信丰县果业发展服务中心关于2024年法治
政府建设工作情况的报告
2024年,在全面推进依法治国的大背景下,信丰县果业发展服务中心始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,紧紧围绕法治政府建设目标,积极推进果业法治化进程,为我县脐橙产业的健康发展提供了坚实的法治保障。本报告旨在全面总结我单位2024年法治政府建设工作情况,展示工作成果,为今后法治建设提供借鉴与参考。现将我单位2024年法治政府建设工作情况报告如下。
一、2024年法治政府建设主要举措和成效
(一)加强组织领导,组织全中心加强法治工作学习
中心高度重视法治政府建设工作,出台《信丰县果业发展服务中心法治政府建设工作领导小组职责》文件,成立了以中心主任为组长的法治政府建设工作领导小组,统筹协调中心的法治政府建设工作。领导小组下设办公室,具体负责法治政府建设的日常工作。同时,果业中心还制定了详细的法治政府建设规划《信丰县果业发展服务中心2024年法治政府建设工作计划与方案》和年度实施计划《信丰县果业发展服务中心2024年法治政府建设工作安排部署》,明确了工作目标、任务、重点和时间节点,确保法治政府建设工作有序开展。
在制度建设方面,果业中心加强了对法律法规的学习和宣传,定期组织干部职工学习相关法律法规,提高干部职工的法治意识和法律素养。同时,果业中心还建立了完善的内部管理制度,包括《信丰县果业发展服务中心法制宣传教育制度》、《信丰县果业发展服务中心学法用法制度》、《信丰县果业发展服务中心落实国家机关普法责任制和国家工作人员学法用法制度》等,规范了行政行为,确保了行政权力的合法行使,同时出台《信丰县果业发展服务中心2024年度普法责任清单》,落实普法责任,提高普法针对性和实效性。今年共组织党组中心组普法学习12次,每次党组会议学习都把法治学习列入议题。干部职工会议也把法治学习作为会议内容。认真组织学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略,大力弘扬社会主义核心价值观,推进全中心守法普法,营造全社会讲法治、重道德的良好环境,不断提升法治素养和道德素质,全面建设法治政府,为建设高质量发展示范先行区提供坚实法治保障。
(二)认真做好相关普法工作
把法制宣传教育工作作为我们工作中的一个重要组成部分,作为一项经常性工作来抓,各责任领导与责任股室落实了普法责任,确保普法宣传教育工作健康有序的开展。重点做好2024年全省重点普及的法律法规,加强宪法、民法典以及农业相关法律法规以及《赣南脐橙保护条例》的学习普及教育。今年共举办县级培训班8期,每期培训班都组织学习《赣南脐橙保护条例》,并对果业安全相关知识进行培训,参训果农达3500多人次。
(三)开展形式多样的法制宣传活动
采取集中学与自学相结合,学习法制理论与学习法律条文相结合的方法,继续坚持和完善领导干部法制讲座制度、领导干部学法律制度,增强领导干部学法效果。同时在中心里开展好法治宣传栏建设,积极参加县里组织的各类法治活动。
(四)落实法治政府建设工作要点,提高我中心工作效能
一是优化我中心工作职能,积极开展脱贫攻坚、综治信访等专项工作,推动我中心综治、信访、维稳、矛盾纠纷排查与化解、消防、保密、宗教等事务,为推进全县经济社会发展营造良好的法治氛围。
二是严格规范我中心工作规范,在营造公平竞争市场环境,推动法治乡村建设,强化生态环境保护等方面,发挥县果业主管部门的作用,并自学接受监督,全面推进政务公开。
三是切实加强文件管理工作,优化程序,堵住乱发文、滥发文的漏洞,让红头文件不再“任性。”
(五)做好农业果业普法用法工作
(1)重点对2024年脐橙产业高质量发展、柑橘黄龙病防控、水肥一体化建设、脐橙果品营销、果园开发审批等方面的政策,尽可能采取形象化、通俗化、接地气的方式,进行深入浅出地解读。
(2)充分发挥“果业行业纠纷调解中心”,加强果业行业法律监管。安排专人负责调解工作,并建立了相关制度规程,对于果业开发、管理及果品销售中出现的问题提供相关的调解工作。
(3)加大对柑橘(脐橙)苗木市场的整治与规范。联合农业农村局等执法部门与乡镇执法队一起,每年开春季加大对柑橘类苗木的整治执法,2024年共没收销毁无证苗木3万多株,从源头上净化苗木市场。同时严格抓好脐橙产业果苗的生产、供应、调配与运输,严格做好果苗生产的指导,严防假冒伪劣果苗流入市场,维护了果农合法权益。
(4)抓好无公害脐橙技术的推广运用。继续开展果业技术进乡镇、进农村、进果园的“脐橙主推技术”推广活动,杜绝使用“三高”农药,全面严格执行无公害技术操作规章,确保脐橙果品质量安全,不发生产品质量安全事故。
(5)加强柑橘黄龙病防控工作。严格按照县相关文件要求,以及县果业中心技术要求与工作步骤开展柑橘黄龙病的防控。严格控制柑橘黄龙病传染源,并对柑橘黄龙病防控过程中出现的纠纷矛盾及时处理,及时化解。
(6)加强对赣南脐橙(信丰脐橙)品牌维护。今年冬天脐橙销售季,根据《赣南脐橙保护条例》对品牌建设的要求,县成立由果业、市监、公安、农业农村、供销等单位组成的一支10多人市场打假队伍,对冒充赣南脐橙(信丰脐橙)的销售行为进行坚决打击,查处一起冒充信丰脐橙销售的违法行为。
二、存在问题
一是法治意识还有待进一步提高。部分干部职工对法治政府建设的重视程度不够,法治意识不强,需要进一步加强法治宣传教育和培训。
二是制度建设仍需完善。虽然果业中心已经建立了一些内部管理制度,但在一些具体环节上还需要进一步细化和完善,以确保行政行为的规范性和合法性。
三、党政主要负责人履行第一责任人职责情况
2024年,在县委县政府坚强领导下,中心主要负责人深入学习贯彻党的二十大精神和二十届三中全会精神,全面贯彻落实党中央和省市县关于法治建设的重大决策部署,统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,较好完成全年法治建设各项工作任务,形成了严格执法、公正司法、全民守法的良好法治建设工作格局。现将中心主要负责人一年来履行法治建设第一责任人职责情况报告如下:
(一)高度重视法治建设,认真学习领会
县果业发展服务中心领导班子成员特别是主要负责人认真领会中办、国办《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,深入贯彻落实习近平法治思想,切实做好2024年度全面依法治县考核工作,切实增强贯彻执行的思想自觉和行动自觉。中心各股室(站)采取多种形式组织学习,教育引导广大领导干部不断运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。要充分利用各类新闻媒体,广泛深入宣传,带动中尊法学法守法用法,为推动法治信丰建设营造浓厚氛围。
(二)切实发挥中心党组在推进本单位法治建设中的领导核心作用
中心严格履行依法治县重要参与者、推动者和实践者的职责,充分发挥党组统揽全局、协调各方的作用,支持本级人大、政府、政协、法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作。对全县涉果法律法规宣传教育工作进行指导,有效发挥法治对果业高质量发展的支撑作用。同时督促中心班子成员与股室(站)负责人依法办事,全年无一起领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的情形发生。
(三)带头学法,模范学法,果业发展服务中心干部职工法治观念显著提升
深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神,以身作则,严格践行《规定》和《细则》。主要负责人认真贯彻落实“八五”普法要求,始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。深入贯彻党中央关于法治建设的重大决策部署,统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,做到坚持依法治国依法执政依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设。把法治建设摆在更加突出的位置,对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。定期听取法治建设工作情况汇报,把《规定》所列的职责一条一条履行好,充分发挥好在法治建设中引领示范作用,自觉为中心做表率。
(四)强化监督,确保《规定》和《细则》全面落实
中心党组树立鲜明的用人导向,将本单位主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入综合考核体系,加大考核力度,作为考察使用干部能力的重要依据;加强对主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况的监督。中心主要负责人将推进法治建设第一责任人职责列入年终述职内容,自觉接受监督。对于不履行或者不正确履行第一责任人职责的,将依照有关党内法规和规定予以问责,确保法治建设各项工作真正落地见效。
四、2025年工作安排
一是继续加强法治宣传教育和培训。通过举办讲座、培训班、宣传活动等形式,提高干部职工的法治意识和法律素养,营造浓厚的法治氛围。
二是进一步完善制度建设。对现有的内部管理制度进行全面梳理和修订,确保制度的科学性和有效性。同时,根据工作需要,及时制定新的管理制度,为依法行政提供有力保障。
三是继续探索创新依法治理方式。结合脐橙产业的特点和实际情况,积极探索和实践新的依法治理方式和方法,提高依法行政的效率和水平。
信丰县果业发展服务中心
2025年1月20日