关于县政协十五届四次会议第30号提案
的答复
温宇翔、李芹委员：
您提出的《关于加强红火蚁防控的建议的提案》收悉，现答复如下：
感谢您长期以来对我们工作的支持和鼓励并提出加强红火蚁防控的建议的提案。我们针对您提出的建议做了认真的研究和分析。红火蚁防控总体思路是坚持“预防为主，综合防治”的植保方针，针对红火蚁发生防控形势和科学用药要求，严格红火蚁疫情检疫监管（统一在防控期内采用科学的施药技术方法），在达到遏制其扩散蔓延、减轻危害程度防控目标的同时，杜绝PFOS类药剂氟虫胺的使用，进一步有效控制红火蚁在我县的蔓延危害。为了进一步规范红火蚁疫情防控，确保该项工作的达到全覆盖和持效性。具体工作情况汇报如下：
一、成立领导小组常态防控
为持续防控好红火蚁，我县建立了“政府主导、属地责任、联防联控”的防控机制，实行“分类指导、分区治理、标本兼治”防控策略。成立了县政府分管领导任组长，财政、农业农村、果茶、卫健委、水利、林业、城管、住建、交通运输、公路、教体、公安等有关部门负责人和各乡（镇）、高新区分管领导为成员的信丰县阻截红火蚁疫情工作领导小组。工作领导小组办公室设在县农业农村局，由农业农村局负责疫情监测、防控技术培训、防效核查和牵头协调工作，每年组织不少于一次的各成员单位全覆盖上门技术培训服务，其他成员单位负责各自领域的红火蚁全民防控。
二、建立队伍，明确具体分工
高新区做好企业的防控工作；住建局负责建筑工地、城区居民小区；教体局负责城区学校、运动场所；城管局负责城区绿化地带。各乡（镇）负责辖区内的防控；采取乡（镇）领导包片、乡（镇）干部包村、村干部包组，镇村植保员（农技员）为防控指导员的防控构架，各村组建了3一5人会操作智能手机、人员相对固定的红火蚁专职防控队伍，目前这支队伍人数已达到2407人。主要负责辖区内的红火蚁防控工作。并按照“五统一、五不漏”的要求全覆盖开展统一防控（即：统一指挥、统一组织、统一行动、统一药剂、统一时间，县不漏乡、乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏田）。
三、强化措施促工作落实
（一）发放防控药剂。县委、县政府高度重视“红火蚁危害”的问题，我局积极争取上级资金，统筹县级财政配套资金，2022年度红火蚁防控资金100万元，其中下拨各乡(镇)2022年度红火蚁防控资金85.269万元用于红火蚁应急防控专用杀蚁饵剂、唯一二维码彩旗和竹签等物资采购，其余资金用于成员单位日常防控。2023年度红火蚁防控资金140万元（含财政配套40万）专项资金采购防控物资和第三方服务用于红火蚁的全民防控，共发放防治红火蚁药剂（杀蚁饵剂）1280件（64000包）培训等，成功承办了“江西省红火蚁应急演练现场推进会”，全力遏制红火蚁的蔓延扩散。2023年由县农业农村局聘请第三方进行集中防控和点对点常态化防控（含药剂），再结合采购的2吨红火蚁防控药剂作为应急物资储备分批次发放到各乡（镇）和成员单位网格员、农户或会议及大型活动应急防治使用。
（二）组织集中培训。自发生红火蚁灾情以来，我局已多次通过召开培训会（每年不少于2次），再结合发放物资到各成员单位时开展现场灭杀技术指导，通过集中培训和现场技术指导，一对一服务成员单位等多渠道多措施常态化开展红火蚁防治工作培训。通过积极发放小册子、宣传画报、微信群及宣传单到村组累计超过20000余份，同时派出第三方服务公司到各乡（镇）村一线，每年至少组织一次红火蚁“一对一”防治现场培训会和进村入组开展红火蚁灭杀技术现场指导不少于32余次，极大的加强了红火蚁全民防控普及到户的宣传力度。
（三）工作调度部署。县农业农村局在3月份召开了全县红火蚁防控工作部署会（要求各成员单位相关负责人参会），并于3月30日向各乡（镇）发了通知，要求各乡（镇）组织人员进行了红火蚁普查并建立台账，组织人员边普查边对红火蚁巢施药防治（要求择晴好天气集中防控，未达施药要求以免促使红火蚁应激婚飞起反作用）。计划在5—6月份天气晴好干燥且达到适宜施药防治标准时通知各乡（镇）再次组织各村人员对红火蚁进行统一施药防治。
（四）创新防控模式。从2022年开始采用“全民防控”奖补新模式开展红火蚁防控工作，聘请第三方对全县红火蚁的防控作指导，充分利用第三方的“全民防控”红火蚁APP系统采用“灭蚁巢，得红包”的有偿服务形式（灭杀一个红火蚁得5毛钱红包），以补偿专职防控人员的工资，极大地调动了群众参与的积极性。该系统对蚁巢实施定位、采用一巢一码、扫码撒药、照像上传等方法，使防控到位的巢穴能应统尽统。这种防控模式的实施彻底解决了以前“药剂分配到乡（镇）和成员单位无人撒药”的状况。
四、防控成效显著
信丰县2022-2023年红火蚁全民防控项目启动以来，工作成效得到了群众的广泛认可。2022年度全县共投入人力3697余人次，乡镇共完成防控红火蚁面积67953.46亩，完成诱杀红火蚁蚁巢144347个（其中，经第三方服务公司审核通过按技术要求完成诱杀蚁巢142115个，审核不通过诱杀蚁巢2232个），该后台统计数据不含成员单位的防控数据；2023年度（截止到2024年1月1日）可统计到16个乡镇数据显示共有效扑杀蚁巢数为105885个（数据来源于第三方公司的红火蚁全民防控APP后台监测数据），无效数据54115个（后台未通过审核数据及折合防控药剂测算），该后台统计数据不含城区5个单位的防控数据（配给教体局、城管局、高新区、城市社区、住建局合计38875个任务数）。
五、部分成员单位防控情况
城管局：制定了城区红火蚁防治方案。目前完成桃江湿地公园一期、桃江湿地公园二期、信雄大道、圣塔西路、深圳大道、林业中心、阳溪公园、西江河岸、站前大道、5G产业园等路段红火蚁防治工作7500穴，取得初步成效。下一步我们将对桃江湿地公园一期、桃江湿地公园二期、陈毅广场、市政广场、体育中心等区域路段进行巡查及撒施饵剂，切实做好红火蚁监测和防控工作，争取取得阶段性成效。
林业局：负责做好了林地和林业苗圃等林业管辖范围内的红火蚁防控工作，严格落实了林业植物及其产品的产地检疫和调运检疫措施。
卫健委：对红火蚁致伤的预防、致伤后救治等卫生防疫知识进行宣传教育，组织各级医疗机构开展火红蚁紧急医疗救治培训2次，提高医务人员的救治和应急处置能力。并积极开展爱国卫生运动，保持洁净的生活环境。
果业发展服务中心：对标县农业农村局组织的培训技术规范和操作要求，加强对全县果园主红火蚁危害和防控的宣传，配合乡镇组织好全县果园红火蚁的集中统一防控扑杀，极大的提升果园主使用红火蚁防控药剂的扑灭效果，确保如期实现绩效目标。
高新区管委会：组织防控人员积极参加县农业农村局组织的红火蚁防控工作培训会，在签领红火蚁药剂（含二维码彩旗）后实行网格化管理，按区域责任划分到人，抓住秋季防治防控适期时期，完成分配的10箱药剂（500包），扑杀1250个蚁巢的工作任务，极大的降低了红火蚁在工业生产和园区的发生程度与蔓延速度。
六、今后防控工作重点方向
我们将在工作日常性及持续性的基础上，继续着力推进红火蚁防控工作，经常性督促各责任单位对责任辖区的蚁情关注及防治，突击抽检红火蚁防治成效。
（一）持续推进防控宣传。强化防控知识宣传，印发技术资料，利用海报、小册子、村广播、微信等媒介，提高群众防范意识；乡（镇）动员各村将红火蚁的识别与防治要点告知群众，让群众认得到红火蚁知道如何防等可行性工作事项，积极参与到红火蚁防控工作中来，营造群防群治良好氛围。
（二）加大摸排处置力度。积极争取上级防控资金，采购防控药剂，组织工作人员开展地毯式排查，实时准确掌握红火蚁发生面积、分布范围、危险程度等各项工作底数。坚持每月一调度工作机制，在每月初例会上对红火蚁防控工作都进行强调部署，切实提高全面防控意识。
（三）培训防控用药安全。邀请第三方来开展技术培训。严格遵守农药安全与合理使用规定，科学安全用药，以最大程度压低红火蚁发生区的蚁群密度，减少红火蚁在不同区域间的迁徙往返和扩散危害。
我们相信，通过以上措施的实施，红火蚁防控工作将得到进一步的规范和完善，为实现农业生产安全做出更大的贡献。
再次感谢您对信丰县生态安全工作的关心、支持和理解！在今后的工作中，请一如既往的关心、关注生态安全和入侵生物红火蚁防控工作，提出更多合理化建议。
