城市社区2023年工作总结和2024年工作打算
城市社区党工委、管委会
2023年，城市社区党工委、管委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，坚持省委“六个江西”，市委“三大战略，八大行动”和县委“1217”总体思路，发扬“把不可能做到可能，把可能做到极致”的精神，全力以赴抓党建、夯基础；抓治理，优环境；抓服务，惠民生，不断提升城市精细化管理水平和群众服务能力，增强了群众的幸福感和满意度。现将2023年工作重点和2024工作思路汇报如下：
一、2023年主要做法和工作成效
（一）坚决扛起党的建设政治责任，筑牢理想信念之基。
一是持续开展深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神。严格落实“第一议题”制度，党工委会学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神50余次，开展专题学习党的二十大精神6期，组织19个社区党组织积极参加省、市、县举办的学习贯彻党的二十大精神示范培训班，通过赣鄱党建云等网络学习形式，并加强对224名流动党员开始线上学习培训，为流动党员集中补学96人次，为流动党员邮寄书籍56人次。二是健全和落实领导有力、平急结合的体制机制。成立了党工委书记任组长的城市基层党建引领基层治理工作领导小组，党工委书记全年到各基层党支部调研党建工作150余次，解决城市基层党建工作问题43个。三是主题教育见行见效。城市社区各基层党组织通过集中学与自主学、线上线下结合学、分层次分类别学、依托载体深入学，1158名党员已累计参加193次集中学习。城市社区党工委先后召开会议研究部署主题教育8次，讨论审定、安排部署主题教育相关事宜，查摆出149个问题并及时整改销号，确保主题教育方向不偏、力度不减、落到实处。四是加强社区工作者队伍建设。今年以来招录了13名社区定补干部、155名专职网格员开展社区工作，举办100余期社区“两委”成员培训，共培训133名社区“两委”成员，338名社区其他工作人员。评比每月之星34名，开展“社区书记说社区”、领导干部大讲堂活动5次。五是促进社区结对共建良性互动。今年来与辖区内结对单位开展700余次志愿服务活动，落实结对共建经费67.4万元。六是严格发展党员、严肃组织生活。截至目前共吸收51名入党积极分子，确定20名发展对象，吸收预备党员17名，党员转正22名。七是扎实推进在职党员进社区报到工作。4281名在职党员组建党员志愿者服务队136支，今年共认领微心愿224条，开展党员志愿服务活动187次，开展社区调研50余次，通过在职党员解决居民实际问题100余个，在职党员参与调解矛盾纠纷共计30余起。八是严格监督执纪，推进全面从严治党。全年开展党风廉政建设工作部署会9次、新入职社区书记、副书记和网格员集体廉政谈话2次、专题酒驾等问题警示教育会2次、党工委书记上廉政党课2场次。纪工委立案7件，结案5件，其中危险驾驶罪案1件，酒后驾驶机动车案4件，赌博案1件，嫖娼案1件。九是宣传工作有声有色。全年在中央级平台上稿3篇，省级平台上稿6篇，市级平台上稿15次，进一步对外传递了城市社区好声音。十是阵地建设提质增效。通过中央福利彩票资金和组织部的办公场所改造资金对解放东路社区、金丰花园社区、人民路社区、桃江东社区的办公场所进行了改造升级。
（二）牢牢把握社会治理基本脉络，提升基层治理能力。
一是延伸治理“触角”。打造爱心驿站10个，入驻的网约车司机、快递小哥共计300余人，将他们发展成护卫城区安宁的“平安志愿者”；选配1500名楼栋长，200余名小组长，将治理力量下沉到楼栋、党员。二是搭建治理平台。全年成立业委会x个，选好业委会成员x名，组建“红色物业”36个，解决物业问题30余个，“社区搭台，群众唱戏”成为一种治理常态。三是共享治理成果。前期对改造项目进行收集、立项，积极利用小型公益项目资金改善基础设施，全年共开工建设小型公益项目x个，耗资x万元，实施民生项目46个（其中包含安居类民生项目39个，其他类民生项目5个，卫生类民生项目2个），极大地回应了群众关切，提升了城市温度。
（三）做优党建引领网格化治理，做强城市精细化管理。
一是强化队伍建设，夯实网格管理组织基础。根据城区人口规模、地域范围治理工作量，按照“规模适度、界限清晰、无缝覆盖”的原则，优化网格划分，将19个社区划分为155个网格，通过公开招聘的方式，选优配强155名专职网格员，全部大专以上文化学历，其中党员10名，退役军人2名。二是强化技能培训，为网格员“充电赋能”。组织开展专职网格员培训班、综治网格信息化平台业务、普法讲座、急救基本常识与技能、网格员管理平台系统操作等培训13场，开展日常业务能力测验3次，开展党建引领城市网格化治理流动现场会和座谈会3次。三是细化考核指标，为精准化服务强保障。制定《城市社区专职网格员管理考核办法》。纪工委、网格办成立督查组，围绕服务管理、政策传达是否及时以及居民满意度等问题，对网格员工作进行暗访，发现不足的问题进行通报。四是创新智慧管理，赋能基层治理出新绩。探索创新“网格化+智慧化”社区治理模式，打造了“智慧城社”APP、专职网格员管理平台。智慧城社通过手机端抓好网格员考勤、工作记录、居民诉求收集及基础数据更新。
（四）紧紧围绕“四好”社区建设目标，擦亮群众幸福底色。一是全民参与，建设文明社区。二是全域创建，打造和谐社区。三是防微杜渐，共建平安社区。四是关注民生，构建幸福社区。
二、不足之处
2023年，城市社区严格落实县委、县政府决策部署，关键领域、重点工作虽然取得了一些成绩，但离上级的要求、群众的期待还存在一定差距，主要表现在以下方面。
（一）党建与业务工作融合不够。党建工作结合业务工作的水平不高、服务中心的能力不够、开拓创新的能力不足，存在重业务、轻党建的思想。当前，城市社区党建引领城市网格化治理还处于探索阶段，对于如何发挥党员在网格化治理中的关键作用办法还不够多。
（二）抓基层、强治理方法不多。一方面，城市社区指导很多小区成立业委会依法自治，但部分业委会、小组长、楼栋长工作积极性不高，作用发挥不明显，存在重组建，轻实践的现象。目前主要依靠社区工作者队伍进行治理，对于如何抓住关键少数，团结绝大多数力量参与网格化治理的办法还不多，没有发挥社会人士、爱心人士、志愿者等群体的力量。另一方面，辖区老旧小区多，改造难度大，需求资金大，部分项目难以实施，影响了居民的幸福感和满意度。
（三）部门报到机制落实不到位。社区作为社情民意反映的“前沿哨所”，认真收集群众呼声并予以解决，部分工作需要职能部门配合，但各部门经常以属地为由，将本属于职能部门的工作简单下放到社区。各部门职责交叉、条块关系不够顺畅、工作合力还不够强，社区承担的工作任务与社区拥有的资源、职能不匹配，难以解决一些重大民生事项。
（四）部分社区办公场所不完善。经过三年的规划和建设，各社区党群服务中心基本达到省委巡视整改要求，但是，由于历史和地域原因，还有个别社区党群服务中心仍然在小区里面，大部分社区党群服务中心没有提供居民居家养老、阅读、健身、亲子、文化活动等功能。健康路、桃江东、府前路等社区办公场所小、基层党组织服务水平较弱。
三、下一步工作思路
（一）夯基础、精业务，谱好党建业务“融合曲”。
一是统筹一体推进，以党建引领激发工作动力。理顺党建与治理和服务的关系，切实发挥基层党组织在做好城市治理和便民服务上的统揽作用。打造“红色网格”“红色物业”“双红”党支部，强调党员在网格和物业企业中的作用发挥，让有影响力、有公信力的党员担任网格员、小组长和楼栋长。挖掘辖区内的“口袋党员”，开展共产党员户挂牌工作，彰显党员的身份和责任。通过组织带动、书记带头、党员带动，推行在职党员社区和网格“双报到”，进一步强化基层社区治理的红色力量。
二是坚持问题导向，以党建引领促进业务精进。虚心听取群众的反映和呼声，将群众反映强烈的问题列入党组织议事日程，实行清单化管理、项目化推进，明确责任主体、进度时限和工作措施。组织党员干部、社区工作者深入背街小巷，楼宇商铺，开展社情民意大走访、大调研，做到党组织、居委会、小组长、楼栋长“四条腿”走路，切实发挥“一核四翼”机制的抓总作用。在找准问题的基础上，对问题整改实行台账式管理，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手，持续推进、久久为功。
三是夯实制度基础，做到党建和业务同向发力。坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。推动县级层面制定并印发《信丰县城市基层党建引领网格化治理实施方案》，制定《城市社区党建引领城市治理工作方案》，明确各物业企业、各网格在社区党组织的统筹协调下紧密协作、一体推进，将党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为推动城市治理的优势。
（二）听民声、聚民心，谱好基层治理“组合曲”。
一是用好小型公益项目资金。切实发挥小型公益项目资金在处理居民反应强烈的民生问题上的作用，遵循“小修小补自己干，大修大建一起干”的原则，按照居民点单、社区接单、群众评单的“三单”工作法，实现小型公益项目实施闭环管理，进一步完善城市功能和布局，提升群众的幸福感、获得感、安全感。
二是强化基层自治力量建设。选准用好居民小组长、楼栋长、业委会成员，加强政治教育，强化红色引领，优化管理制度，切实发挥他们在居民自治中的中坚力量作用。加强精神与物资激励，选树先进典型并给与物资奖励，激发他们参与小区治理的积极性、主动性和创造性，增强他们的荣誉感和使命感。
三是强化人员力量整合。扩大“红色驿站”站点布局，拓展所有社区党群服务中心增加“红色驿站”功能，引导城区外卖小哥、快递小哥、网约车司机、代价司机等新就业群体成为城市治理平安志愿者，延伸社区治理的“眼线”。打造城市社区“暖心橙”志愿服务品牌，充分吸纳社会各类志愿者，给合城市治理和居民服务的实际，开发各具特色的志愿服务项目，补充社区党组织在治理中人员不足的短板。
（三）重调度、强合作，谱好部门联动“协作曲”。
一是继续开展好社区党组织与县直、驻县单位党组织党建结对共建活动。按照“三清单一协议”的要求落实结对共建活动，充分发挥县直、驻县单位、人民团体党组织人员、项目、资金等资源优势，持续推进公安进社区、城管进社区制度落实，切实解决社区党组织人员、资金、平台缺乏的问题。
二是持续推进在职党员到社区报到工作。强化组织调度和制度建设，将在职党员报到情况与党员单位评优评先挂钩，强调在职党员“工作在单位、服务在社区”把居住在社区的党员找出来、身份亮出来，引导他们利用自身优势积极参与所居住小区的治理。加强网格党支部活动开展、组织建设工作指导，切实发挥好网格党支部在社区治理中的核心作用。
三是形成城市治理部门联动合力。健全城市治理联席会议制度，及时解决城市治理重大问题。持续完善“社区吹哨、部门报到”工作机制，压实社区前端发现问题、中期协调联动、部门后台快速履职、解决问题的责任，进一步提高居民群众反映的诉求快速解决的质效。
（四）强阵地、注内涵，谱好提质增效“进行曲”。
一是建强基层战斗堡垒。开展党群服务中心品质提升工程，挖掘社区场所资源，整合部门项目、资金，利用现有国资用房，新建改建一批社区办公用房，特别是健康路、桃江东、府前路等社区，为辖区居民提供一站式便民服务、居家养老、健身文化场所，让党组织工作有阵地，居民活动有“领地”，进一步提升社区党组织服务能力和水平。
二是丰富活跃社区内涵。加深对社区党群服务中心综合体的理解，因地制宜丰富社区文化内涵，提升社区品味。牢固树立“一盘棋”思想，加强“顶层”设计，不断完善社区功能和品质，通过做足“党味”，做暖“家味”，做优“情味”，达到“麻雀虽小，五脏俱全”的效果。
