千难项目。按照主要领导抓总、分管领导负责、具体科室承办的方式推进党工委十项重点工作,做到每周有动态、每月有总结、半年有考核。各科室树立交账意识,强化过程管理,奋力夺取十项重点工作“半年红”。
(三)城市治理成效显著。一是积极探索新形势下党建引领“红色物业”新路径。发挥“一核四翼”作用,在万盛小区等5个小区打造党建引领小区治理示范点,在23个无物业小区成立物业管理委员会,社区党支部书记或委员担任主任。二是对无物业小区采取“四种模式”进行管理,目前城市社区现有小区219个,其中,物业管理小区67个,业主委员会自治小区69个,楼栋长代管小区51个、社区兜底管理小区32个,基本实现城市社区小区有效管理全覆盖。三是设立了“楼栋长日”并制定优秀楼栋长评选方案。每月15日为城市社区“楼栋长日”。上半年表彰30名业主委员会成员和50名优秀楼栋长,增强其责任感和认同感。四是全力配合创国卫工作。上半年以来共整治清理牛皮癣12300㎡,清理楼道1160个、清理垃圾1380车、整治网线乱拉2340米、新建围挡1067平方。五是全力推进糖厂征拆。全体干部发扬攻坚精神,敢啃硬骨头,城市社区120户任务,目前已完成119户,仅剩糖厂幼儿园一处未征收。
(四)平安社区建设扎实有效。一是认真排查化解矛盾纠纷。上半年共排查化解矛盾纠纷260件,调处率达100%,成功率98%。二是压实责任多渠道宣传反诈工作。组织社区干部、网格员、楼栋长掀起全面反诈宣传热潮,发放反诈宣传单50000余份,参与反诈工作1200人次,新安装国家反诈APP4500人。三是接访信访群众近50余人次。其中上三级转交办信件6件,化解26件,办结率100%。四是扎实开展自建房安全排查整治工作。加大对C、D级危房的整治力度,保障群众住有所居。截至目前,自建房D级35栋,已劝导群众搬离,C级138栋,已全部加固修缮。五是“九小场所”深排细查。排查“九小”场所8545家,其中“三合一”场所110家,制衣厂857家,群租房126家,通天楼64家,发现隐患3786处,整改隐患2150处。六是拧紧燃气安全“阀”。组织各社区排查餐饮场所1133家,其中使用瓶装液化气856家,排查隐患433个,整改隐患406个,整改率93.76%。引导商家安装连接“智赣119”后台的燃气报警器856家,安装率100%。七是扎实开展防溺水安全工作。常态化开展巡河行动,发放宣传单30000余份,成立防溺水宣传巡逻队20支,有效预防了溺水事故发生。
(五)民生保障更加有力。一是民生工程进展有序。组织人员对辖区内小型公益项目进行摸底,共摸排出路面破损、化粪池堵塞、电动车充电、路灯绿化等相关问题共207处。上半年,城市社区多方筹资,共解决路面硬化、停车场改造、污水管网改造等基础设施70余处。在17个社区建设健康小屋,强化社区服务居民项目,面对面服务居民,提高居民生活幸福感。二是便民服务更贴心。各社区便民服务严格落实365天服务不打烊制度,执行错峰延时服务。三是社会救助扩围增效,开展社会救助宣传月活动,提升居民政策知晓率;加强数据共享,建立监测台账,织密兜底保障网,做到快速反应,提高救助效率。四是居家养老服务持续推进,完善社区居家养老服务功能,为747名老人提供居家上门服务,给38名失能半失能老年人进行养老床位改造,充分保障困境老年基本生活。五是医保、农保、卫健工作稳步推进。截至6月底,医保电子凭证激活率达83.33%,列全县第五名。2023年农保缴费2724人,完成62.84%,列全县第五名。卫惠保2023年续保参保完成753人。六是高质量完成招工任务。组织社区开展3次招工送工活动,第一期送工4414人,完成130.21%。第二期天能电池集团投产专项送工完成10人。
二、存在的不足
(一)部分社区党群服务中心场所未达标。经过三年的规划和建设,各社区党群服务中心基本达到省委巡视整改要求,但是,由于历史和地域原因,还有个别社区党群服务中心仍然在小区里面,大部分社区党群服务中心没有提供居民居家养老、阅读、健身、亲子、文化活动等功能。健康路、人民路、胜利路等社区办公场所小、基层党组织服务水平较低。
(二)社会治理难度较大。城区流动人口多、人员复杂,“三合一”“九小”场所多,老旧小区基础设施不完善,水电气线路老化、管网设施布局不合理、外墙瓷砖脱落、停车难等问题大量存在,群众矛盾多发易发,导致社会治理难度大。
(三)服务群众缺乏保障。部门职责存在交叉、条块关系不够顺畅、工作合力还不够强,社区承担的工作任务与社区拥有的资源、职能不匹配,服务群众力不从心。
三、下半年工作打算
(一)加强党建引领,提升治理能力。一是用好城市社区专职网格员这支队伍。发挥他们理论政策宣传员、社情民意收集员、人口信息统计员、矛盾纠纷调解员的作用,创新机制体制,完善考核标准,畅通晋升渠道,最大限度激发和调动网格员工作积极性、主动性、创造性,把网格服务做到群众心里去。二是继续探索“小区说事”模式。用好党员中的“意见领袖”,发挥党员在社区治理中的先锋模范作用,选择有思想觉悟的党员做小组长、楼栋长,做到一个党员带动一个支部,让党员群众在社区党组织的引领下,有序、有度、有效参与社区治理。三是积极整合各类资源,争取现有的国资办公用房用于改建社区党群服务中心,提升服务水平。
(二)打造红色物业,延伸治理触角。围绕党建引领、社区治理工作主线,打造红色物业。针对城市小区治理出现物业企业管理难、老旧小区无物业等难题,主动出击,把基层党组织建设在物业管理一线,成立红色物业、红色业委会“双红”党支部,将治理触角延伸至最基层。以“双红”党支部引领小区治理,开展“红色物业”创建工作。动员在职、离退休党员干部带头担任“双红”党支部书记,及时收集反映社情民意,把“问题找上门”变为“上门找问题”,对于发现的问题,采用“小区说事”机制去解决,实现点题、领题、破题、评议的闭环管理。
(三)组建志愿队伍,形成治理合力。
一是发挥南山合唱团文艺轻骑兵的作用,不定时组织合唱队员开展送戏下社区,开展党的二十大精神宣传活动。不断满足群众日益增长的精神文化需求。二是加快推进“红色驿站”,以驿站为载体,加入党建元素,做足党味、做浓情味、做优服务,不断强化对新就业群体的政治引领和关心关爱,切实解决新就业群体、户外劳动者喝水难、休息难、如厕难、充电难、热饭难等现实问题,增强党在新兴领域的凝聚力、号召力、影响力。同时,根据新就业群体的职业特性,把其培养成为发现辖区隐患、主动报告社区的平安志愿者。三是联合专业化志愿服务队,开展暖心服务。如联合南丁格尔医疗志愿服务队常态化开展健康义诊、送药上门等志愿服务活动,组建“橙心帮”心理健康志愿服务队,关心关爱“一老一小”、失能、半失能困难群众,主动干预,点燃其生活的希望,建设和谐社区。
此外,持续抓好意识形态、武装、宣传统战、群团、宗教、军人优抚、计生等工作,为建设社会主义现代化信丰贡献社区力量。