2024年,为深入推进我局依法行政,顺应我县法治政府建设需要,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,围绕我县退役军人事务工作,深入推进法治建设工作。现将我单位2024年法治政府建设工作情况报告如下:
一、2024年法治政府建设主要举措和成效
(一)加强组织领导,完善科学决策机制。
1.加强组织领导,落实法治责任。为积极推进法治政府建设工作,将法治政府建设工作纳入全局重要议事议程,与中心工作同谋划、同部署、同落实。成立了县退役军人事务局法治建设工作领导小组,设立工作专班,具体负责落实依法行政的各项相关工作,形成了局领导亲自抓、专门机构负责落实、专业人员具体办事、相关科室协同参与的良好格局,确保法治政府建设工作顺利推进。
2.坚持民主集中,依法行政决策。健全科学的领导班子工作程序和决策机制,集体讨论决定重大行政决策,对涉及民生重大行政决策制定前广泛征求意见严格依照法定权限行使职权、履行职责,提升科学执政、民主执政和依法行政的能力。同时,注重规章制度建设,强化行政权力监督和依法行政保障。
3.加强规范性文件管理。为进一步加强对规范性文件的监督和管理,提高依法行政工作水平,我局对近年来系列规范性文件进行了清理,对有关规范性文件的规定超越制定权限、规定明显不当或者显示公平、明显不适应当前工作和经济社会发展要求及规范性文件之间相互冲突的进行了修订或废止,对规范性文件适用期届满或根据上一级法律法规需废止的,按照上级要求予以废止。
(二)加强法治学习宣传,强化法治法律意识。
1.深入学习习近平法治思想。系统化开展集体学习,将习近平法治思想列入党组理论学习中心组、干部学习日、周例会集体学习内容及思想政治和维护权益股室学习内容,形成深入学习习近平法治思想常态化、制度化、规范化。定期开展习近平法治思想专题学习6次,组织党员干部学习了习近平同志《论坚持全面依法治国》、《习近平法治思想学习纲要》、《习近平法治思想学习问答》简介等内容,推动全局党员干部不断提高认识,更加自觉运用习近平法治思想指导工作,不断提升法治意识、法治思维。
2.开展法律专题学习。组织“4·15”全民国家安全教育日、民法典宣传月、保密法宣传月、12.4宪法宣传日活动,全局干部认真学习《中华人民共和国民法典》等相关法律法规,通过专题学习、法治讲堂、普法宣传等,引导党员干部领悟这些法律法规颁布的重大意义和内容实质,学习了解相关法律法规知识,带头尊法学法守法。利用机关大讲堂活动,组织党员干部学习了《退役军人保障法》、《退役士兵安置条例》《抚恤优待条例》《信访工作条例》等法律法规,以“大抓落实年”为抓手推动政策落到实处,提升依法做好服务保障工作水平,以更高的标准全面提升退役军人工作质效。
3.加强普法宣传。开展线下普法,利用“4·15”全民国家安全教育日、民法典宣传月、12.4宪法宣传日等契机,组织退役军人志愿者走进社区,深入群众,发放法律宣传册,2024年,共发放各类宣传资料2000余份。开展送法治下乡活动,对群众普遍关心的法律知识进行解答,特别是与退役军人息息相关的法律法规,用通俗易懂的语言和实际案例一一讲解,让群众听得懂、记得住、用得上,营造浓厚普法环境和法治氛围。充分利用网络平台和新媒体资源,通过微信群、朋友圈及微信公众号等积极推广法治信息,发布法律法规条款、警示案例、反诈知识等,不断加强群众的法治意识,利用电子显示屏、横幅标语等宣传法律标语45条,“橙乡老兵”微信公众号发布法律法规相关报道21篇,切实营造了人人学法、人人懂法、人人守法的法治氛围环境。
(三)推动政务公开和监督机制建设。
根据《政府信息公开指南》,建立信息公开发布制度,及时把国家、省、市最新的退役军人法规政策发布到信丰县退役军人事务局公众平台,全年公开政策文件、财政信息、人事任免、工作动态等信息。充分利用12345政府服务热线作用,及时处理和回应退役军人咨询问题。在政务服务网、信丰县退役军人事务局公众号公布投诉电话,自觉接受社会公众监督。截至目前,办理各类来信来访58件次,办结率100%。
(四)优化服务,强化工作实效。
1.落实军人退役“一件事一次办”。集中为春季、秋季退役士兵办理退役报到、优待证申领、户口登记、核发居民身份证、预备役登记、社会保障登记、军地养老保险关系接续、基本医疗保险参保和关系转接变更登记、党(团)组织关系转接、军地医疗保险关系接续、退役士兵自主就业一次性经济补助金的给付等退役事项243人次,让退役士兵“少跑腿、不跑腿”,增强退役军人的获得感和满意度。
2.开展法律咨询援助。3月份积极组建推广“老兵调解室”工作,指导基层服务站为退役军人提供法律援助活动,解决就业、劳资纠纷、产权争议、邻里矛盾等事项120余件,促进社会和谐稳定。聘请法律顾问1人,提供行政调解、法律咨询、法律援助7人次,达成和解调解3件次。
二、党政主要负责人履行第一责任人职责情况
(一)加强政治理论学习,持续提升自身法治素养。我局党政主要负责人始终把学习放在重要位置,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,学思践悟习近平法治思想,坚决贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要批示指示精神。坚持用党的政治理论武装头脑、指导实践、推动工作,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。积极加强退役军人领域法律法规知识的学习,能够自觉运用法治思维和法治方式分析问题、解决问题,工作的前瞻性和规范性不断提高,依法行政的能力和水平进一步得到提高。
(二)严格落实主体责任,推动法治思想入脑入心。定期组织召开专题理论学习中心组学习会6次,认真落实“第一议题”制度,跟进学习习近平总书记关于法治建设的重要批示指示精神,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。严格落实党章和党内政治生活准则,发展积极健康的党内政治文化。全力推动我县退役军人领域“八五”普法规划推向深入、落到实处、取得实效。
(三)自觉接受监督。我局党政主要负责人始终严格落实《关于党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,积极主动作为,率先垂范,在履职尽责上下功夫。同时将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容,自觉接受上级对我局党政主要负责人履行推进法治建设工作的考评和督查,接受局机关及下属单位对我局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况的监督。
三、存在问题
在推进法治政府部门建设中,做了一些工作也取得了一定成效,但与上级要求标准相比,还有一定的差距。一是普法宣传教育还不够深入,覆盖面还不广,少数退役军人对退役军人保障法等法律法规的知晓度还不够高。二是少数党员干部法治理念树得还不够牢,运用实践、指导工作方面还有待提高。三是干部法治知识掌握还不够高,对法律法规学习不够全,依法履职的能力还不强。
四、2025年工作安排
(一)加大法制宣传教育力度。立足退役军人工作职责,创新拓展宣传阵地,围绕优抚褒扬、移交安置、就业创业等工作内容,开展积极、主动、有效的普法宣传教育,继续推动全县退役军人在法治轨道上高质量发展。
(二)强化矛盾纠纷排查化解。认真做好信访事项落实工作,积极为来访办事退役军人和优抚对象排忧解难。践行新时代“枫桥经验”,坚持“四下基层”、“法律明白人”帮扶等制度,实现矛盾纠纷发现在基层、解决在基层,推动退役军人矛盾纠纷源头化解。
(三)进一步优化政务服务措施,提高办事效率。加强对乡镇服务站的业务指导,引导服务对象在办理相关业务时尽量就近在乡镇服务站办理,缩短时限,避免不必要的来回奔波。