信丰县教体局关于2024年法治政府建设工作情况的报告
2024年,在县委、县政府的坚强领导下,县教体局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实法治政府建设各项要求,扎实推进教体系统依法行政、依法治教、依法治校工作,努力提升依法治理水平。现将我单位2024年法治政府建设工作情况报告如下。
一、2024年法治政府建设主要举措和成效
(一)加强组织领导,落实法治建设责任
1.强化组织。将法治工作纳入教体系统重要工作来抓,健全领导机构建设,完善了以局主要负责同志为组长、分管同志为副组长、各股(室)负责人为成员的法治政府建设工作领导小组,明确了工作职责和任务分工,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各股(室)协同抓的工作格局。
2.纳入考核。将法治建设工作纳入学年度教育工作考核内容,与教育业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,确保法治建设各项工作任务落到实处。
(二)强化学习宣传,提升法治意识
1.加强领导干部法治学习。通过局党组中心组学习、专题讲座、集中培训等形式,组织领导干部深入学习习近平法治思想、宪法、教育法、教师法等法律法规,不断提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。全年共组织局党组中心组法治专题学习 5次,举办领导干部法治专题讲座 7场。
2.抓好教体系统教职工法治培训。将法治教体纳入教师培训计划,通过线上线下相结合的方式,组织教职工开展全员法治培训。重点学习《教育法》《教师法》《义务教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规,增强教职工依法执教意识和法律素养。本年度,全县教体系统共组织教职工法治培训165场次,培训人数达 7000余人次。
3.广泛开展青少年学生法治教育。充分发挥课堂教学主渠道作用,将法治教育纳入中小学课程体系,做到计划、教材、师资、课时 “四落实”。积极开展形式多样的法治教育活动,如法治主题班会、法治演讲比赛、法治征文活动、模拟法庭等,提高学生学法用法的积极性和主动性。同时,加强法治副校长队伍建设,全县各中小学共聘请法治副校长161名,定期邀请法治副校长到校开展法治讲座、法律咨询等活动,专业人员讲法律,提升青少年法治教育格局。今年以来,全县中小学共开展各类法治教育活动320余场次,参与学生达 75000余人次。
(三)完善制度建设,推进依法科学民主决策
1.建立健全教育行政决策制度。不断健全科学民主决策机制,完善“三重一大”决策,我局坚持重大事项提交局党组会、局务会研究,做到对重大决策事项公开征求意见,切实降低决策风险,提高决策水平,推进依法行政。在重大决策过程中,严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体决策等程序,充分听取各方意见和建议,提高决策质量。
2.加强规范性文件管理。严格执行规范性文件制定程序,对规范性文件的起草、审核、发布、备案等环节进行规范管理。定期开展规范性文件清理工作,对不符合法律法规和政策要求的规范性文件及时予以废止或修订,确保规范性文件的有效性和合法性。
3.积极推进政务公开。加快了政务信息化建设步伐。不断拓宽政务公开的渠道、扩大政务公开的范围。以信丰县人民政府网为平台,及时发布教育要闻、教育法规政策、教育信息和工作动态,对学生就读、教师招考、人事制度改革等涉及广大师生和群众利益、社会普遍关注的信息,及时在网上公布。
(四)规范行政执法,提高教育治理水平
1.加强教育行政执法队伍建设。组织教育行政执法人员参加行政执法资格考试,做到持证上岗、亮证执法。定期开展行政执法人员业务培训,学习教育法律法规、行政执法程序和执法文书制作等知识,提高行政执法人员的业务能力和执法水平。目前,全县教体系统共有行政执法人员 20名,均取得了行政执法资格证书。
2.加大教育行政执法力度。依法开展对学校办学行为、教师从教行为、校外培训及托管机构等方面的监督检查,严肃查处各类违法违规行为。今年以来,共开展教育行政执法检查 15次,下达整改通知书 2份,查处违规办学行为 1起,有效维护了教育教学秩序和广大师生的合法权益。牵头执行3项“双随机、一公开”抽查工作,抽查结果均通过网站进行了公示,配合兄弟单位“双随机、一公开”任务4次,并做到了亮证检查,全程记录,收到了较好的效果。
(五)依法化解矛盾,维护教育系统稳定
1.建立健全教体系统矛盾纠纷排查化解机制。坚持定期排查与不定期排查相结合、全面排查与重点排查相结合,及时发现和化解教体系统存在的矛盾纠纷和不稳定因素。对排查出的问题,建立台账,明确责任人和化解时限,采取有效措施加以解决,确保矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。
2.加强教育信访工作。认真落实信访工作责任制,畅通信访渠道,规范信访秩序,依法依规处理群众来信来访。对群众反映的教育热点难点问题,及时进行调查核实,积极回应群众关切,做到件件有着落、事事有回音。今年受理12345等平台工单1000余件,其中受理教育信访案件195件,办结率达到100%,有效维护了教体系统的和谐稳定。
二、存在的主要问题
(一)法治宣传教育的形式还不够丰富多样,针对性和实效性有待进一步提高,部分教职工和学生对法律法规的学习还不够深入,法治意识淡薄的问题仍然存在。
(二)教育行政执法力量相对薄弱,执法人员专业素质和业务能力还需进一步提升。在面对一些复杂的教育违法违规行为时,执法手段和方式还不够灵活多样,执法效率有待提高。
(三)教育领域矛盾纠纷化解机制还不够完善,在处理一些涉及多方利益的矛盾纠纷时,协调难度较大,部门之间的联动协作还需进一步加强。
三、党政主要负责人履行第一责任人职责情况
我局主要负责同志认真全面履行法治政府建设第一责任人职责,加强组织领导,统筹规划法治建设工作。
(一)坚持带头学法,亲自审定《党组中心组学习计划》,将习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神和中央、省、市、县关于推进法治政府建设重要决策部署纳入中心组学习内容。组织局领导班子成员及教体系统干部职工开展学法活动,做到依法行政、依法执教。组织全县中小学开展法治教育活动,指导全县加强校园法治文化建设,营造浓厚的法治学习氛围。
(二)坚持带头落实,局主要负责同志亲自部署、亲自推动法治政府建设各项重点任务的落实,加强执法队伍建设,严格执法程序,加大执法力度,维护了教育秩序公平公正。扎实推动基础教育领域不正之风和腐败问题专项治理,深入推进“校园餐”专项整治,完善校园餐、教辅材料、招生入学、校建工程、设备采购等方面机制17项,营造风清气正教育生态。
(三)坚持民主集中制。健全决策机制,坚决不搞“一言堂”,建立健全重大行政决策合法性审查机制和民主集中制,严格依法办事,避免行政和决策的随意性,确保教育政策科学合理。强化党风廉政建设,坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度,严格落实党风廉政建设责任制,为办好人民满意的教育提供坚实的法治保障。
四、2025年工作安排
(一)创新法治宣传教育方式方法
1.充分利用新媒体平台,如微信公众号、抖音等,制作发布形式新颖、内容生动的法治教育作品,增强法治宣传教育的吸引力和感染力。
2.开展法治教育实践活动,组织师生走进法治教育基地、法院、检察院等场所,通过实地参观、旁听庭审等形式,让师生亲身感受法治氛围,增强法治观念。
3.加强法治文化建设,在学校营造浓厚的法治文化氛围,如设置法治宣传栏、文化墙,开展法治文化节等活动,使法治文化深入人心。
(二)加强教育行政执法队伍建设
1.定期组织执法人员参加业务培训和案例研讨交流活动,邀请法律专家、业务骨干进行授课指导,提高执法人员的法律素养、业务能力和执法水平。
2.建立健全教育行政执法监督机制,加强对执法行为的监督检查,严肃查处执法不公、执法不严等行为,确保行政执法规范公正。
(三)完善教育领域矛盾纠纷化解机制
1.进一步完善教体系统矛盾纠纷排查化解工作制度,明确排查范围、排查方式、化解责任和时限要求,确保矛盾纠纷及时发现、及时化解。
2.加强与相关部门的沟通协调与联动协作,建立健全多部门联合调解工作机制,形成工作合力,共同化解教体领域矛盾纠纷。