2020年,我局贯彻落实江西省《法治政府建设实施纲要》《赣州市法治政府建设实施方案》,紧紧围绕信丰振兴发展大局,突出转变职能、依法科学民主决策、严格规范公正文明执法、化解社会矛盾纠纷等重点工作,推进法治政府建设成效显著,为加快推进信丰振兴发展提供有力的法治保障。现将工作情况报告如下:
一、高位推动,加强领导
1、成立机构。成立了局主要领导任组长,分管领导任常务副组长,班子成员为副组长,局各股室、中心、大队负责人为成员的法治政府建设工作领导小组。统筹协调法治政府建设工作。
2、加强调度。每月月初,局主要领导都会主持召开班子成员会议,专题听取分析法治建设工作情况,部署全局法治建设工作,将责任落实到各责任领导和责任股室负责人。明确法治政府建设工作要点,细化职责分工,压实工作责任。
二、加强学习,提升能力
1、推进领导干部学法。年初部署了局党组会议、班子会议、局务会议学法安排。邀请法律顾问、理工大学教授在会议上讲课。
2、强化法治政府建设培训。组织开展法治政府建设专题培训和行政执法人员通用法律知识培训,提高全局法治政府建设工作队伍履职能力。
三、加强考核,提升效能
1、明确考核工作任务。下发《〈法治政府建设与责任落实考核工作规定〉工作任务清单》,明确任务,细化工作要求。
2、强化专项考核和综合考核。先后组织开展了各分管领导、股室(中心、大队)负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况考核、营造法治化营商环境保护民营企业发展专项考核和法治政府建设全面考核等。
3、强化考核和结果运用。将法治政府建设考评纳入年终评先评优考核,有序开展对全局监管执法工作人员的法治政府建设年度考评。
四、依法决策,防范风险
1、加强法制审核。认真把好重大行政决策法律关,要求所有涉法重要文件文稿、重大合同、涉法事项,必须经合法性审核把关,才能出台、印发。
2、完善制度建设。引导各职能股室(中心、大队)开展合法性审查工作学习,规范指导合法性审核工作,确保所有拟以应急局名义出台的重大举措、行政规范性文件及签订的协议(合同)均经过合法性审核。
五、强化监督,规范执法
1、深入推进“双随机、一公开”监管。一是强化组织实施。督促执法股室(中心、大队)行政检查时随机选派执法检查人员、随机抽取检查对象,抽查情况和检查结果向社会公开。二是落实公开公示。依托省“双随机、一公开”行政执法监督平台公示抽查事项清单。三是推进规范监管。积极与“互联网+监管”系统对接,推送监管行为数据。
2、全面推行行政执法“三项制度”。严格执行《赣州市推行行政执法“三项制度”工作协调机制》等五项规定。
3、加强行政执法监督工作。一是强化行政执法人员资格管理,确保执法人员持证上岗。二是强化备案监督。对报备的规范性文件和重大具体行政行为进行合法性审查,发现问题提出行政执法监督建议。
今年以来,我局法治政府建设工作虽然取得一定成绩,但与建设法治政府的目标和上级的要求相比还有不足,比如,存在以征求意见、会签或参加审议等方式代替合法性审核的现象,存在对行政执法“三项制度”、“双随机、一公开”监管等工作落实不到位等问题。对此,我们将认真加以解决。
下一步,我局将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以改革创新精神全面推进依法行政,加快法治政府建设,为我县建设革命老区高质量先行示范区创造更加优良的法治环境。
2021年2月25日