城市社区2022年工作总结与2023年工作打算
2022年,城市社区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神、中央、省、市、县党代会精神和县委“1217”总体思路,聚焦主责主业,奋力开创新局,紧扣目标任务,狠抓工作作风,切实打造“文明、和谐、平安、幸福”社区,各项工作取得明显进展,城区面貌焕然一新,居民幸福感、获得感大幅提升。
一、2022年工作总结
(一)党建引领,打好质量过硬行动战。一是持续强化政治理论学习。坚持落实“每月学习日”制度,深入学习贯彻党的二十大精神。召开党工委领导班子集中理论学习12次,学习省市县重要会议精神20余次。二是持续引导党员干部凝聚奋进力量。扎实办好庆祝建党101周年系列活动,在县南山公园烈士陵园举行庆“七一”新党员集体入党宣誓仪式,成功举办了城市社区建党101周年“七一”大会,组织召开2021年度基层党组织书记党建述职评议会。三是扎实推进在职党员到居住社区报到工作。全县4226名在职党员全部完成报到,实现微心愿900多个,组建党员志愿者服务队136支,开展志愿服务178次,开展社区调研56次,通过在职党员解决居民实际问题107个,在职党员参与调解矛盾纠纷共计60余起。四是建立“网格党建+”管理服务体系。积极整合资源,19个社区党组织成立了116个网格党支部,圆满完成了城市社区网格员招录和考试工作。五是深入推行“一核四翼”治理模式,打造“小区说事”品牌。切实完善党建引领基层社区治理架构体系,探索“小区说事”议事机制统筹各类资源,发挥党建引领,破解了谷山新城、金珑北苑小区治理难题,进一步夯实基层治理“微堡垒”。新建了解放东路社区党群服务中心,改建了上西门社区党群服务中心,打造了“红色驿站”。六是坚持立心立魂,牢牢掌握意识形态主导权。始终坚持把意识形态工作摆在极端重要位置,每年2次专题研究部署意识形态工作,每年一次向县委专题汇报意识形态工作。同时针对网络意识形态工作和网络安全的新情况、新问题,研究和改进方法,提高意识形态把控能力和网络舆论引导能力建设。七是坚持学思践悟,新时代文明实践工作走深走实。2022年,各新时代文明实践站开展志愿服务1000余场(次),发动志愿者900余人(次),发放宣传单25600余份,惠及群众100000余人(次)。八是全面从严治党走向纵深。今年上半年纪工委立案10件,接办信访件1件。针对疫情防控工作不力,落实不到位的情况,纪工委进行提醒谈话2人,下发通报6起,工作督办单31件,督促各社区做好整改,确保各项措施落到实处。九是坚持内外发力,宣传工作取得新突破。紧紧围绕城市基层党建、在职党员社区报到等方面进行的大量报道,今年有3篇报道在人民日报客户端、学习强国平台刊登,在省、市、县媒体均有新突破,特别是在县级媒体保持较高的刊登率。十是坚持民族团结,统战工作卓有特色。在圣塔路社区创建了“民族团结一家亲”少数民族工作品牌;乡贤工作取得新进展,各社区摸排三类乡贤80多人,成功召开了乡贤座谈会,组建了信丰县城市社区振兴发展乡贤促进会。十一是毫不动摇坚持党管武装工作。组建4个民兵连,14个营,共2975人,强化练兵备战。今年为部队补选了32名优质兵源。
(二)群防群治,打好疫情防控攻坚战。一是疫情防控精准有效。城市社区安排8名干部专职负责疫情防控工作,24小时值班值守。制定下发《城市社区常态化疫情防控工作方案》《城市社区疫情防控工作责任追究实施细则<试行>》,精准落实省、市、县疫情防控政策。今年以来,共排查重点人员65523人,建立“4+1”管控专班35958个。二是应急处置,积累了防控经验。面对信丰疫情,城市社区在县指挥部的正确领导下,组织各方力量有序开展处置,成功打赢这场疫情防控歼灭战。三是建立健全疫情防控台账,做到底数清情况明。为摸清辖区常住人口、重点场所,社区统筹网格力量通过以房找人方式,按照“不漏一户,不漏一人”要求,摸排辖区人口,建立疫情防控8个台账和全员核酸3个台账,摸排出常住人口143948人,外出人口16761人,重点场所458家,药店103家,诊所80家,重点人员7090人,特殊人群15396人。四是常态督导检查,压实疫情防控责任。城市社区制定了疫情防控考核细则,对数据排查、上报信息、人员管控、疫苗接种等工作实行每月一督查,每月一考评,考核结果纳入年终考评,对工作敷衍了事,推卸责任的干部予以通报批评。
(三)全员下沉,打好城市治理持久战。一是狠抓无物业小区治理。对无物业小区采取“四种模式”进行管理,为进一步发挥业主委员会的作用,组织指导金垅北苑小区、谷山新城小区、银河湾二期等12个小区成立或改选业主委员会,由业委会依法对小区进行自治管理。二是狠抓网格化工作。组织各责任单位深入网格区域内开展“以房找人”摸底、全员核酸检测、常态化疫情防控、防洪抢险、环境卫生整治、创文创卫、房屋安全排查等工作。加大网格区域内网线整治,整治网格区域内网线乱拉3000米。三是创文、创卫、创园齐发力。定期到各社区督查并对发现的问题要求整改到位,今年以来累计清理牛皮癣13600㎡,清理楼道1272个、清理垃圾1535车,各社区组织人员对无物业小区进行有效治理,完成小区内化粪池疏通改造、充电装安装、污水管网改造等基础设施改造共计20余处。四是糖厂小区危房搬离紧密有序。2022年,城市社区组织机关干部和社区干部分组深入各家各户进行宣传动员搬离危房,入户宣传动员搬离217户,设置危险警示牌共30余处,设置安全警戒线200余米。2022年6月28日,城市社区管委会牵头联合县住建局、县城管局、县法院、第28网格、嘉定镇等单位对糖厂小区1-2栋房屋进行了拆除,及时消除了安全隐患。
(四)严阵以待,打好综合治理保卫战。一是狠抓专项行动,促工作成效。开展”整治养老诈骗”专项行动,常态化扫黑除恶工作,不定期地组织宣传摸排行动,避免刑事案件和治安案件的发生。二是狠抓矛盾化解,保大局稳定。每逢春节、五一、十一等重大节假日以及全国、省、市、县两会期间,城市社区按要求做好辖区内社会治安动态的监控,并实行零报告制度。三是狠抓重点人员排查,创建和谐社区。不定期对出租屋,路边店,文化娱乐场所等治安复杂场所进行常规摸排,并对外来人员和出租屋进行登记,落实重点人员、涉毒人员、社区矫正人员和两劳释放人员的管理。四是狠抓普法教育,促进依法治理。采取社会治安综合治理与普法教育相结合,在辖区范围内开展法制宣传教育,个性抓好青少年法制教育,把学校、家庭、社会教育紧密结合起来,依法治理效果得到进一步巩固。
(五)防微杜渐,打好安全生产组合战。一是突出重点时点,排查隐患风险。突出抓好春节、两会、汛期、“十一”、党的二十大等重要时间节点的安全排查、整治工作,主要领导亲自带队,联合公安、消防、市监等部门深入开展联合执法,确保重要敏感时期安全稳定。二是突出重要领域,确保安全稳定。组织社区干部、小组长、楼栋长对辖区内的自建房安全、燃气安全、“三合一”“九小”、群租房消防安全等重要领域进行全面摸排,对排查发现的安全隐患及时下发整改通知单。截至目前,共排查自建房5608栋,其中经营性自建房2890栋,鉴定危房173栋(D级41栋、C级132栋),已全部管控整治到位。排查燃气餐饮场所1169家,其中706家使用液化气石油气的餐饮场所已全部安装燃气报警器。排查“九小”场所6015家,“三合一”场所276家,小制衣厂652家,群租房85家,通天楼81家,配备了灭火器的5245家。三是突出宣传培训,强化避险意识。组建了安全宣传巡逻队伍,利用巡逻车、敲铜锣、小喇叭喊话等方式宣传消防森林防火知识。组织社区干部、辖区居民、沿街商铺从业人员开展消防基本技能实操实训演练60余场次,利用“信丰县城市社区管委会”微信公众号推送安全知识19期,发放宣传单13700余份。
(六)用情用力,打好便民服务升级战。一是织牢织密疫情期间民生兜底网。通过部门数据比对,尤其是疫情防控指挥部数据,建立预警机制,实现主动发现、界定帮困人群,保证社会救助的时效性,巩固了城镇脱贫解困成效。依托一次申请、分类救助,有效衔接救助对象实际情况,切实提高救助服务水平。二是老有所养,健全居家社区养老服务体系。新建龙城江山嵌入式养老服务中心;发挥辖区养老机构专业力量,社区工作者、志愿者、新时代文明实践员共同参与,常态化开展专业化、个性化、便利化养老助老服务活动,老年人获得感、幸福感更强。三是“帮代办”服务持续发力。加强社区帮代办队伍建设,推广“赣服通”线上政务服务帮代办,服务下沉,主动对接群众便民业务需求,切切实实拉进了同人民群众的距离,使服务更加贴心。
(七)服务大局,打好南融北接主动战。2022年,主要领导带队在广州市、深圳市、佛山市、东莞市、汕头市、潮州市、南昌市、抚州市等地开展招商推介工作,拜访了企业二十余家,详细了解了企业生产经营、生产规模以及今后投资打算,并向对方推介了信丰“1217”发展思路和区位交通、政策优惠、产业布局、营商环境等方面的优势,详细介绍了我县电子信息首位产业前景及“双一号”工程等相关政策。
二、存在的不足
(一)基层党建亮点不足、成效不丰。今年以来,城市社区大力创建模范机关,在机关和社区层面开展“业务大学习、岗位大比拼、攻坚大比武”活动,探索一核四翼和“小区说事”机制,但都没有在县级以上层面做出典型,在职党员到社区报到工作没有作出成效,红色物业创建也进展缓慢。
(二)小区有效治理取得的成效有限。虽然我们指导很多小区成立业委会依法自治,但有的业委会发挥作用不明显,部分小组长、楼栋长形同虚设。另一方面,城中老旧小区多,改造难度大,需求资金大,因此难以实施,影响了居民的体验感和幸福度。
(三)民生服务供给不足。城市社区党工委、管委会由于不属于乡镇、街道建制,导致省、市部门在民生项目争资争项上难以在城市社区落地,在城市社区内实施的民生类项目基本都是职能单位(部门)在实施,征求社区意见较少,后期矛盾问题多。由于历史原因,各社区党群服务中心基本达到办公、窗口办事的要求,但是还有部分社区党群服务中心仍然在小区里面,大部分社区党群服务中心没有提供居民居家养老、阅读、健身、亲子、文化活动等功能,基层党组织服务水平较低。
三、2023年工作打算
(一)党建引领城市治理,打响小有名气的城市党建品牌。一是加快解放东路社区和上西门社区党群服务中心建设,确保社区工作有阵地,居民活动有领地。用好“小哥驿站”,发挥新业态人群作用,打通城市社区基层党建的神经末梢。二是继续探索“小区说事”模式,用好党员中的“意见领袖”,发挥党员在社区治理中的先锋模范作用,选择有思想觉悟的党员做小组长、楼栋长,做到一个党员带动一个支部,让党员群众在社区党组织的引领下,有序、有度、有效参与社区治理。三是做好党建引领网格化治理工作,切实发挥专职网格员理论政策宣传员、社情民意收集员、人口信息统计员、矛盾纠纷调解员的作用,把网格工作做到群众的心里去,努力把社区建设成为人民群众安居乐业的幸福家园。
(二)社情民意深度融合,进一步提升城市功能和治理水平。一是灵活运用好“四种模式”治理无物业小区,对符合条件成立业主委员会的无物业小区,继续指导督促社区依法依规进行选举。二是全力打造红色物业,加强对物业的理论水平和业务技能的培训,激活物业红色基因。三是加强对小组长和楼栋长的管理、培训和考核,每个社区要打造出环境整治、有效治理的示范小区。四是用好小型公益项目改造,把钱用在刀刃上,解决一批群众反映强烈的难点、痛点和堵点,把社区建设成为人民群众的幸福家园、温馨港湾。
(三)服务群众保稳提质,推动社区便民服务转型升级。
一是实施党群服务中心品质提升工程,解决健康路、桃江东、人民路、胜利路等社区办公场所不足的问题。二是加强城市社区社会工作者服务站建设,依托社会工作者考试,提升社区干部理论水平和服务能力,链接社会资源,发挥多方作用,共同参与社区治理。三是提升社区党群服务中心服务水平,继续推行“365”天服务不打烊,与各(办)中心、各业务口加强对接,分类、分批进行业务培训,提升服务人员一岗通办服务能力。加强错时延时服务管理,探索建立便民服务一般流程和话术,提升社区便民服务温度。四是加快网上办、手机办进度,减少相关便民事项办理流程,提高办事效率,发扬“信速办”好作风,实现流程网上办,结果线下取。