关于信丰县五渡港中型灌区续建配套与节水改造项目初步设计的批复

信丰县水利局：

你局报送的《关于申请〈五渡港中型灌区续建配套与节水改造项目初步设计报告〉》审批的函（信水利函〔2024〕18号）收悉，2024年2月26日，信丰县行政审批局在信丰县组织召开了《江西省赣州市信丰县五渡港中型灌区续建配套与节水改造项目初步设计》（以下简称《初步设计》）审查会。会后，编制单位根据会议意见对报告进行了修改、补充与完善。经研究，基本同意修编后的《初步设计》，现批复意见如下。

一、工程存在的主要问题及项目建设的必要性

五渡港灌区位于江西省信丰县西南部万隆乡、正平镇、小河镇境内，地处桃江、小河流域，是一座以五渡港中型水库为水源点的中型灌区。设计灌溉面积2.92万亩，有效灌溉面积2.11万亩。五渡港灌区建成于1962年，灌区渠道总长度91.492km，现有渠系建筑物348座。五渡港灌区是信丰县重要的水稻、蔬菜种植基地之一，在信丰县的国民经济发展中占有重要的地位。

工程经过五十多年的运行，部分渠道年久失修、自然老化，渠道渗漏、淤积甚至被掩埋及建筑物损坏严重，涵闸闸门及启闭设备锈蚀失灵，使得灌区水利用系数逐年下降，影响工程的正常运行和灌区效益的发挥，而且危及工程的运行安全，造成水资源的极大浪费，灌区效益呈现逐年下降趋势。目前灌区塌方、淤积、破损、裂缝等问题普遍存在，输水渠道渗漏较严重，造成水利用系数低，实际灌溉面积只有2.04万亩。为充分发挥灌区工程效益，提高灌溉水利用率，扩大和改善现有灌溉面积，提高灌区农业综合生产力，保障灌区工农业经济的可持续发展，对五渡港中型灌区续建配套改造建设是非常必要的。

二、水文

1.基本同意采用的杜头水文站各频率设计年、月径流分析成果；基本同意以杜头水文站为参证站，采用水文比拟法推求的五渡港水库灌溉保证率P=50%、P=85%设计年、月径流分析成果。

2.基本同意灌区水源五渡港水库现状水质较好，满足农田灌溉水质要求的分析意见。

3.基本同意采用区域经验公式法推求的灌区总干渠1#～3#泄水闸、西干渠1#～6#泄水闸10年一遇、5年一遇设计洪峰流量成果。

4.基本同意采用的总干渠1#渡槽改造加固施工期（11～次年 2 月）5年一遇设计洪峰流量成果。

5.基本同意采用的灌区 5 年一遇排涝模数分析成果。

三、工程地质

1.据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2015）界定，工程区地震动峰值加速度等于0.05g，地震动反应谱特征周期为0.35s，相应地震基本烈度等于Ⅵ度，区域稳定性好。

2.基本同意对灌区工程地质条件的评价。灌区主要地层岩性（1）基岩：震旦系变质砂岩、白垩系粉砂岩、泥质粉砂岩；（2）第四系冲洪积层，为含砾粉土、粉质粘土等，分布于沿线河道、阶地及周边；残坡积层为碎石土，分布于山坡前沿；人工填土层为素填土，沿线道路及村庄分布。

3.基本同意对灌区水文地质条件及环境水的腐蚀性评价。地表水和地下水均对砼结构均具有重碳酸型弱腐蚀性。地表水和地下水对钢筋混凝土结构中钢筋均具有微腐蚀性。地表水和地下水对钢结构均具有弱腐蚀性。

4.基本同意渠道的工程质量及地质条件评价。

5.基本同意沿线建（构）筑物的工程质量及地质条件评价。

6.基本同意天然建筑材料的调查评价。

7.加强施工阶段的地质工作，若与初步设计阶段的有差异或变化较大时，应及时修正地质评价结论及参数，结合施工情况对有关问题做进一步复核研究，及时提出相应的处理意见和建议。

四、工程任务与规模

1.基本同意对区域水资源及开发利用、以及灌区存在问题的调查分析意见。

2.基本同意灌区农田排涝标准采用5年一遇 3 日暴雨3日内排至作物耐淹水深；5级渠道和5级灌排建筑物设计洪水标准采用10年一遇基本合理；

同意灌区设计灌溉保证率采用85%，同意灌区分为东干渠和西干渠2个灌片。

4.基本同意灌区P=50%、P=85%代表年年、月需水量和东干渠、西干渠设计流量分析成果，灌区渠系配水计算成果基本合理。

5.基本同意灌区水源五渡港水库P=50%、P=85%代表年供需平衡分析成果，基本同意设计灌溉保证率P=50%、P=85%条件下五渡港水库可供水量基本满足灌区灌面需水量的分析意见。

6.基本同意工程规模为灌区设计灌溉面积2.92万亩，其中改善灌溉面积1.26万亩，恢复灌溉面积0.88万亩；本次续建配套与节水改造主要建设内容一是干渠维修衬砌总长9.936km，干渠清淤疏浚总长23.106km，新建渠顶路1.86km；二是加固渠系建筑物共48座，其中渡槽加固9座、泄洪闸拆除重建9座、进水闸拆除重建1座、分水闸拆除重建13座、涵洞拆除重建5座、涵洞加固9座、新建机耕桥1座、机耕桥拆除重建1座。三是新建工程管护设施、量水设施设备及信息系统，以及必要的办公和管理设施。

五、工程布置与建筑物设计

1.工程等级与设计标准

（1）五渡港灌区设计灌溉面积2.92万亩，根据《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252－2017），《灌区规划规划》（GB/T50509—2009）及《节水灌溉工程技术规范》（GB/T50363—2018），灌区工程等别为Ⅳ等，工程规模为中型。

（2）根据《灌溉与排水工程设计标准》（GB50288-2018）与《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2017），同意建筑物级别为5级；同意渠道及灌排建筑物级别为5级。

（3）同意渠系建筑物设计洪水标准为10年一遇，校核标准为20年一遇；渠道设计洪水标准为10年一遇设计。

（4）工程区场地地震烈度Ⅵ度，根据《水工建筑物抗震设计标准》（GB51247—2018），可不进行抗震设防。

（5）同意工程合理使用年限为30年，5级灌排渠道合理使用年限取为20年，5级灌排建筑物的合理使用年限取为30年，永久性水工建筑物闸门的合理使用年限为30年。

2.工程选址选线、建筑物选型

（1）基本同意基本维持干渠现状布局，基本同意渠系建筑物工程选址。

（2）基本同意渠系建筑物的选型。

3.工程总体布置

（1）基本同意根据建设资金情况，按照轻重缓急的原则，本次先期实施五渡港总干渠、五渡港西干渠等2条干渠的续建配套与节水改造。

（2）基本同意基本维持干渠现状布局，对部分渠段及渠系建筑物进行续建配套与节水改造的工程总体布置。主要建设内容为干渠维修衬砌总长9.936km，其中总干渠2.30km，西干渠7.636km；干渠渠道清淤疏浚总长23.106km，其中总干渠2.30km，东干渠10.647km，西干渠10.159km；新建渠顶路1.86km；加固渠系建筑物共48座，其中渡槽加固9座、泄洪闸拆除重建9座、进水闸拆除重建1座、分水闸拆除重建13座、涵洞拆除重建5座、涵洞加固9座、新建机耕桥1座、机耕桥拆除重建1座。工程管护设施、量水设施设备及信息系统以及施工临时工程设施等，配备测控一体化闸门5套、电磁流量计9套及必要的办公和管理设施。

4.基本同意干渠改造方案。防渗衬砌段采用C25砼浇筑，局部存在稳定安全隐患的地段增设C25砼盖板；加固段采用C20砼修补，淤积段进行清淤。下阶段应结合施工阶段地质测绘进一步优化结构设计。

5.基本同意渠系建筑物的加固改造设计方案，下阶段应结合施工阶段地质测绘进一步优化结构设计。

6.基本同意工程管护设备、量水设施的设计方案。

六、机电及金属结构

基本同意机电设备、闸门与启闭设备的布置与选型。

七、施工组织设计

1.基本同意料场的选择与开采。

2.基本同意施工导流标准及导流方式。

3.基本同意主体工程施工方法和施工总布置方案。

5.基本同意施工进度安排，总工期按12个月控制。

八、建设征地与移民安置

1.基本同意建设征地范围及实物调查成果。

2.基本同意建设征地补偿标准及投资计算成果。

九、环境影响评价

基本同意环境影响评价及环境保护设计。

十、水土保持

基本同意水土保持设计。

十一、劳动安全与工业卫生

劳动安全与工业卫生主要防范措施基本可行。

十二、节能评价

基本同意节能降耗分析，节能降耗措施基本合理。

十三、工程管理

1.基本同意灌区管理机构的设置和人员编制。

2.基本同意工程管理范围及保护范围。

3.工程管理设施配置和工程运行管理原则基本可行。

十四、工程信息化

基本同意工程信息化方案。

十五、设计概算

1.基本同意设计概算的编制原则、依据及采用的定额。

2.同意工程概算编制的价格水平期为信丰县2024年1月份。

3.经核定，工程概算总投资为2800.58万元，其中：建筑工程1982.07万元，金属结构设备及安装工程123.19万元，输水管线设备及安装工程37.97万元，施工临时工程156.81万元，独立费用292.23万元，基本预备费129.61万元，建设征地移民补偿投资37.04万元，水土保持工程投资22.35万元，环境保护工程投资19.31万元。详见初步设计概算核定表。

十六、经济评价

1.基本同意项目经济评价的原则、依据、方法。

2.本项目国民经济评价指标基本满足有关规范要求。

附表

信丰县五渡港中型灌区续建配套与节水改造项目

初步设计概算核定表

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信丰县行政审批局　　　　

                                               2024年3月25日