根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，综合信丰县政府各部门和各乡（镇）政府2014年政府信息公开工作情况，特编制信丰县2014年政府信息公开工作年度报告。报告内容包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施等六个部分内容。报告统计数据时限为2014年1月1日至2014年12月31日。报告将在信丰县人民政府网（www.jxxf.gov.cn）上公开,如对报告有疑问，请与信丰县人民政府办公室联系（地址：信丰县嘉定镇市政大道56号，邮编：341600，电话：0797-3334391）。
一、概述
2014年，各乡（镇）、各部门在县委、县政府的正确领导下，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，围绕建设法治政府、阳光政府目标，狠抓信息公开平台建设，认真贯彻落实国务院、省政府、市政府关于政府信息公开有关文件精神，加强对政府信息公开工作的领导，深入推进开展政府信息公开工作，及时、准确地向社会公开政府信息，取得了明显成效。
（一）强化责任落实。为全面贯彻落实《条例》文件精神，各乡镇、各部门建立了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、具体人员抓落实”的工作机制，指定了人员具体负责政府信息公开工作的日常管理和督促检查，实现了领导、机构、人员的“三个到位”，全县形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。同时，根据人员变动情况，及时调整了充实本单位政府信息公开工作人员。
（二）加强《条例》的学习、宣传。为强化政府信息公开工作的落实，多次召开了政府信息公开工作协调会，对各乡镇和各部门政府信息公开工作进行布置，明确并落实了各部门政府信息公开工作的责任分工、完成时间和工作目标。
（三）健全工作机制。建立政府信息主动公开工作机制，明确政府信息主动公开工作的职责、程序、公开方式和时限要求等。完善政府信息依申请公开工作机制，明确政府信息依申请公开工作的受理、审查、处理、答复各个环节的流程、时限等具体要求。健全政府信息发布保密审查制度，界定公开和不能公开的政府信息,确定审查程序、责任、追究办法等。健全政府信息发布协调机制，发布的政府信息涉及其他行政机关的，要求发布机关在公开该政府信息前，应当与所涉及的其他行政机关进行沟通、确认，保证公开的政府信息准确一致。完善和规范政府信息公开具体工作流程，明确分工，细化步骤，优化流程，确保政府信息及时主动公开，信息公开申请及时办理反馈。
（四）加强督促检查。对政府信息公开工作坚持每月一通报，督促各乡镇、各部门对政府信息公开工作按时落实到位。在下发政府信息公开月通报的同时，对月排名和年度累计排名靠前和靠后的乡镇、单位主要负责人发送手机短信，通报进度情况，以先进促后进，推动工作落实。
二、主动公开政府信息的情况
（一）主动公开政府信息的数量。2014年，全县被纳入政府信息公开平台的单位共在信丰县政府信息公开网站公开各类政府信息23022条，其中各乡（镇）公开5499条、县直单位公开17523条。
（二）主动公开政府信息的主要类别。主要是：县情简介、机构职能、领导信息、法规、规范性文件、其他有关文件、发展规划、工作计划、政务动态、突发公共事件、公告公示、统计数据、人事任免、考录招聘、表彰奖励、财政预决算、政府采购与招投标、行政事业性收费、专项经费、税收、金融、保险、政府投资项目、招商项目、执法依据、执法动态、公民、企业、涉外等公共服务和其他需要公开信息。
（三）主动公开政府信息的载体逐步完善
1、门户网站。“信丰县人民政府网”是政府信息公开的主要平台，在门户网站上建立了各（乡）镇、各部门的政府信息公开平台，下设政府信息公开指南、依公开目录查询、依申请公开、政府信息公开制度规定等栏目。全县共有86个部门和乡（镇）加入了政府信息公开专栏，行政服务中心等部分有条件的部门开通专门网站，及时公开本单位、本行业的政府信息。
2、公开栏。在县城陈毅中心广场、县行政服务中心大厅内等处设有公开栏，及各乡（镇）、有关部门专门为公众设立公示栏提供政府机关主动公开的各类政府信息。
3、公共查阅点。县政府加强政府信息公开受理机构的建设，在县档案馆、图书馆、行政服务中心等地专门建立了政府信息公开查阅点。
4、新闻媒体。通过信丰电视台、信丰报和信丰手机报、政务微博，定期与不定期发布各类政府信息。
5、其他形式。主要包括各乡（镇）、各部门根据各自工作职能，利用短信平台、服务热线、编印免费宣传书籍向广大民众发布政府信息。
（四）推进重点领域信息公开的情况
1、推进行政权力运行信息公开。2014年1月下发了《关于公布精简和调整行政审批项目的通知》（信府字〔2014〕1号）；4月，我县对省市取消和下放项目进行了第二次清理，下发了《关于衔接国务院、省政府取消和下放行政审批项目的通知》（信府发〔2014〕1号）；6月，我县第三次对近期上级取消和下放项目进行清理；10月，我县再次对全县前三次行政审批项目清理衔接情况进行核查，汇总出县级行政审批项目拟保留331项（其中上级下放185项、委托13项），精简93项（其中取消61项，转变管理方式14项，暂停实施18项），下发了《关于公布精简和调整行政审批项目的通知》（信府字〔2014〕58号）文件，及时通过信丰县人民政府网站公布清理结果。
2、推进财政资金信息公开。扎实推进财政预决算公开进程，及时向社会公开经县人大审议通过的政府预算、决算报告。加强了对全县机关单位“三公经费”的公开，2014年，全县机关单位和乡镇均通过了信丰县人民政府网站或单位公示栏公开了“三公经费”的使用情况。
3、加强公共资源配置信息公开。推进征地拆迁内容的信息公开，及时通过信丰县人民政府网站公开 和张贴征地拆迁通告，全面公开补偿安置标准、措施和补偿安置的结果等信息，做到征地拆迁遵循决策民主、程序公开、结果公开。及时公开保障性住房信息。积极公开保障性住房建设和管理的政策、措施、办法，公开保障性住房建设年度计划、任务、项目开工和竣工情况，保障性住房项目名称、建设地址，及时公开我县公共租赁房建设项目，切实解决低收入住房困难家庭的居住问题，确保住房保障工作公开、公平、公正。大力推进招投标信息公开。按照《中华人民共和国招标投标法实施条例》等要求，结合工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作，着力推进招投标全过程信息公开。
4、强化公共服务信息公开。建立健全科研项目奖励的信息公开制度，推进科技计划、科技专项等项目立项、验收、资金安排信息公开。全力做好医疗卫生领域信息公开，加大医疗服务收费信息、食品安全标准、医疗服务信息、医疗资源信息、卫生民生工程、手足口病、甲型H7N9防控等信息公开力度，加大卫生宣传范围。推进就业信息公开，及时公开促进就业方面的规划、政策、措施和实施情况，做好企事业单位见习生招聘信息和企业招工信息的公开。推进社会保障信息公开，重点推进城乡低保信息，将伤残人员抚恤补助标准、“三属”和红军失散人员补助标准、在乡老复员军人和带病回乡退伍军人补助标准、婚姻登记等信息及时公开。
5、推动公共监管信息公开。推进环境保护信息公开，开展了“秋冬百日环保专项行动”和加强水污染治理工作，及时公开我县空气环境质量信息、桃江河水质监测信息。推进生产安全事故信息公开，加强生产安全事故应对处置信息公开，及时准确发布政府采取的事故处置举措、处理结果等信息，认真做好事故调查处理信息公开工作。推进食品安全信息公开，依法公开食品企业生产经营、行政许可情况、专项检查治理的进度及查处违法经营行为等信息。
三、依申请公开政府信息办理情况
（一）县本级受理依申请公开的数量、受理方式、涉及内容。自2014年1月1日起至2014年12月31日止，共收到群众依申请公开事项1项，受理方式为当面申请，主要是询问征地拆迁内容。
（二）受理办理情况。县本级受理1件政府信息公开的申请，已书面答复。
（三）“不予公开”的政府信息内容及原因。我县受理的依申请公开中“不予公开”1件，主要是因为申请信息不存在。
四、政府信息公开的收费及减免情况
自2014年1月1日起至2014年12月31日止，不存在政府信息公开收费及减免情况。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
自2014年1月1日起至2014年12月31日止，我县未发生因政府信息公开而申请行政复议和行政诉讼的情况。
六、政府信息公开工作存在的主要问题和改进情况
2014年，我县政府信息公开工作稳步推进，取得了一定的成绩，但是对照上级的要求，也还存在一些不足和问题。一是个别单位对政府信息公开工作的认识不够重视，工作积极性、主动性都有待加强，加上经办人员经常变化，导致工作力量不足，造成发布信息不够全面、规范、及时。二是各乡镇、各部门政府信息公开工作推进不平衡，工作力度自上而下呈递减趋势。三是由于利用政务微博、微信等新媒体公开政府信息工作刚起步，应用新媒体的能力还有待加强。四是政府信息公开的渠道和形式需进一步深化。需建立更多的便于公众查阅、了解的渠道和形式。针对存在的问题，我县将根据上级对政府信息公开工作的部署，努力把我县政府信息公开工作提高到一个新的水平。
（一）加强宣传和培训。加强国务院《条例》的宣传工作，根据实际工作需要，有针对性地加强对不同层级工作人员的政府信息公开培训，引导部门和乡镇将政府信息公开工作纳入规范化轨道。同时针对单位信息公开人员变动快、业务不熟悉的情况，组织相关人员“上门服务”，保障新进人员第一时间熟悉业务。
（二）加强载体建设。严格落实好国务院和省、市关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的文件精神，加大创新力度，不断拓宽政府信息公开渠道。努力探索信息公开的新路子，方便社会群众及时了解政府信息。
（三）加强重点领域信息公开。深入推进重点领域信息公开工作，逐步拓宽公开渠道，丰富公开内容，及时、准确、规范地公开相关政府信息。同时，抓好重大突发事件和群众关注热点问题的公开，主动回应公众关切，适时正确引导舆论，不断提升政府公信力。
（四）加强督查。健全政府信息主动公开、依申请公开的受理、保密审查等机制。加大督查通报力度，定期通报政府信息公开情况，形成 “每周一抽查、每月一通报、每季一调度”的督查工作机制。完善考核机制，坚持日常考核与年终考核相结合，确保信息公开工作经常化、制度化、规范化。
