关于县人大十九届四次会议第122号
建议的答复

蓝恬代表：

您提出的《关于重视和加强中小学生心理健康教育》的建议收悉，现将办理情况答复如下：

为切实有效做好学校心理健康教育，加强心理健康教师配备和培训，落实“双减”政策，加强“五育”融合，开展学生心理健康测评及建立有效的心理健康教育评估机制，加强部门联动，为中小学生提供专业的心理咨询和治疗等工作，县教体局和全县各级各类学校一直采取积极措施，认真做好各项关心关爱工作，主要做法如下：

一、强化工作保障。成立了青少年健康成长辅导中心，组建了一支工作经验丰富的专业工作队伍，组织、引领全县的心理健康教育、危机干预、家庭教育等各项工作。

二、加强中小学心理健康教师配备和培训。为摸清全县心理健康专、兼职教师配备情况，青少年健康成长辅导中心于2023年11-12月对全县各中、小学开展了一次调查摸底。全县教师中小学心理健康专、兼职心理健康教师中，心理学专业毕业的共31人，其中硕士研究生4人；具备心理咨询师资质的共计23人，其中二级咨询师13人，三级咨询师10人；具备心理健康教师资格证的有51人，其中27人在城区，24 人在乡镇。城区学校及乡镇学校有 71 名兼职心理健康教师。专、兼职心理健康教师共有122人，其中具有心理学专业背景的30人，其他专业92人。

根据上级有关文件精神，心理健康教师按学生数的1:800配备，超过800名学生的中小学校采取专职老师和兼职教师相结合的方式配备。到2025年专职心理健康教师覆盖率达80%;2026年专职心理健康教师覆盖率达100%。

目前我县62所中、小学中，除星村中学（有学生319人）、黄泥学校（有学生478人）、坪石学校（有学生745人）、金盆山学校（有学生133人）、油山中学（有学生362人）、油山中心小学（有学生331人）、虎山中学（有学生488人）、虎山中心小学（有学生468人）、新田中学（有学生665人）、万隆中学（有学生678人）等10所学校可以配备兼职心理健康教师外，其余52所学校都就以专职＋兼职的形式配备心理健康教师。基本满足在各校配齐专、兼职心理健康教师的条件。

在教师培训方面，我们充分发挥“国培计划”以及省、市级培训的作用，积极组织心理健康专、兼职教师参与培训。2023-2024学年开学至今，我县共组织心理健康教师1300多人次参加以上培训。2023年11月，青少年健康成长辅导中心组织全县专、兼职心理健康教师开展学校心理危机干预培训，共172人参训。这些培训，对提升各专、兼职心理健康教师的专业素质起到了很好的作用。

本学年内，为提升我县心理健康教师的教学能力及辅导实操能力，我们组织了两次心理健康课堂教学能力及心理辅导能力实操训练，各校共有120余人次参加这两次活动，并在全市优秀课例展示活动中获得市一等奖。

三、各校积极落实“双减”政策，加强“五育”融合，多方面培养学生强健体魄、健全人格。为把学校心理健康教育工作落到实处，2024年3月，教体局下发了《关于做好新学期学生心理健康教育工作的通知》，通知明确要求各中小学要结合相关课程开展心理健康教育，将心理健康教育课程纳入学校教学计划，每两周安排不少于1课时。小学心理健康教育课以游戏和活动为主，营造乐学、合群的良好氛围；初中以活动和体验为主，在做好心理品质教育的同时，突出品格修养教育；高中以体验和调适为主，提倡课内与课外、教育与指导、咨询与服务的紧密配合；发挥五育融合心理健康教育功能。各学校要坚持五育并举，学科融合，充分挖掘课程教材蕴含的心理要素，在教学过程中注重学生思维、情感、态度、意志等心理要素的同步发展。严格落实开齐开足上好体育、音乐、美术、劳动课的刚性要求，充分发挥音乐、体育、美术、劳动教育调节情绪、疏解压力的作用。要优化课后服务内容和方式，保证开展兴趣活动和社团活动时间不低于课后服务总时长的50%。

四、开展心理健康测评，动态监测学生心理健康水平

为动态监测学生心理健康水平，有针对性地做好学生的心理辅导及危机干预，最大限度地维护好学生的心理健康，预防极端事件的发生，教体局于今年开学初，下发了《信丰县 2024 年春季中小学生心理普查工作方案》，要求各校按方案要求开展学生心理测评，做好访谈评估，摸清重点人群底数、按照"一生一档"要求建立心理健康档案。建立心理健康重点学生跟踪帮扶台账，对出现轻度、中度、重度心理问题的学生，按照分类管理、分级干预的原则实施帮扶行动。建立校级领导、班主任、心理健康教育教师对重度级心理问题学生“三包一”，班主任和心理健康教育教师对中度级心理问题学生“二包一”，班主任或科任教师对轻度级心理问题学生"一对一"的帮扶制度，动态关注结对学生心理动态。

截至2024年3月25日，我县各学校完成了小学五六年级、中学、中职学校81575名学生第一轮心理健康问题筛查，发现预警学生8525人，其中需重点关注学生1542人。目前，我县已完成二次筛查评估工作，仍需预警学生5212人（减少 3313人），仍需重点关注学生632人（减少910人），建议转介学生138人（其中33人已入院治疗，37人在家药物治疗，其余人员已进行家院对接，有待进一步治疗）。各校将动态关注学生心理变化情况，更新学生心理健康档案，跟进心理健康服务。充分发挥好班级心理委员、班主任的作用，重点关注留守儿童、离异家庭、单亲家庭等孩子及成绩异常、情绪波动较大等学生群体的心理健康状况，给他们提供及时的心理帮助，维护他们的心理健康。

五、建立学校心理健康教育定期评估机制。教体局在每学年的评估方案中，已经明确规定对学校的心理健康教育进行评估。其中对学校心理健康课的开展情况、团体活动开展情况、心理测评开展情况及心理帮扶等提出了明确的要求。

六、多部门联动，提供专业心理健康服务。为全面做好学生心理健康服务，教体局与县妇联、县卫健委、县心理健康协会等部门，就家庭教育、精神障碍问题学生转介、中高考热线开设等方面协同合作，以解决学生的心理治疗、心理咨询等专业问题，我们还通过赣南医学院第二附属医院搭桥，与赣州市第三人民医院建立了联系，为我县学子及家长在精神障碍治疗方面提供专业渠道。