法治政府建设信丰县文广新旅局2022年
工作报告
2022年度,我局在县委、县政府正确领导下,全面贯彻落实党的二十大精神,深入学习贯彻习近平法治思想,全面扎实推进依法行政,坚持把法治政府建设作为贯穿我局工作的主线,依法履行政府职能,健全决策机制,认真完成了年度法治政府建设考核指标规定的各项工作任务。现将我局2022年度法治政府建设情况报告如下:
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)持续强化法治理论武装
坚持开展理论学习中心组专题学习和专题培训会,把学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神作为重大政治任务,印发年度普法责任清单,把学习宣传贯彻习近平法治思想与党史学习教育紧密结合,深入学习党内法规和宪法法律法规,局党组成员带头学习宪法法律,深刻领会丰富内涵要求,切实做到学思用贯通、知信行统一,提升依法行政工作水平。同时,组织广大党员干部通过江西干部教育在线、学习强国等平台学习法律法规相关课件。
(二)大力开展法治宣传培训
开展送戏、送电影、送法下乡活动,参加“3.15”消费者权益日、“12·4”国家宪法日等活动,大力开展涉民法律法规宣传和培训,提高广大人民群众的法治意识和法律素质。执法人员还结合办案工作开展以案释法,向广大人民群众和行政相对人大力宣传相关法律法规,教育他们要遵纪守法、依法开展生产经营活动,维护文旅服务质量安全。2022年,组织开展法律宣传活动20场,发放宣传材料6000余份,各类媒体宣传16篇次。其中结合送戏下乡、送电影下乡等活动开展法律宣传,现场共发放《中华人民共和国宪法》《江西省旅游者权益保护条例》等宣传手册1000余册,受到农民群众的热烈欢迎。
(三)全面履行法治建设职责
一是全面贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,局党组书记、局长施金山同志对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,全面推动我局法治政府建设各项工作任务,把法治建设与现代文旅发展同研究、同部署、同落实。二是组织文旅市执法人员人参加依法行政培训班,开展系统内公务员和事业单位人员宪法法律知识考试,全面增强文旅系统广大干部职工的法治意识,全面提升法律素养和执法办案能力。
(四)扎实推进行政执法“三项制度”工作
将“三项制度”的落实作为局依法行政的重要抓手,持续稳步推进。修订完善各类行政执法全过程记录具体办法,绘制行政执法流程图,明确各个执法环节记录的内容、方式、载体等事项,规范使用文化市场综合行政执法文书范本,不断提高执法办案质量,明确行政执法行为事后公开的范围、内容、方式、时限、程序和公开期限等事项,确保应当公开的执法结果主动公开。建立健全法律顾问制度,对重大复杂疑难事务进行研究。
(五)加大文旅市场领域执法力度
2022年,共检查文旅市场830余店次;处理群众投诉2起,查办KTV非法录入未成年人案件1起,罚款10000元;认真梳理调整公共服务清单,全面落实“双随机、一公开”事中事后监管,完成权力清单及动态调整、比对,梳理我局权力事项,确定列入我局权力清单事项共十大类165项。2022年,全面开展“双随机、一公开”监管工作,建立两库即抽查事项专项库和执法人员库,专项库7个,有效入库检查对象60个,执法人员库检查执法人员4名。2022年联合抽查77次,部门抽查11次。
二、存在问题
一年来,我局的法治政府建设工作取得了一定的成效,但也存在薄弱环节。一是制度建设还存在欠缺,制度之间的协调性还需进一步完善;二是执法队伍专业化水平还不高、经验还不足;三是普法责任制落实还存在欠缺,普法的手段不够创新。
三、2023年法治政府工作思路
2023年,我局将全面贯彻落实党的二十大精神,深入学习贯彻习近平法治思想,全面扎实推进依法行政,坚持把法治政府建设作为贯穿我局工作的主线,依法履行政府职能,健全决策机制。重点推进三项工作:
(一)持续业务学习,提升依法行政水平。加强培训一线执法人员,实行文旅市执法人员常态化培训考核,让更多一线执法人员取得执法资格,提升执法能力,具备独立办案的素质。
(二)规范执法程序,加强文旅行政案件质量。严格执行“谁执法谁办案”制度,充分发挥执法监督法制审核作用,确保行政执法程序合法、事实清晰、适用法律正确、处罚幅度合理、法律文书规范和案卷归档及时。组织执法人员定期开展执法案件讨论和执法卷宗自查自评,发现问题及时处理。
(三)持续强化机关法治宣传教育。开展涉民法律下乡活动,制定并公布年度信丰县文化广电新闻出版旅游局普法责任清单和文旅法治工作要点,明确本年度重点普法活动及责任股室,落实“谁执法,谁普法”。扎实开展文旅法律法规宣传活动,增强市场经营主体的法治意识,强化普法时效。
信丰县文化广电新闻出版旅游局
2023年1月20日