关于县政协十五届四次会议第24号提案的

答复

肖播、王兴亿委员：

感谢两位委员对信丰脐橙采后处理的关心与关注，你们提出的《关于提升采后处理能力，做强脐橙产业链的建议》提案收悉，现答复如下：

一、基本情况

信丰是“中国脐橙之乡”，赣南脐橙发祥地，经过50多年的发展，信丰县建园水平较高，病虫害防治意识增强，新质生产力蓬勃发展，科技支撑后劲足，政策支持力度大，品牌优势明显。截至2023年底，全县脐橙面积28.3万亩，产量26万吨，全县现有果农8900户，脐橙专业合作社168个，营销加工企业38家，拥有了农夫山泉、中科微至等大型龙头企业，形成了集生产、保鲜、贮藏、加工、运输、销售于一体，产业链相对完整的产业集群，产值突破40亿元。

经过53年的发展，你们所提出的问题：一是分选企业少，满足不了分选要求，客户聚集能力弱；二是分选企业规模小，无法承接大额订单；三是近年新上分选线少，未能与脐橙产量同步发展；四是分选站用地难。这些问题的确存在，导致产销衔接不紧密，影响了信丰脐橙竞争力，制约了信丰脐橙产业的高质量发展。

二、主要措施

针对以上存在问题，县委、县政府高度重视，多次调度、研究、部署，针对性提出解决措施。县脐橙产业揭榜挂帅领导主动作为、多方协调，持续推进。

（一）制定长远的规划，加快建设脐橙深加工产业园

一是围绕中科微至，依托冷链物流产业园，在105国道绕城北内，专门切一块约300亩左右的地，专门用于脐橙精深加工，并配套市场、仓储、物流、电商城等，解决用地问题。二是积极争取项目，解决用地难的问题。今年由城投牵头，已争取一个国债项目，在城北建一个综合物流园，一期占地约100亩，二期可以拓展400亩左右，项目围绕脐橙精深加工、仓储配送、快递物流、电商一体的综合项目。目前，土地指标已解决，项目申报报告由城投公司在负责制定并申报。三是积极加大招商引资力度，招引深加工企业。经过半年多的努力，目前有意向入驻的深加工外地企业有：华誉生物科技、横店集团、东鹏特饮等，而本县有意向的加工企业有：宝利果业、正大农业、橙滋橙味、赣南橙花精油公司等。

（二）实施好2024年脐橙产业“十大工程”，启动实施精深加工强链工程

为了做好2024年脐橙产业工作，我县出台了信办字〔2024〕8号文件，要求在今年实施精深加工强链工程。1.培强行业龙头企业，扶持农夫山泉信丰工厂新上一条年产2亿瓶的果汁榨汁线，鼓励开展技术改造提升，实现年产值突破25亿元、税收1.2亿元，支持绿萌科技完成上市。2.加快产业集群发展。今年先行落实100亩土地用于建设集脐橙分级分选区(年处理能力近期达到3万吨、远期达到12万吨)、果品精深加工区、仓储配送区等于一体的脐橙精深加工产业园，后续视项目落地情况作相应增加，重点招引一批有实力、有影响力的优质精深加工企业，大力扶持本地企业做大做强，加强对脐橙花、幼果、次果、果皮、树枝、橙渣等综合利用，开发更多更高附加值的精深加工产品。

（三）完善措施不断壮大我县脐橙分选加工主体

一是扶持现有分选厂，解决融资难，解决用地指标难等难题，提升我县分选企业的竞争力和市场份额。二是鼓励农夫山泉新上榨汁线，扩大产能，充分发挥支柱作用。三是招引扶持深加工企业，一方面解决鲜销市场消纳能力不足、鲜果的分流渠道少、化解纽荷尔不耐贮等问题，另一方面延伸产业链，提高产品附加值。加大对横店集团、东鹏特饮、蜜雪冰城、浙江天子等企业的招引力度，引进和扶持脐橙酒、脐橙糕等食品深加工企业，支持利用橙花、橙枝、残次果、落地果、橙渣等进行提炼开发利用的企业，形成完整配套、有竞争力的全产业链。四是鼓励县城投、发控集团投资新建分选加工厂，稳定分选市场需求，特别是鼓励企业申报出口论证，做大做强信丰脐橙出口市场，以国企为背景，力争促成出口欧盟市场。

（四）实行奖补，扶持做强脐橙产业链

从2024年起强化资金支持，今年脐橙产业高质量发展统筹安排资金4200万元，从中安排适当工作经费，以保障脐橙产业“十大工程”工作领导小组办公室的工作推进和落实。积极争取上级资金、引导社会资金投向脐橙产业。重点支持脐橙品质提升、病虫害防控、标准化基地建设、精深加工企业发展、新型经营主体培育、品牌宣传、一二三产业融合发展等“十大工程”关键环节。