信丰县审计局2021年度法治政府建设情况报告
2021年,在县委、县政府的正确领导下,在上级审计机关的和各级部门的关心支持下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,牢固树立法治观念,依法履行审计监督职责,切实加强自身建设,着力发挥审计在维护县域经济安全、推动全面深化改革、促进依法治县等方面的积极作用。现将我局2021年法治政府建设情况报告如下:
一、主要举措和成效
1.强化宣传教育,营造浓厚法治氛围。努力推进审计干部学法用法工作深入开展,培育审计干部法律信仰,努力增强审计人员的法律意识和依法审计意识,促进审计人员熟练掌握必备的法律知识,做到依法行使职权,自觉运用法律规范自身行为,营造依法审计的法治氛围。坚持领导干部带头学法,制定了党组中心组理论学习计划,将习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神纳入学习内容,进一步提高了领导干部依法管理水平;坚持学以致用,组织开展审计法律法规知识培训,将学习法律知识与审计工作实践紧密结合,从侧重学法逐步转变到倡导学用结合、注重法治实践,不断提高干部职工学法用法的实效性,切实提高依法履职能力。
2.坚持依法决策,规范权力运行。全面推进依法行政,严格落实民主集中制原则,注重运用法治思维和法治方式开展工作,切实做到依法决策、科学决策、民主决策。凡涉及重大决策、重要干部任免、重要项目安排及大额资金使用的事项,都由党组集体讨论决定,确保决策科学化、民主化、公开化。建立了法律顾问制度,聘请优秀律师担任我局的法律顾问,进一步发挥法律顾问在重大行政决策研究、重要涉法事务处理、重大执法活动分析研判等方面的作用,为法治政府建设工作有序推进发挥了积极作用。
3.加强目标管理,规范审计行为。为建立了科学有效的审计管理机制,切实做到依法审计、依法管理,为审计“免疫系统”功能充分发挥提供法治保障。一是科学管理审计项目。每年年初根据市审计局年度审计项目计划和工作实际,提出当年度审计项目计划,报经县委审计委员会同意后正式下发执行,确保审计项目的有序开展。二是努力提升审计质量。严格执行《中华人民共和国审计法》、《国家审计准则》,统一规范审计通知、审计报告、审计决定和审计移送处理书等业务文书,强化审计项目质量控制,今年我局“信丰县2019年度工业企业电价补贴专项审计”被赣州市审计局评为2021年度全市优秀审计项目。
4.加强审计监督,促进依法行政。 国家审计的特点是以宪法、法律法规为支撑,依法审计,得益于宪法和审计法的保障。我局坚持以“反腐、改革、法治、发展”目标,紧紧围绕县委、县政府工作中心,严格依法文明审计,开展了国家重大政策措施落实情况跟踪审计、财政预算执行和其他财政收支审计、乡镇财政决算审计、临时机构财务收支审计、领导干部经济责任审计及乡镇党政正职自然资源资产离任审计,着力对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计监督,充分发挥审计“免疫系统”功能和“经济卫士”作用,促进了被审计单位不断建立和完善内部控制、提高管理水平,增强了各单位依法执政、依法行政的能力。
5.强化日常监管,打造勤政廉政审计干部队伍。一是强化对审计过程的廉政监督。将党风廉政建设监督责任聚焦到审计一线,传导到审计现场。审计组进点前,组织审计人员学习审计署关于加强廉洁审计的有关文件,对审计过程实施廉政监督,督促审计人员严格执行廉政纪律。二是加强干部作风建设。为加强目标管理,强化审计监督,制定了2021年度目标管理考核办法(试行),严格落实考勤签到制度,同时将勤政廉政、纪律作风等列入目标管理考核,充分调动了广大审计干部的积极性和能动性,促进我局审计工作争先创优。
二、存在的不足
一是普法内容及方式方法比较单一。审计目前面临的任务重、时间紧、人员少,对内普法、学习法律知识主要还是依靠有限的集中学习方式实施,且审计人员经常参与上级审计机关组织的异地交叉审计项目,普法有时不能全覆盖。二是审计干部的法治水平和能力有待进一步提高,法治建设的制度化措施有待进一步丰富和落实。
三、党政主要负责人履行第一责任人职责情况
县审计局党组、局长切实履行推进审计法治建设第一责任人职责,深入学习贯彻习近平全面依法治国新理念新思想新战略,推行领导干部年度述法制度,坚持把落实依法治建设工作和审计业务工作同部署、同研究、同考核、同落实,确保审计法治建设始终保持正确政治方向,不断提高审计法治工作水平。
四、2022年工作安排
1.强化法治学习,提高依法行政水平。将法治学习纳入党组中心组理论学习、支部“三会一课”等日常学习中。建立理论学习中心组每月学法制度,不断提升领导干部依法行政水平;将《中华人民共和国宪法》及审计常用法律法规等纳入年度学习内容,通过领导领学、党员干部带头学、业务股室传授学等方式,不断提高审计干部法律素养。
2.强化审计队伍建设,不断提高综合能力。合理配置审计人员,发挥审计人员优势互补,注重培养专业技术人才,着力提高干部职工的综合素质,培养审计人员工作胜任能力,打造信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍,推动审计干部队伍建设迈上新台阶。
3.全面加强自身建设,不断提高履职能力和水平。创新法治政府建设管理方法,加强法治社会管理,积极营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。结合审计工作实践,科学倡议推行依理、依序、依规、依法的“四依”理性审计方法来开展业务审计,确保完成全面依法治县工作的各项目标任务。将推行治理理论创新发展,积极参与法治实践,促进法律法规的贯彻实施和宣传普及。扎实做好审计的各项工作,当好我县经济社会发展的参谋和助手,为建设社会主义法治国家贡献审计智慧与力量。
信丰县审计局
2021年11月10日