信丰县教体局2023年法治政府建设工作年度报告
2023年以来,在县委县政府正确领导下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,认真落实习近平法治思想和《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》等重大决策部署,扎实推进法治建设,深入推进依法行政、依法治校,努力提升教育依法治理能力和水平,现将县教体局2023年法治政府建设工作总结和2024年工作要点报告如下:
一、主要举措和成效
(一)强化组织保障,提高法治能力。积极构建法治建设网络,将法治工作列入重要议事日程。召开专题会议研究部署法治政府建设和青少年法治教育工作,明确要求落实“依法行政”“依法治校”工作,局安全股和教育股具体负责统筹协调和指导全县教育系统普法工作。各级各类学校均建立相应领导机构,落实分工责任制,形成了职责明确、协调配合、上下联动、齐抓共管的领导责任机制。先后转发法治宣传教育工作有关文件,按要求做好领导干部年度法律知识考试,推动普法教育落到实处。
(二)完善制度建设,夯实执法基础。一是不断健全科学民主决策机制。完善“三重一大”决策,我局坚持重大事项提交局党委会、局务会研究,做到对重大决策事项公开征求意见,切实降低决策风险,提高决策水平,推进依法行政。三是积极推进政务公开。加快了政务信息化建设步伐。不断拓宽政务公开的渠道、扩大政务公开的范围。以信丰政府网为平台,及时发布教育要闻、教育法规政策、教育信息和工作动态,对学生就读、教师招考、人事制度改革等涉及广大师生和群众利益、社会普遍关注的信息,及时在网上公布。四是加强文件的制发和管理。认真执行县政府关于规范性文件管理的各项规定,严格按程序办理。对一般性文件的制定做到了严格审查,由各相关股室负责起草,办公室审核把关,分管领导审核,局长签发,再正式发文。
(三)突出工作重点,加大执法力度。一是狠抓幼儿园的管理,特别是校车安全管理,局安全股工作人员定期和交警部门联合开展校车督查,严查超员超速现象,确保校车安全。二是积极支持、配合有关部门做好相关工作,积极加强与县委政法委、综治办、公安局、疾控中心等部门的沟通与协调,通力合作,齐抓共管,有效地预防和控制了各种事故的发生。三是加强对教师、学生、校园周边人群等重点人员的管理,及时化解矛盾纠纷,确保学校的安全稳定;对待群众来信来访,严格按程序办理,做到件件有着落,事事有交代。
(四)校外培训机构得到有效治理。我局运用行政指导、行政建议、行政告诫等多种方式,指导和督促各中小学、幼儿园和民办教育机构进一步规范办学行为。2023年我局对所属中小学幼儿园开展校园安全、校园欺凌、师德师风、学生课业负担等专项督导。教体局教育股组织人员排摸“无证有照”培训机构6家,“有证有照”培训机构87家,发放责令整改通知书21份,约谈15家培训机构,有效规范了民办办学。与县市场监管局、县消防大队联合执法16批次,共计检查民办培训机构80余家,并做到了亮证检查,全程记录,收到了较好的效果。审批文化类校外辅导机构12家,自动或取缔关停9家,有效杜绝超前补课、违规兼职等乱象。
(五)“三违”现象得到有效遏制。我局重点开展了违规补课、违规收费、违规推销教辅资料等违规行为治理工作。印发了《关于开展全县中小学校在职教师“三违”专项整治活动的实施方案》《关于集中整治群众身边腐败问题和不正之风突出问题的实施方案》等文件,进一步严肃了工作纪律、加大了惩处力度。先后组织进行了自查和3次专项整治。经过整治,全系统“三违”现象得到有效遏制。
二、存在的不足
虽然我局依法行政工作取得了一些成绩,但仍然存在一些问题和不足:一是部分干部法律政策知识缺乏,主要原因是干部主抓业务实践,轻理论,对法律政策知识的重视程度不够,意识淡薄;二是依法决策、依法管理、依法行政的水平需要进一步提高,主要原因是干部虽然有实践,但经验和时间不够,也缺乏外出借鉴别人的经验。
三、党政主要负责人履行第一责任人职责情况
我局主要负责同志认真履行第一责任人职责,严格按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,自觉做尊法学法守法用法的模范。坚持理论联系实际,通过多种渠道,加强自身在政治理论、业务知识和法律法规知识方面的学习,努力提高个人综合素质;每年都亲自审定《党组中心组学法计划》,将习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神和中央、省、市、县关于推进法治政府建设重要决策部署,纳入中心组学习内容。每次党组中心组会议都扩大至机关各股室,带领局干部职工一起学习以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系等法律法规,不断提高班子和广大干部的法治观念,不断提升党组依法决策能力;带头参加分类学法考试,以上率下,领导干部和教职工参考率和合格率均达到100%。专题研究部署法治建设和青少年法治教育工作。
四、2024年法治政府建设工作要点
1.强化习近平法治思想学习。把深入学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务,组织专题培训研讨,纳入理论学习中心组集体学习内容,纳入学校思想政治理论相关课程,做好进学校、进课堂、进头脑工作,自觉运用习近平法治思想指导各校做好法治宣传教育工作,切实将习近平法治思想贯彻落实转化为依法治教工作实效。
2.加强党内法规宣传。以党章、准则、条例为重点,组织开展党内法规学习宣传教育,推动党内法规宣传常态化、制度化。大力宣传国家监察法和监察法实施条例,推动全面从严治党向纵深推进。做好《信访工作条例》的学习培训、宣传解读,不断强化教科体系统对中国共产党以及中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。
3.加强青少年法治教育。将宪法教育作为培养社会主义合格接班人的基础工程,加强对青少年学生的宪法法治教育,在青少年成人仪式和学生毕业仪式等活动中增设敬礼宪法环节。认真组织好“12.4”国家宪法日集中宣传活动,指导各校开展“学宪法·讲宪法”系列活动。积极发挥全县中小学法治副校长的专长,邀请法律专家进校园、进课堂进行法治宣讲,助力增强学校法治教育实效。
4.提高教师依法执教能力。健全落实全体教师学法制度,健全教师和管理干部业务培训等机制,全面提升教师的法治意识和法律素养,引导教师自觉抵制和摒弃学术不端、违规补课、违规招生等行为。