一、2024年上半年国民经济和社会发展计划执行情况

（一）主要经济指标执行情况

上半年，10个主要经济指标中，6个指标（地区生产总值、一般公共预算收入、社会消费品零售总额、实际利用省外2000万元以上项目资金、实际利用外资、城镇居民可支配收入）增速高于全市增速，其中5个指标（实际利用外资、城镇居民可支配收入、一般公共预算收入、社会消费品零售总额、实际利用省外2000万以上项目资金）增速位于全市前3，具体如下：

1.实际利用外资完成1481万美元，同比增长120.7%，列全市第1；

2.城镇居民可支配收入21841元，增长5.4%，列全市第1；

3.一般公共预算收入完成9.62亿元，增长12.5%，列全市第2；

4.社会消费品零售总额完成36.42亿元，增长7.1%，列全市第3；

5.实际利用省外2000万以上项目资金完成43.53亿元，增长11.05%，列全市第3；

6.地区生产总值完成142.77亿元，增长5.9%，列全市第7；

7.外贸进出口总额完成15.4亿元，增长4.5%，列全市第8；

8.固定资产投资增长5.2%，列全市第14；

9.农村居民可支配收入10221元，增长6.35%，列全市第15；

10.规上工业增加值增长8.7%，列全市第16。

（二）经济运行主要特点

1.强实体、促转型，三大产业协同发展

工业运行回升向好。上半年，规上工业企业总数达237家，列全市第3。实现规上工业总产值149.1亿元，规上利润总额3.9亿元，同比增长23.3%。电子信息、高端装备制造、新能源产值同比增长10.9%、46.2%、25.2%。全社会用电量12.15亿千瓦时，其中工业用电量7.3亿千瓦时，总量列全市第1，同比增长16.2%。着力提升产业链韧性，成功召开工业产销对接大会，福昌发、迅捷兴、瑞烜等10家重点企业现场签订6个产销对接项目，合同金额达3.2亿元，33家企业达成合作意向。

现代农业质效提升。扎实推进粮食生产，上半年落实早稻种植面积19.72万亩，落实中稻面积17.65万亩，分别完成任务占比101.23%、100.45%。拥有水稻机械化育秧中心17家，主要农作物耕种收综合机械化水平达到79.2%。生猪产能稳定，存栏6.5万头，同比增长4.86%，出栏47.86万头，同比增长6.8%，新开发和恢复脐橙面积999亩。推进农产品品牌建设，新增富硒农产品认证2个、新增市级富硒农业龙头企业2家。

服务业活力迸发。上半年接待旅游者人数达924万人次，同比增长44.8%；实现旅游总收入约68亿元，同比增长18.5%。民俗活动亮点纷呈，先后举办“三月三”乌饭节、艾米果文化节、新田客家豆腐文化节等系列文旅活动。商贸消费热度不减，大力开展促消费活动，上半年共发放消费券50万元，抓住春节、五一等消费热点，共开展促消费活动10余场次，仅春节期间拉动消费2亿元。金融运行健康有序，截止6月底，全县金融机构各项存款余额476.57亿元，同比增长7.71%；贷款余额521.12亿元，同比增长13.86%。

2.扩投资、强底盘，项目建设有力推进

重点项目强力推进。深入实施项目带动战略，陕投信丰能源 2×1000MW机组扩建工程纳入江西省重点项目和2024年“十百千万”示范引领项目。上半年新入库项目47个，新入库项目数列全市第2，在库项目126个，计划总投资437.82亿元。31个省大中型、4个省重点项目完成投资47.85、22.46亿元，投资完成率分别为68.3%、62.4%，均超时序进度，其中天能实现投产，景旺已完成主体建设，正进行厂房内部装修，同益（二期）、铭利达（二期）实现主体竣工。

北接成效奋力彰显。上半年全县争取各类资金84.29亿元，同比增长7.55%，完成全年争资任务的50.07%，其中无偿资金28.75亿元。瞄准国家战略和重点领域，结合我县发展实际，积极谋划申报一批重大项目，中央预算内通过国家审核项目3个，已下达资金0.4388亿元，通过国家审核专项债项目12个，总投资61.73亿元。储备超长期特别国债项目4个，总投资7.92亿元。争取林地指标402亩，土地指标497亩。争取苏中、瀚蓝、鸿美省级环评批复3个，市级环评批复2个；争取信达电子、包钢新利、得利斯能评批复3个。

基础设施不断夯实。构建“外联内通路网”，信雄高速全线通车，新增一条出省通道。X806大石下至信丰、X802岐岭至石井、Y028信丰至小河项目如期开工。桃江灌区项目前期工作有序推动，黄坑口、三只水双水源工程扎实推进，预计年底可完工。黄坑口供水工程暨小型引调工程顺利开工，五渡港中型灌区续建配套与节水改造项目投资完成率42.5%。截至上半年，全县光伏项目总装机容量约33万千瓦。园区条件改善，珠海路南延完成初步设计，阳溪路项目完成80%。

3.优环境、促开放，改革创新持续深入

招商引资有力有效。大力实施“3215”行动计划，聚力延链补链强链，加快形成绿色PCB、高端装备制造、新能源3个特色产业集群，通过产业链招商、资本招商、以商招商等方式为招引优质项目牵线搭桥。成功举办2024中国电子电路（信丰）创新成就之夜，上半年全县新签约项目13个，签约金额42.615亿元，签约嘉沅、同益等上市公司4家。

营商环境持续优化。上半年，通过“免申即享、即申即享受、承诺兑付”分类兑付奖补资金7342.5万元，惠及企业134家。持续推进“拿地即开工、竣工即投产”“分段验收”等改革，绿萌科技等13个项目实现竣工即投产。打造“企业之家”启航增值服务，建立“首席服务官”团队，为企业提供定制化全方位帮办服务。常态化举办企业家座谈会、政企圆桌会、企业服务日活动，上半年共解决企业困难诉求65个。

科技创新纵深推进。培育壮大创新主体，出台《信丰县2024年科技型企业培育工作方案》，组织27家企业申报第一批国家高新技术企业。大力开展研发投入强攻行动，上半年，全县规上企业研发投入上报数4.25亿元，同比增长11.61%。积极推进创新科技平台建设，赣州市科技成果转化中心信丰电子信息分中心揭牌成立。积极推进技术合同交易登记，目前登记技术合同成交额10.87亿元。

4.抓治理、优生态，城乡环境不断改善

城市品质全面提升。积极实施城市更新行动，稳步推进城镇老旧小区改造项目。住房保障体系进一步完善，水东花苑小区、城南棚改一期项目主体完工，谷山假日酒店和城北安置小区项目建设进展加快。新增停车泊位1486个，新建、改造污水管网7.49公里，生活污水集中处理率达到95.6%、集中收集率达到57.4%。扎实推进国家园林城市创建，截至目前，我县绿地覆盖面积1908公顷，绿化覆盖率47.62%。

农村面貌不断改善。制定《信丰县“四融一共”和美乡村先行县三年行动方案》，有序推进“四融一共”和美乡村建设，持续改善农村人居环境，围绕非卫生厕所动态清零，完成新改建农村户厕355户，完成了180个新农村建设点的布局安排。“万村码上通”长效管护平台运维正常，好评率99.86%。农村公路条件不断完善，新改建农村公路17.3公里。

生态环境治理有效。实施美丽信丰建设行动，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，上半年我县中心城区PM2.5平均浓度为21微克/立方米，同比下降16.9%，空气质量优良天数比例为97.8%。全县国考、省控断面水质优良比例为100%，县级集中式饮用水水源水质达标率100%。

5.惠民生、增福祉，社会事业均衡发展

就业物价更加稳定。多措并举稳定就业形势。今年上半年新增城镇就业3871人，完成全年目标的104.6%，共举办线上线下招聘活动54场次，服务企业1100余家，组织乡镇（城市社区）招工入职9000余人，其中服务保障天能等30余家重点企业招工5500多人，建成“5+2”就业之家95个。物价水平维持稳定，上半年物价指数为99.5%，其中居住、其他用品和服务分别上涨0.1、0.2个百分点。

民生保障持续加强。上半年，全县一般公共预算用于民生支出241898万元，占一般公共预算支出的85.2%。高质量推进重大民生项目，投资3.1亿元开工建设黄坑口供水工程和小型引调水工程，提高民生品质行动市级重点调度项目6个，开工率100%，年度投资完成率97.26%。聚焦“七个位”等百姓急难愁盼问题加以解决，截至目前，新增托幼园位1400个，完成率75.68%；新增求医床位30个，完成率6.25%；新增养老点位5个，完成率100%；新增停车车位1486个，完成率119%；新增如厕厕位12个，完成率60%。兜牢民生保障底线，全县基本养老保险参保人数为488514人。

社会事业稳步推进。医疗保障能力加强。持续深化与武汉同济医院的对口帮扶，大力推进学科建设，信丰县中医院顺利通过国家三级中医院评审。文体事业繁荣发展，为丰富广大群众的精神文化生活，上半年共开展文化惠民活动30余场，送戏下乡演出67场，服务群众4.5万次。教育资源逐步优化，校园办学条件持续改善，新建信丰八中项目已完工，10个中小学游泳池已投入使用，培训学生5000人次。

二、存在的主要问题

总体上看，上半年全县经济保持平稳增长，各项重点任务进展顺利，但也要清醒地看到，在复杂严峻的宏观形势下，不确定不稳定因素较多，一些矛盾和困难依然存在，工业增速放缓，房地产市场下行压力较大。针对以上问题，我们将采取更加有力的措施，加以解决。

三、下半年工作打算

下半年，全县上下将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻落实党的二十届三中全会精神，锚定县十九届人大四次会议确定的发展目标不动摇，着力稳生产、扩消费、攻项目、增动能、防风险，持续巩固和增强经济回升向好态势，奋力完成年度任务、努力争取更好结果。

（一）坚持工业倍增升级，建设现代化产业体系

一是推动产业链优化升级。加快构建电子信息首位产业，绿色PCB、高端装备制造、新能源产业三个特色产业集群的现代化产业体系，以景旺、科翔为龙头牵引，拓展延伸上中下游产业链条，“一链一策”“一企一策”培育壮大产业链。二是加大企业帮扶力度。深入开展“十个一批”精准帮扶及“达产达标、满产扩产、满园扩园”行动，培育信丰电厂、海螺水泥等企业营业收入超30亿元，力争新增入规企业25家、专精特新20家、小巨人5家。三是加强数字经济赋能。推动企业智改数转，建好用好数字化转型促进中心、数智化体验馆，争创数字领航企业2家，打造“小灯塔”企业3家、数智工厂5家以上，建设信丰数智创新中心和全球PCB产业协同创新中心。

（二）坚持重大项目建设，推动有效投资再发力

一是加快重大项目建设。深化“揭榜挂帅”等机制，紧盯开工率、竣工率、入库率，加快31个省大中型和4个省重点项目建设，加快桃江灌区和极富枢纽工程前期工作，稳步推进黄坑口、三只水双水源工程建设，确保古陂镇防洪工程、嘉定镇龙舌河段段防洪工程完工。二是加强项目谋划储备。做好2025年专项债、中央预算内投资项目储备，推动更多项目资金到位，加速项目落地。同时，做好“十五五”规划前期准备工作，高标准谋划一批重大项目、重大战略，力争更多重大项目、战略纳入国家、省、市规划的项目清单，夯实“十五五”规划期间的发展基础。三是加强北上对接。抢抓政策窗口期，抓实抓细项目申报、资金争取工作，力争全年争取上级资金140亿元以上，获取重大项目省、市能评支持5个以上。

（三）坚持科技创新引领，培育发展新质生产力

一是积极培育科创主体。以国家创新型县建设为总引擎，持续强化科技型企业培育，力争全年培育国家科技型中小企业入库160家以上，认定国家高新技术企业30家以上、瞪羚（潜在）企业2家以上。二是夯实创新平台。组织企业申报省市科技创新平台，推进大学城建设，加快科创（赣州）未来小镇和创智谷建设。用好赣南师范大学脐橙现代产业学院、江西理工大学电子信息产业学院等平台，加快赣州市科技成果转化中心电子信息分中心组建运营。三是大力引进科创人才。完善创新人才激励保障机制，加快人才驿站等项目建设。用好“科技副总”“周末工程师”等柔性引才机制，力争引进30名以上高校科研院所的高层次科技人才到信丰企业兼任“科技副总”。

（四）坚持乡村振兴发展，加快现代化农业建设

一是牢牢守住“两条底线”。落实粮食生产面积72.74万亩以上、产量4.86亿斤以上，油菜生产面积4万亩、油茶新造2.92万亩以上任务。巩固拓展脱贫攻坚成果，完善防止返贫监测帮扶机制，加强动态监测和精准帮扶，筑牢不发生规模性返贫底线。二是大力发展现代农业。确保生猪年出栏80万头以上，家禽出栏750万羽以上，肉牛出栏3万头以上。加强农产品品牌建设，全年创建4个1000亩以上富硒示范基地，认证富硒产品20个，新培育富硒农业龙头企业3家。三是推进美丽乡村建设。着力打造景村融合、产村融合、三治融合、城乡融合、共同富裕“四融一共”和美乡村。推进供销合作社综合改革和农村宅基地改革，推动乡镇“一级财政”试点，发展壮村集体经济，确保村均集体经济经营性收入稳定在20万元以上。

（五）坚持三产融合发展，提升现代服务业质效

一是促进文旅消费。抢抓下半年节假消费热潮，持续办好文化旅游惠民系列活动，办好信丰县第七届合唱艺术节，盘活历年打造的红色文旅项目点，用好文旅商贸消费券，刺激文旅商贸消费市场。二是推进商贸物流发展。深入落实汽车、家用电器、手机等商品的“以旧换新”政策，积极提振家电、家居、汽车等大宗消费。加快推进乡镇农贸市场升级改造，推进商贸仓储物流园项目建设。三是发展现代金融业。延续金融帮扶措施，加大对重大工程、重点项目、重点企业、“三农”领域、民生工程等方面的信贷投放力度。加快企业股份制改造，推进绿萌科技申报上市、和美药业辅导备案，中能实业、福昌发电子完成股改。

（六）坚持打造双优环境，培育绿色发展新形态

一是优化升级营商环境。严格执行企业“安静生产期”制度，全力保障企业心无旁骛抓生产。深化开展优化营商环境对标提升行动，全面完成营商环境对标提升改革任务，常态化监测预警平台指标，采取针对性措施改善提升，力争营商环境考核争先进位。二是加强生态文明建设。抓好环保督察问题整改，持续关注PM2.5浓度及空气优良天数比例，改善空气质量。

确保地表水省监测断面水质优良比例、县级以上集中式饮用水水源地水质达标率达100%。

（七）坚持城乡融合发展，提升区域协调发展水平

一是聚力提升城市能级。优化“一江两岸、三大城区、多点融合”的城乡空间布局，推进谷山片区和桃江东岸湿地公园等交通路网建设。加快推动城区人口50万、面积50平方公里的区域性现代化中等城市。二是不断完善城市功能。扎实推进国家园林城市创建工作，推动安西镇、大塘埠镇、小河镇、铁石口镇创省级生态园林镇。推进59个老旧小区、普惠9589户居民改造任务，加快信丰中学、一小、七小等人行天桥建设。三是加快基础设施建设。夯实水利基础设施，推动城乡防洪工程建设，确保黄坑口、三只水双水源工程完成建设任务，全力服务保障赣粤运河、桃江灌区等重大项目前期工作。推动X802岐岭至石井、Y028县城至小河等项目完工通车、X061新田至金鸡10月份开工建设。

（八）坚持厚植民生福祉，不断提高人民生活质量

一是扩大就业稳定物价。推进“5+2就业之家”建设，持续开展重点企业送岗下乡、校园招聘等系列招聘活动，保障重点企业用工需求，确保完成城镇新增就业年度目标。做好米面油、蔬果、肉蛋奶等重要民生商品保供稳价工作，确保CPI平均涨幅控制在3%左右的年度目标内。二是着力办好民生实事。加快第三人民医院（公立精神病专科医院）的前期工作，确保第二人民医院年底竣工投用，加快县公立托育中心、小河镇卫生院、铁石口镇卫生院的建设进度，推动大桥镇卫生院异地新项目开工建设。加快推进国家慢性病综合防控示范区，持续巩固国家卫生城镇创建。三是防范化解重点领域风险。有序推动隐形债务化解。稳定房地产市场，稳妥处置房企风险，持续抓好保交楼保民生保稳定工作。持续开展安全生产治本攻坚三年行动、消防安全除患攻坚行动，扎实做好防汛抗旱等工作，确保社会大局安全稳定。

附件：信丰县2024年上半年主要经济指标完成情况表

2024年9月6日