嘉定镇2024年度法治政府建设情况报告

2024年，嘉定镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及历次全会精神和习近平总书记全面依法治国新理念，在县委、县政府的坚强领导下，在县司法局的精心指导下，扎实推进法治建设，不断提升普法依法治理能力，法治建设取得积极进展和成效。现将我镇2024年法治政府建设情况报告如下：

一、主要举措及成效

（一） 推进依法行政，建设法治政府。 

　  1、加强理论学习，贯彻落实依法行政工作。积极开展依法行政主题宣传活动，在全镇广泛开展依法行政宣传活动，让社会更多更好地了解法治政府建设情况，更加关心支持法治政府建设工作，同时更加主动地监督法治政府建设的进程。

2、加强行政执法队伍专业化建设。进一步完善行政执法公示、告知等制度，完善执法程序和行政执法机制，实施《行政执法责任制度》、《行政执法评议考核办法》等相关考核制度，加强对行政执法部门及其执法人员行使职权和履行法定义务情况的监督、考核并将考核结果纳入年终绩效考核范围，深化依法行政工作。

3、进一步完善行政决策机制，全面推行重大执法决定法制审核制度。完善政府重大事项决策程序和议事规则的集体决策机制，通过举行座谈会、论证会等形式广泛听取意见，及时公布，全面推进重大决策合法性论证制度；

　  4、进一步依法规范和强化政府的社会管理和公共服务职能。完善劳动力就业和社会保障制度，建立健全农村养老保险和医疗保险制度等实事，认真履行政府职责，提升政府形象；同时规范行政执法部门的职能和权限。规范公共财政管理，完善相关制度，清理和规范行政机关、事业单位收费，坚决制止各种形式的乱罚款和乱收费。

　 （二）强化政府监督职能，进一步规范行政行为。

    1、认真执行县政府规范性文件。为保证公正执法，严格按照县政府指定的有关行政执法规定，以文件作为行政执法人员开展行政执法的重要依据，让执法人员学深学透文件精神，严格把握行政执法的详细内容，以此促进行政执法工作规范化、制度化、程序化。

2、加强规范性文件管理，规范执法文书。我们严格按照执法文书规定本着既符合法律规定，又简化程序的原则，健全了执法文书规范。

3、加强执法监督检查。镇应急管理站、环保站、执法大队等站所积极配合，累计开展行政执法检查259次，参与执法人员达652人次。同时，镇人大在行政执法工作中充分发挥了主导监督作用，有计划、有重点地开展了对行政执法工作的监督检查。   

　 （三）加强宣传教育力度，提高镇村干部的依法决策、依法行政、依法执政的能力。

　　抓好重点对象的法治教育，坚持镇党委中心组学法制度，分别学习了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》、《习近平法治思想学习纲要》、《习近平法治思想学习问答》，进一步落实我镇领导干部学法用法各项制度；抓好普法骨干的法制教育，组织其参与法制宣传活动；加强对行政执法人员和村两委班子进行相关法律知识培训，抓好村民的法制宣传教育工作，在农村开展“学法、懂法、守法、用法”为主要内容的普法教育，提高广大群众的法律意识和法律素质，让全镇的干群了解依法行政及法制工作，有效维护自己的合法权益，同时增强了群众对行政执法部门的行政执法的监督意识。

（四）加大组织领导力度，推进依法行政工作 　

一是加强组织领导。镇主要领导、分管领导对依法行政工作任务进行了分解，明确了职责分工，责任落实到站所，具体负责行政执法工作，基本上形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局，确保了行政执法工作的顺利开展。

二是加强队伍建设。增强了执法人员的综合素质，执法队伍关系到政府的形象，坚持依法行政，建立和培养一支高素质的执法队伍是首要前提。加强行政执法人员资格管理，健全行政执法人员和法制审核人员岗前培训和岗位培训制度。

三是开展宣传培训。营造了依法行政的良好氛围,为增加广大群众的法治意识，贯彻依法行政、执法为民的指导思想，镇政府坚持全方位多形式宣传，在主要街道、路口悬挂宣传横幅、粘贴标语等形式，共悬挂横幅20条，各类标语41条；开展《民法典》、《民事诉讼法》、《刑法》、《劳动法》、《道路交通安全法》、《中华人民共和国未成年人保护法》等与群众生活息息相关的法律法规宣传16场/次，在全镇范围内营造了良好的教育宣传氛围。 

二、存在的不足

2024年，嘉定镇法治政府建设取得了一定成绩，但仍存在一些问题。一是群众学法积极性不高，一些群众对普法工作关注度不高，学法不够积极主动，还是抱着遇事找人不找法，信法不如信访，小闹小解决，大闹大解决的态度，缺少通过法律途径解决问题的意识。二是普法队伍力量薄弱，普法宣传教育工作点多面广，工作量大，而基层工作人员业务繁重，工作压力大，在普法工作方面时常感觉有心无力。

三、党政主要负责人履行第一责任人职责情况

2024年,嘉定镇党政主要负责人始终坚持贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，切实履行推动法治建设中主要职责，为嘉定镇开创法治政府建设新局面发挥领导核心作用。

（一）加强组织领导，压实法治责任。压紧压实“党政主要负责人、分管负责人、村书记和部门负责人”三级责任，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作格局，深入推进法治政府建设，切实加强法治政府建设领导。

（二）提高政治站位，认真履职尽责。将习近平法治思想、党的二十大精神和二十届三中全会精神纳入镇党委中心组学习重要内容。定期开展法治政府建设工作会议，严格执行重大行政决策法定程序，落实“三重一大”事项集体决策和民主集中制，集中研判解决群众急难愁盼问题。

（三）强化宣传教育，营造浓厚氛围。坚持法治成果共享，利用岁末年初、6月全民禁毒宣传月、12.4宪法宣传日等重要宣传节点，通过法治宣传走廊、法治进校园等群众喜闻乐见的形式，大力开展法治宣传教育活动。2024年，嘉定镇累计开展法治宣传教育活动16次，发放各类宣传资料20000余份，活动参与覆盖9000余人，切实增强干部职工和辖区群众学法、知法、懂法、守法、用法意识。

四、2025年工作安排 

（一）加强基层普法队伍建设。大力培养专业素养较强的法律明白人，充分利用他们地熟人清的优势，带动广大群众积极学法、用法，为提高全社会的法律意识、营造良好的社会法治环境做出积极贡献。同时要发挥乡贤五老作用，让他们在宣传政策法规、引导法律服务、化解矛盾纠纷、参与社会治理中起到示范引领作用。

（二）深入推进信访法治化建设。发挥司法所、综治中心、公共法律服务中心平台作用，健全联合接访工作机制。定期梳理涉及群众较多或问题较为复杂的信访事项，组织相关职能部门联合接待信访群众，实现工作资源整合。严格按照信访法治化“路线图”处理信访事项，并向信访群众做好解释说明和宣传引导。主动联系、靠前调解，推动信访事项实体化解，并积极引导信访人进行满意度评价。

（三）常态落实领导接访重案化解。不断推进落实领导干部包案、接访及劝返制度。聚焦征地拆迁、劳动和社会保障等信访问题突出的领域全面摸排，针对重点信访案定期研究，实现纠纷第一时间接访下访，注重协调联动，做好风险研判与维稳保障。