2024年，信丰县人力资源和社会保障局在县委、县政府的正确领导下，在县委依法治县办的具体指导下，深入践行习近平法治思想，全面加强和完善依法行政机制建设，严格履行依法行政工作职责，紧紧围绕全县人力资源和社会保障事业发展总体布局，将法治政府建设各项要求融入工作的每一个环节。现将我单位2024年法治政府建设工作情况报告如下。
一、2024年法治政府建设主要举措和成效
（一）强化组织领导，工作机制不断健全。一是明确责任分工，确保各项工作有序推进。成立法治政府建设工作领导小组，由局长担任组长、分管副局长任副组长、各股室（中心）负责人为成员，下设办公室在综治办，为工作落实提供组织保障。二是建立健全制度，为法治建设提供支撑。严格贯彻落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，认真做好执法人员执法证的申领、换发、注销和日常管理工作，确保执法主体合法有效，目前我局共有行政执法人员15人；推行法律顾问制度，保证决策的科学化、民主化，不断提高决策水平和办事效率；加强规范性文件管理，对所有制发的政策文件进行前置审查，确保文件内容合法合规。
（二）加强法治宣传，聚能效应不断凸显。一是进一步落实“谁执法谁普法”普法责任制，印发了《信丰县人力资源和社会保障局2024年普法依法治理工作要点》，聚焦建筑工地、用工企业等重点领域，创新宣传形式和载体，开展“送法进工地”“送法进企业”“送法进社区”活动十余场场次，二是组织社保工作人员深入企业，直接送服务上门，现场答疑解惑，积极帮助参保人解决困难问题。2024年以来开展多次“社保服务进万家”活动，新印刷、及时发放社保宣传手册3万余份，现场咨询达2万余人次。组织各股室业务骨干深入到全县16个乡镇、城市社区中的17个村居开展村居干部社保业务培训讲解、宣传政策，并解答干部疑惑。2024年通过“信丰人社”“信丰之窗”微信公众号、“江西新闻”报社发表关于养老保险政策文章30余条，使更多群众可以更及时、清楚了解社保政策。 2024年来，开展直播带岗普法6次，直播间浏览人次共计50万余人次。
（三）推进依法行政，执法水平不断提升。一是加强执法队伍建设。我局高度重视执法人员法律法规的业务培训和学习，以适应全面推进法治政府建设的需要，确保公务活动依照法定权限和法定程序进行，2024年组织全局执法人员开展集中学习培训35期，执法人员思想素质和法治意识不断提高。二是严格执法程序。全面实施行政执法公示制度，在进行监督检查、调查取证、送达执法文书等具体执法活动中，要求执法人员必须主动出示执法证件，在执法全过程公示执法身份，出具行政执法文书，并主动告知当事人执法事由、执法依据、权利义务等内容。聚焦人力资源市场、劳务派遣机构、职业介绍机构等各类劳动用工企业，以新就业形态劳动者、未成年人、农民工等群体为重点，强化劳动保障监察，全年主动监察用人单位52户次，进一步完善了规范管理、日常监督、动态监控等长效机制。
（四）化解矛盾纠纷，劳动关系稳中向好。一是多元处理劳动人事争议。进一步加大劳动争议案件办理力度，深化劳动纠纷多元化解机制建设，建立“快立快调快审快结”办案机制，切实优化处理流程、缩短办案周期，推进劳动争议纠纷快速有效化解。2024年，本地区劳动人事争议调解组织和仲裁机构（以下简称各级调解仲裁机构）共受理劳动人事争议案件273件，已依法调处案件252件，涉及劳动者人数863人，涉案金额累计6593.40万元。其中集体争议案件15件，涉及劳动者人数582人；农民工工资争议速裁案件11件，人数569人，金额合计1160.26万元。按期结案率100%，调解成功率为98.56%。认真开展积案清理，逐步提高工作效能。二是以法治手段推动根治欠薪各项工作。把解决欠薪问题作为整治群众身边不正之风和腐败问题的具体实践，与省市同步开展工程建设领域拖欠农民工工资问题专项整治“安薪行动”、治理欠薪冬季行动，推动补齐工资支付制度短板，集中整治欠薪问题；进一步畅通“信、访、网、电”等欠薪维权渠道，构建了“简单案件马上办、普通案件提速办、重大案件包案办”的“三办”工作机制，确保将欠薪投诉处理在“第一地点”，解决在“第一时间”。
（五）优化政务服务，行政效率不断提高。一是简政放权，人社服务明显提升。积极贯彻落实省市简政放权、加强事中事后监管、优化营商环境、优化公共服务等相关文件精神，以更加严明的纪律、更加扎实的作风和更加有效的举措，认真履行人社部门职能职责，不断提升服务水平。二是全面推行证明事项告知承诺制。持续深化人社领域“放管服”改革，打破业务专窗模式，在全市率先推行人社业务“一窗通办”，内设5个“一窗办”综合窗口，将企业职工基本养老保险、城乡居民基本养老保险、工伤保险、失业保险整合一起进行全科办理，实行“前台综合受理、系统自动流转、后台分头办理”新模式。今年以来已通过“一窗受理”办理社保事项1311件。持续推进“减证便民”，全面推行“办事免带证”服务，“免证办”人社窗口事项全覆盖。通过借助人社一体化综合信息系统实现所需证照从申请人提供向窗口人员自行获取转变、从纸质证照向电子证照转变，深化“最多跑一次”，今年以来，人社窗口免提交纸质证照共2359件。
二、存在问题
2024年，我局法治政府建设工作按照既定目标任务有序推进，但仍存在一定差距。主要表现在：普法宣传“进工地”、普法宣传“进企业”过程中，对农民工等广大劳动者开展普法宣传的针对性和精准性有待提升；行政执法检查还不够规范，对用人单位劳动合同签订、社会保险缴纳等情况监管不到位，特别是工程建设领域农民工工资支付日常监管需进一步强化；执法人员自身能力与新形势下执法工作需要尚存在一定差距，发现新问题、解决新问题能力还有待提升。
三、党政主要负责人履行第一责任人职责情况
2024年，我局党政主要负责人深入贯彻落实习近平法治思想，切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设纳入全局工作要点，并制定了详细的法治政府建设工作计划。党政主要负责人亲自担任法治工作领导小组组长，定期组织召开专题会议，研究部署法治政府建设工作，确保各项任务得到有效落实。
在具体工作中，党政主要负责人带头学法用法述法，并深入一线推进依法行政，带队对人社领域监管企业进行走访，对发现的问题建立台账，逐一销号落实。此外，还积极组织参与各类法治培训和学习活动，不断提升自身的法治素养和依法行政能力。
四、2025年工作安排
（一）继续深入学习贯彻习近平法治思想。继续在系统把握学、拓展延伸学、联系实际学上下功夫，不断提升领导干部运用法治思维和法治方式推动人社事业发展的本领。
（二）持续统筹推进法治人社建设。研究贯彻关于推进依法行政、法治宣传教育、法治政府建设工作等重要事项和具体落实意见的要求，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾，不断推进法治政府建设。
（三）有效化解矛盾纠纷。提高复议应诉工作质量，有效化解行政争议，抓好根治欠薪工作，畅通劳动者权益保障渠道，积极推进信访工作法治化。
（四）创新开展普法宣传。全方位开展立体化、互动式普法宣传，推动法治理念深入人心，进一步增强人社法治宣传教育的覆盖面、精准度、影响力。
