信丰县2024年政务公开工作方案

2024年全县政务公开工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，认真落实国家和省、市关于做好新时代政务公开工作的部署要求，坚持把党的领导贯彻到政务公开工作全过程各方面，统筹推进政务公开各项工作，以公开促落实、强监管、优服务，助推县域经济社会高质量发展。根据《江西省人民政府办公厅关于印发2024年江西省政务公开工作要点的通知》（赣府厅字〔2024〕15号）和《赣州市人民政府办公室关于印发贯彻落实省政府办公厅2024年政务公开工作要点任务分工的通知》（〔2024〕35号）精神，结合我县实际，制定本方案。

一、聚焦重点领域，推动政府信息主动公开

（一）围绕高质量发展推进信息公开

1.及时公开落实制造业重点产业链现代化建设省“1269”、市“7510”、县“3215”行动计划以及“十百千万”工程行动计划、数字经济做优做强“一号发展工程”、科技兴赣六大行动、旅游强省发展战略、大规模设备更新和消费品以旧换新等政策举措和进展成效。〔牵头单位：县工信局、县发改委、县科技局、县商务局、县文广旅游局；责任单位：各乡（镇）人民政府、县政府有关部门〕

2.加强民营经济发展壮大系列政策措施、中小企业政府采购支持政策等方面的信息公开。依法推进企业信用信息公开公示。〔牵头单位：县工信局、县财政局、县市场监管局、县行政审批局；责任单位：各乡（镇）人民政府、县政府有关部门〕

3.加强实时发布电子商务“十百千万”行动、农产品“三品一标”四大行动和汽车、智能家居、体育赛事有关政策措施等方面的信息公开。〔牵头单位：县商务局、县农业农村局、县教体局；责任单位：各乡（镇）人民政府、县政府有关部门〕

（二）围绕保障改善民生深化信息公开

1.深入推进高校毕业生、脱贫劳动力、城镇困难人员、退役军人、零就业家庭等重点群体就业政策的信息公开。〔牵头单位：县人社局、县农业农村局、县民政局、县退役军人事务局；责任单位：各乡（镇）人民政府、县政府有关部门〕

2.做好义务教育招生政策、公办学校划片范围、民办学校招生计划等信息公开。〔牵头单位：县教体局；责任单位：各乡（镇）人民政府、县政府有关部门〕

3.加强棚户区改造、保障性租赁住房等方面的信息公开。〔牵头单位：县住建局；责任单位：各乡（镇）人民政府、县政府有关部门〕

4.定期公开重大民生实事项目执行情况，实行全流程公开。〔牵头单位：县发改委；责任单位：各乡（镇）人民政府、县政府有关部门〕

5.加快教育、卫生健康、环境保护、公共交通、供水、供电、供气等领域公共企事业单位信息公开。〔牵头单位：县教体局、县卫健委、县住建局、县交通运输局、赣州市医疗保障局信丰分局、信丰生态环境局、润泉供水公司、县供电公司、县中燃公司；责任单位：各乡（镇）人民政府、县政府有关部门〕

6.及时公开医疗卫生相关监督检查信息。〔牵头单位：县卫健委、赣州市医疗保障局信丰分局；责任单位：各乡（镇）人民政府、县政府有关部门〕

7.做好养老服务机构信息和监督检查信息公开。〔牵头单位：县民政局；责任单位：各乡（镇）人民政府、县政府有关部门〕

二、聚焦政策落实，提升政策解读服务质量

（一）加强重大政策宣传联动及落实结果评价

1.围绕县政府重大政策、重点工作、重要会议，及时收集汇总相关素材，加强选题策划与会商，通过举行新闻发布会等形式，及时组织和引导新闻媒体加强宣传报道。〔牵头单位：县政府办、县融媒体中心；责任单位：各乡（镇）人民政府、县政府各部门〕

2.各乡（镇）、各部门、各单位要围绕高质量发展、科技创新、乡村振兴、生态文明、重要时间节点、民生改善等方面内容，深入挖掘提炼深化政务公开、推进惠民利企的好经验、好做法，积极组织报送《江西·政能亮》选题，提升政策知晓率。〔牵头单位：县政府办、县融媒体中心；责任单位：各乡（镇）人民政府、县政府各部门〕

3.按照“谁起草、谁评估，谁实施、谁评估”的原则，选择部分领域开展专题性政策评价工作，探索建立重大政策落实情况评价机制，围绕政策执行标准、适用范围、取得成效、存在问题等进行效果评价，全面掌握政策落地情况。〔牵头单位：县政府办、县司法局；责任单位：各乡（镇）人民政府、县政府各部门〕

（二）优化重大政策解读方式提升解读质量

1.各乡（镇）、各部门、各单位在公文制作过程中，对需主动公开的重大政策文件，要按照“应公开、尽公开”“谁起草、谁解读”的原则，坚持政策解读材料与政策文件“三同步”，即同步起草、同步审签、同步发布，重大政策解读率达到100％。〔牵头单位：县政府办；责任单位：各乡（镇）人民政府、县政府各部门〕

2.解读材料要聚焦政策文件的背景依据、目标任务、主要内容、关键词、涉及范围、执行标准、惠民利企举措、新旧政策差异等实质性内容，提供“政策＋解读＋办事”的综合解读服务。通过图文、视频、互动直播、简明问答、现场宣讲等多元化形式解读政策。〔牵头单位：县政府办、县行政审批局；责任单位：各乡（镇）人民政府、县政府各部门〕

三、聚焦群众关切，拓宽政民互动交流渠道

（一）持续开展政务公开系列活动

1.开展“代表进会场”活动，常态化邀请县人大代表、县政协委员列席县政府常务会议，参与讨论涉及公共利益和公众权益的重大事项，增强政府决策透明度和公众参与度。开展“局长进企业之家”活动，邀请县直单位主要负责同志走进县政务服务大厅企业之家，乡（镇）主要负责同志走进乡（镇）便民服务中心，现场体验政策获取、事项办理等办事流程，提升政务服务质效。〔牵头单位：县政府办、县行政审批局、各乡（镇）人民政府；责任单位：县政府各部门〕

2.开展“在线访谈”“新闻发布会”活动。对涉及面广、社会关注度高的政策措施，邀请职能部门主要负责人走进演播大厅录制访谈视频，开展政策解读、传递权威信息、回应社会关切。重大政策文件出台后，有关部门负责同志应出席新闻发布会进行政策宣讲解读。〔牵头单位：县政府办、县融媒体中心；责任单位：各乡（镇）人民政府、县政府各部门〕

3.开展“政策进园区”活动，严格执行企业安静生产期制度，着力抓好优化营商环境信息公开，及时发布相关政策及其实施情况信息。深入开展“十个一批”精准扶企行动，常态化落实政企圆桌会等扶企措施，相关职能部门按规定有序进园区、进企业，开展系统性、针对性的政策宣讲与解读，推动政策执行落实落细，提升政策兑现效率。各民生实事（项目）牵头单位，深入开展“政策进社区”“政策进基层”活动，大力宣传民生实事（项目）进展及发展成效，让更多发展成果惠及于民，不断提升群众满意度。〔牵头单位：县发改委、县行政审批局、县工信局、县商务局、高新区管委会、县城市社区管委会；责任单位：各乡（镇）人民政府、县政府各部门〕

（二）建立重大行政决策主动听取意见机制

1.制定涉及公众切身利益或涉企政策时，及时听取社会公众代表、相关企业和行业协会意见，通过调研座谈、问卷调查、领导信箱、网上咨询、大数据分析等方式，征集政策意见。各乡（镇）、各部门、各单位要及时公开重大行政决策目录，在开展重大建设项目、公共资源配置、社会公益事业等工作中，要将公众参与作为决策及执行的必经程序，充分听取本地群众特别是直接利害关系人的意见。〔牵头单位：县政府办、县司法局、县行政审批局、县发改委；责任单位：各乡（镇）人民政府、县政府各部门〕

2.围绕县委、县政府中心工作，持续推进以民生实事项目等为主要内容的线下开放活动信息公开，做实做优“政府开放日”，邀请群众代表、企业代表、人大代表、政协委员等群体，走进政府机关，体验政府工作，提出意见建议，提升政府工作透明度和群众参与度、满意度。〔牵头单位：县政府办；责任单位：各乡（镇）人民政府、县政府各部门〕

（三）健全政务舆情会商处置和依申请公开回应机制

1.按照“谁主管谁回应、谁处置谁回应”的原则，严格落实政务舆情处置回应主体责任。健全政务舆情监测预警、快速反应机制，提高政务舆情处置回应的及时性、针对性、有效性。公开涉及重要改革举措、关乎人民群众切身利益的信息，要第一时间通过权威渠道发布准确信息，有效回应关切。建立政务舆情处置回应台账，推动出台具体举措解决舆情背后的实际问题。〔牵头单位：县政府办；责任单位：各乡（镇）人民政府、县政府各部门〕

2.畅通依申请公开渠道，全面准确了解申请人信息需求，注重与申请人的沟通交流，优化办理流程，规范审核程序，提高答复质量。〔牵头单位：县政府办；责任单位：各乡（镇）人民政府、县政府各部门〕

四、聚焦基层基础，夯实政务公开承载平台

（一）规范政府网站与政务新媒体建设管理

1.强化线上平台监管，建强全县“政府网站＋政务新媒体”传播矩阵，及时准确集中推送党中央、国务院重大信息。强化政府网站与政务新媒体日常监测和季度检查，督促各单位及时更新栏目内容，发现问题限时整改，确保平台安全平稳运行。规范设置政府网站信息公开专栏，集中展示信息公开制度、法定主动公开内容、信息公开年报等栏目。加快政府公报数字化进程，逐步扩大网络版政府公报使用范围，合理减少纸质版政府公报印发数量。开展数字形式主义专项整治行动，健全完善政务新媒体备案和动态管理制度，打造一批社会关注度高、广受群众欢迎的优质政务新媒体。〔牵头单位：县政府办、县行政审批局；责任单位：各乡（镇）人民政府、县政府各部门〕

2.做好“国务院信息”与“我为政府网站找错”留言办理工作。明确专人负责“国务院信息”转载及“我为政府网站找错”网民留言处理答复工作，及时关注全国政府网站信息报送系统中的留言转办情况，严格落实3个工作日内答复要求，确保高质高效办结。〔牵头单位：县政府办、县行政审批局；责任单位：各乡（镇）人民政府、县政府有关部门〕

（二）持续推进基层政务公开标准化规范化建设

1.创新线下公开模式，推动政民互动多元化、常态化。县政务服务中心及各乡（镇）便民服务中心和村（居、社区）要进一步拓展政务公开专区功能，不断创新信息查询、公共服务、政策辅导、数据开放、办事流程演示等公开透明运行新模式、新场景，更新优化 “政务‘码’上知、服务‘码’上办”二维码信息矩阵，满足群众、企业信息需求。〔牵头单位：县行政审批局、各乡（镇）人民政府；责任单位：县政府有关部门〕

2.积极向省、市业务主管部门对接汇报，优化调整政务公开标准目录，推动标准目录与业务系统、网站主动公开目录直接融合应用，探索打造可复制可推广的政务公开样板。〔牵头单位：县政府办、县行政审批局；责任单位：各乡（镇）人民政府、县政府有关部门〕

3.正平镇、大阿镇政府要对标对表上级工作要求，加强业务对接和工作调度，全面查缺补漏提质，进一步丰富镇村线上线下政务公开内容，扎实做好第二批基层政务公开标准化规范化建设各项工作。〔牵头单位：正平镇政府、大阿镇政府；责任单位：县政府有关部门〕

（三）落实保密审查和行业信息发布制度

1. 按照“谁起草、谁负责”的原则，严格执行“先审后发”“一事一审”“三审三校”制度，依法对拟公开的信息进行保密审查；加强公开后信息管理，定期清理过时、失效内容，防范泄密和汇聚风险。〔牵头单位：县政府办；责任单位：各乡（镇）人民政府、县政府各部门〕

2.巩固政府规章集中公布成果，高质量发布现行有效政府规章。按照上级统一标准，分级分类发布现行有效行政规范性文件。加强对用户数量多、公共属性强、具有系统重要性的公共企事业单位信息公开的监督管理，建立健全行业性信息公开平台。〔牵头单位：县政府办、县司法局；责任单位：各乡（镇）人民政府、县政府各部门〕

五、聚焦建章立制，提升政务公开保障水平

（一）完善考核评估体系和培训机制。坚持把政务公开纳入综合考核重要内容，在认真总结前几年考核评估工作的基础上，进一步完善政务公开工作考评办法，优化考评指标。将政务公开纳入领导干部培训和初任公务员培训内容，不断提高全县各级行政机关工作人员的政务公开工作素养。分级分类做好政务公开业务培训，确保各单位政务公开分管领导和工作人员年内至少参加一次业务培训，总结交流经验做法，不断提高政务公开工作水平。〔牵头单位：县政府办、县人社局；责任单位：各乡（镇）人民政府、县政府各部门〕

（二）强化指导协调和督促检查。各乡（镇）、各部门、各单位主要负责同志每年至少听取一次政务公开工作汇报，及时研究解决政务公开工作中的突出问题。各乡（镇）、各部门、各单位办公室作为政务公开工作主管部门，要认真履行职责，加强工作指导和过程管理，完善相关制度，保证人员力量，确保各项任务落到实处。对工作成绩突出的单位和个人，按有关规定予以通报表扬，对工作落实不到位、问题突出、造成不良影响的单位进行通报和约谈。〔牵头单位：县政府办；责任单位：各乡（镇）人民政府、县政府各部门〕

（三）凝聚合力狠抓工作落实。以开展“大抓落实年”活动为契机，结合政务公开工作实际，建立目标明确、路线清晰、全程闭环的落实推进机制，设定时间表、任务书、责任单，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。各乡（镇）、各部门、各单位要深入挖掘在政策宣传解读、政务舆情回应、政府网站与政务新媒体管理等方面的创新亮点和典型经验，做好政务公开优秀案例征集和推广工作，推进政务公开工作提质增效。〔牵头单位：县政府办、县行政审批局；责任单位：各乡（镇）人民政府、县政府各部门〕

文件下载：关于印发《信丰县2024年政务公开工作方案》的通知