《信丰县建筑垃圾污染环境防治工作规划》起草说明
一、起草背景及过程
为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,加强信丰县建筑垃圾全方位全周期全过程管理,促进经济、社会和环境持续发展。根据信丰县城乡环境综合整治工作领导小组办公室印发的《信丰县城区建筑渣土垃圾管理办法(2022年)》和信丰县推进装配式建筑发展工作领导小组办公室印发的《2024年信丰县装配式建筑发展工作要点》,结合信丰县环卫规划的要求,县城管局于2024年11月8日通过中介超市选取中国电建集团江西省电力设计院有限公司负责编制了《信丰县建筑垃圾污染环境防治工作规划(2023-2035)》(以下简称本规划)。2024年11月20日组织召开了专家评审会,12月13日在信丰县人民政府/政府信息公开网进行为期一个月的公示。
二、征求意见及采纳情况
2024年11月26日,县城管局就该事项征求了县财政局、县发改委、县司法局、县住建局、县科技局、县交通局、信丰生态环境局、高新区管委会、城市社区管委会、县城投集团及各乡(镇)人民政府的意见,县住建局、县自然资源局、县城投集团提出了意见建议并已采纳,其他单位反馈均无意见。
三、主要内容
(一)规划期限
规划期限:2023-2035年,规划基准年为2022年,近期至2030年,远期至2035年。
(二)规划范围
本次规划范围为信丰县县辖16个乡镇,包括13个镇、3个乡:嘉定镇、大塘埠镇、古陂镇、大桥镇、新田镇、安西镇、小江镇、铁石口镇、大阿镇、油山镇、小河镇、西牛镇、正平镇、虎山乡、崇仙乡、万隆乡。
(三)规模预测
规划预测近期信丰县全县工程垃圾产生量约为6.64万吨/年,拆除垃圾产生量约为15.94万吨/年,装修垃圾产生量约为21.11万吨/年,建筑垃圾(不含工程渣土、工程泥浆)合计约为43.69万吨。
规划预测远期信丰县全县工程垃圾产生量约为7.10万吨/年,拆除垃圾产生量约为18.93万吨/年,装修垃圾产生量约为21.27万吨/年,建筑垃圾(不含工程渣土、工程泥浆)合计约为47.30万吨。
(四)源头减量规划
通过开展绿色策划、实施绿色设计及推广绿色施工促进各类建筑垃圾(工程渣土、工程泥浆、工程垃圾、拆除垃圾、装修垃圾)源头减量,并配套大气污染、水土污染等防治措施。
(五)收运体系规划
明确建筑垃圾收运体系,提出各类建筑垃圾分类收集与运输要求。同时,设置城区建筑垃圾收集点和乡镇建筑垃圾转运站。
(六)处置方式与方案规划
结合建筑垃圾的空间分布、建筑垃圾产生量的预测,从减少生态环境不利影响、方便交通运输、满足城镇建设发展需要的角度,因地制宜选择合适的建筑垃圾处理及资源化利用模式,合理规划建筑垃圾综合处理厂和渣土(余土)消纳场布局,并制定建筑垃圾处理设施用地管控要求、建筑垃圾处理设施设置标准。
(七)存量建筑垃圾治理规划
加快非正规建筑垃圾堆放点摸排工作,重点排查区域是城乡结合部、环境敏感区、主要交通干道沿线。严格控制增量,相关职能部门应加大建筑垃圾私拉乱倒等情况的监督检查和查处力度,对违规倾倒和非法运输处置建筑垃圾的单位和个人,依法予以处罚。
(八)保障措施
从组织、制度、技术、用地、资金、公众参与等方面提出专项规划实施的保障措施。