今年以来,县工信局在县委县政府坚强领导和县法治政府建设领导小组的指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神及习近平法治思想,紧扣县委“1217”总体思路和工业倍增升级目标任务,全面推进法治政府建设,各项工作取得新进展新成效,有力推动了信丰工业经济高质量发展。
一、主要举措和成效
(一)夯实工作基础,着力提升能力水平。对标对表中央、省市县关于法治政府建设的重大决策部署,从严落实主体责任,扎实推动法治政府建设各项工作落地见效。一是狠抓学习教育。坚持把法治专题作为理论学习中心组、三会一课、周列会集中学习的重点内容,深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述及《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国网络安全法》等相关法律法规,研究部署法治政府建设,积极组织参加“百万网民学法律”知识竞赛等活动,全体干部法治意识、依法行政能力水平得到进一步提升。二是健全工作机制。根据人事变动,及时调整了以主要领导为组长的法治政府建设工作领导小组,强化了对责任股(室)的履职要求,明确了工作要点,压实了工作责任。以巡察整改为契机,进一步健全完善了廉政风险防控体系,严格落实法律顾问制度,规范了三重一大民主决策、规范性文件监管、政务公开等工作机制,有效提高依法决策质量和效率。三是加强队伍建设。积极引导干部职工参加执法资格考试和上级关于法律知识、综合业务和专项业务等教育培训,不断提升干部职工法治素养和实践能力。发挥法律顾问指导作用,着力打造高素质法治队伍,推动法治政府建设工作有效开展。
(二)深化改革创新,持续优化营商环境。树牢法治是最好的营商环境意识,积极转变政府职能,切实改进干部作风,全力推动解决营商环境的困难问题,不断提升政府行政效能和服务水平。工业经济实现逆势上扬。全年新增规上企业30家,总数达223家,列全市第3。全年规上工业总产值301.4亿元,同比增长14%;工业增加值增速14.0%,列全市第5。工业固定资产投资完成43.65亿元,同比提升1.2%,全市排名第3,工业固定资产投资同比增长23.1%,列全市第1,其中技改投资同比增长51.8%,列全市第2。主要经济指标加速回升,工业经济运行持续恢复向好。企业获得感满意度持续提升。牵头建立健全“政企早茶会、圆桌会、企业服务日问题诉求快速响应工作机制”,持续开展精准扶企、惠企、暖企活动。今年来,举办早茶会、圆桌会、开展企业服务日共计25次,收集诉求253个,已解决175个。其中,共受理92家中小微企业贷款申请,为63家中小企业办理贷款5290万元;兑付奖补资金15735万元,惠及企业203家。通过举办专场招聘会、送岗等形式为企业提供近2万名工人。
(三)强化基层治理,全力促进和谐稳定。坚持把安全稳定工作放在全局工作的优先位置,突出问题导向,扭住关键环节,狠抓工作闭环。一是法治氛围不断浓厚。从严落实普法责任制度,坚持“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”的普法责任制,建立以宪法为主要内容的普法清单制度,拓宽宣传阵地,利用国家宪法日等重要时间节点,开展7次法治宣传活动,覆盖企业100余家。二是安全生产持续向好。按照上级关于安全生产的工作部署,全面压实各方责任,深入开展燃气安全、自建房(工业厂房)安全、消防安全、非法混凝土搅拌站等领域安全生产专项排查整治,挂图作战落实隐患整改,有效地防范和遏制了各类安全事故发生。今年以来,发放宣传资料、警示信息2000余份,共排查隐患500余处,已整改400余处。签订安全责任状、责任书共计2000余份。消防演练培训人数达2500余人次,新增通过安标化企业52家,安全生产工作持续规范向好。三是绿色发展稳步提升。扎实推进工业领域节能降耗,依法依规推动落后产能有序退出。建立健全高耗能、高排放“两高”项目管理体系,推动万基水泥产能置换、海螺水泥等重点用能企业用能监测。深入30余家企业宣传绿色工厂创建。海螺水泥入选2022年度国家级绿色工厂,信丰高新区入选2022年度绿色园区,瑞烜新材料,金信诺入选2023年省级绿色工厂。生态保护法治意识显著增强。
二、存在的不足
我单位推进法治政府建设工作虽然取得了一定的成效,但还存在一些不足:一是普法宣传教育的形式还比较单一;二是法治工作队伍建设还需加强。
三、党政主要负责人履行第一责任人职责情况
一年来,党政主要负责同志高度重视法治政府建设和依法行政工作,切实履行法治建设第一责任人职责。深入贯彻学习习近平法治思想,坚持高位推动、压实责任,不断提升法治政府建设质效。积极参加各类普法教育活动,把学习《习近平法治思想》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规当作一项长期学习任务来抓,转化为推动工业经济发展、解决企业实际困难的能力和水平,有力引导营造了良好的法治氛围,助推了我县工业经济高质量发展。
四、2024年工作安排
始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察江西时的重要讲话精神,聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求和县委“1217”工作思路,对标县委关于建设法治政府的决策部署,扎实落实法治政府建设各项要求,不断强化法治思维,提高依法行政水平。重点做好以下几项工作:
一是拓展宣传方式,持续浓厚法治氛围。拓宽宣传阵地,结合日常入企走访、调研等活动和重要节点,开展系列法治宣传活动,通过讲解相关法律法规、行政指导、以案释法等多种形式向服务对象进行普法宣传。不断提高工业企业学法用法意识,创造良好的法治氛围和执法环境。
二是强化教育培训,持续提升工作水平。深入学习习近平法治思想,进一步完善理论学习中心组、三会一课、领导干部学法、领导干部考法等一系列领导干部学法制度。组织开展多种形式的法律知识学习培训、法制讲座等,提升党员干部理论水平和工作能力。进一步建立健全行政规范性文件管理、政务公开、重大事项决策等制度,发挥法律顾问指导作用,着力打造高素质法治队伍。
三是完善服务机制,持续优化营商环境。持续深化落实《政企早茶会、圆桌会、企业服务日问题诉求快速响应工作机制》,推动服务企业活动常态化、制度化、精准化。以“十个一批”企业为导向,着力在交办督办、提质增效上发力,全面营造抓落实比赶超浓厚氛围,切实解决企业发展、融资、用工等方面的诉求困难,着力提升企业获得感满意度。
四是提升执法效能,持续强化基层治理。持续全面落实中央“更好统筹发展和安全”重要要求,始终保持高压态势、关口前移、重心下移、源头治理,持续开展“打非治违”隐患大排查、大整治行动,加强安全生产、环境保护知识培训、警示教育、“打非治违”工作,着力提升企业员工安全生产和环境保护意识。压实各方责任,对安全生产、环保、综治信访、网格等工作,制定重点任务、问题整改等清单,形成明责、尽责、督责的工作闭环,为工业经济高质量发展营造良好环境。
信丰县工业和信息化局
2024年2月28日