2021年，我局认真落实信丰县推进法治政府建设工作领导小组《关于印发信丰县 2021年法治政府建设工作要点的通知》（信法府建字〔2021〕1号）文件部署，紧紧围绕信丰振兴发展大局，突出转变职能、依法科学民主决策、严格规范公正文明执法、化解社会矛盾纠纷等重点工作，推进法治政府建设成效显著，为加快推进信丰振兴发展提供有力的法治保障。现将工作情况报告如下：

一、深入学习贯彻习近平法治思想，健全完善法治政府建设推进机制方面

（一）成立工作专班，细化工作方案

成立了局主要领导任组长、分管领导任副组长、各股室负责人为成员的工作专班；制定了以职能股室为工作小组、以全县工矿商贸企业为载体的细化工作方案，把“践行习近平法治思想提升人民群众法治获得感满意度”主题实践工作逐步推进、落实。

（二）分解工作任务，明确时间节点和推进举措

对标“建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家”的总目标，围绕形成法治监督体系，完善党内监督、人大监督、社会监督、舆论监督等机制，对照省委、市委、县委部署，主动作为，与时俱进，完善法治政府、法治社会的指标体系，细化阶段性目标：

1、学习动员阶段（2021年6月-2021年7月）

主要任务：组织全局干部职工学习习近平法治思想，动员党员干部勇于实践、守正创新，确保习近平法治思想在实践中落地生根，力求规定动作不走样、创新动作有特色，以“钉钉子”精神确保目标任务落到实处。

推进举措：以局党委中心学习组、局务会成员集中学习组、各职能股（室、中心、大队）学习小组、各行业“以会代训”等多种形式，广泛深入地开展学习、宣传工作确保习近平法治思想深入人心。

2、组织实施阶段（2021年8月-2021年11月）

主要任务：对标对表深入开展“践行习近平法治思想提升人民群众法治获得感满意度”主题实践工作。

推进举措：以各职能股（室、中心、大队）、各行业为行动小组，以深入学习、广泛宣传习近平法治思想为主线，以建强工作机构、完善工作体系、提升履职能力、推动效能提升为主旨，以规范执法、依法行政、公正廉洁为抓手，把握重点任务，强化销号管理、创新驱动、动态调度，精心抓好县委全面依法治县委员会重点任务落实，提高人民群众法治获得感满意度。

3、总结提高阶段（2021年12月）

全面总结前一阶段“践行习近平法治思想提升人民群众法治获得感满意度”主题实践工作情况，强化创新引领，深化法治领域改革，为有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾提供坚强保障。    

（三）重点任务阶段性重要进展及成效 

1、加强了执法工作队伍建设。在“践行习近平法治思想提升人民群众法治获得感满意度”主题实践工作中，局党委把思想政治建设摆在首位，加强理想信念教育，扎牢制度笼子，不断提高执法工作队伍水平和职业能力素养。

2、加强了执法人才后备军培养。坚持立德树人，德法兼修，创新执法人才培养机制，优化教育培养模式，深入推进习近平法治思想进机关、进股室、进头脑，引导干部职工不断深化对国情的认识，不断坚定中国特色社会主义法治信仰，为中国特色社会主义法治事业培养更多合格接班人。

3、坚持以人民为中心，推进全面依法治县，积极解决人民群众反映强烈的突出问题，努力让人民群众在每一个法律规定、每一个执法决定、每一起案件处理中都能感受到公平正义，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

（四）工作推进中形成的实践、制度、理论创新成果  

1、强化问题导向，找准着力点。准确识变、科学应变、主动求变，善于运用改革办法、发挥制度优势防范化解各类风险挑战。

2、坚持破立并举，把握平衡点。坚持改革与法治并举，实现活力与秩序的统一，提升社会治理现代化水平。

3、强化系统集成，激发增长点。强化经验总结推广，充分调动基层创新创造积极性，及时发现、总结、推广基层一线的好经验好做法，将其上升为制度，推动依法治县改革由点及面不断拓展。

二、依法全面履行政府职能，持续优化发展环境方面

1、推进了“放管服”改革，推行“互联网+政务服务”。开展延时错时预约服务，实现政务服务365天“不打烊”；完成了12345 政务服务热线平台建设整合，实现企业群众诉求“一号响应”；全面推行“好差评”，实现政务服务事项全覆盖，持续推进“互联网+监管”；规范行政权力，根据江西省统一行政权力清单，编制了统一行政权力清单，组织做好事项认领等相关工作。

2、打造一流法治化营商环境。深入贯彻落实《优化营商环境条例》和《江西省优化营商环境条例》，推动“非禁即入”普遍落实。努力打造公开透明、公平公正、便民惠民、优质高效、可预期的法治化“信得过”营商环境。

三、加强制度建设，完善依法行政制度体系方面

1、全面落实依法决策。认真贯彻《江西省县级以上人民政府重大行政决策程序规定》。加强重大行政决策公开，制定重大行政决策事项清单，做好重大决策预公开工作。严格落实决策启动、公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定、决策执行、决策后评估等程序，完善重大行政决策事项管理、过程记录和材料归档制度。进一步发挥法律顾问的决策咨询论证作用，重大行政决策合法性审核率达到100% 。

2、加强行政规范性文件管理。贯彻落实《江西省行政规范性文件管理办法》，加强规范性文件监督管理，加大合法性审查和备案审查力度，报县政府审核的规范性文件必须附本单位法律顾问合法性审核意见，堵住乱发文、滥发文、出台违法文件的漏洞，让红头文件不再“任性”。根据要求开展行政规范性文件清理，加强监督管理，坚决杜绝“奇葩”文件、“问题”文件。

四、规范行政执法，健全完善行政执法工作体系方面

1、推进依法防控常态化。严格执行疫情防控和应急处置法律法规，抓好疫情常态化防控，加强应急处置能力建设，稳步推进新冠疫苗使用。

2、规范行政执法行为。完善了行政执法人员持证上岗和资格动态管理制度，推进换发全国统一行政执法证件工作。积极开展行政执法人员综合及专业法律知识培训，提升行政执法人员法治意识、业务能力和执法素养。

3、推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，推进行政执法案卷评查。依托平台提升“双随机、一公开”行政执法监督效果。完善“两法衔接”机制，落实行政执法责任制，提高行政执法能力和水平。

4、坚决遏制重特大事故发生。制定下发了一系列文件、措施，深入落实监管责任、生产经营单位安全生产主体责任，确保施工隐患排查治理到位，把生产安全事故消灭在萌芽状态，保障全县安全生产形势总体平稳。

5、深化行政执法改革。推进综合行政执法改革，推进行政执法力量下沉，加强对基层综合执法工作的指导和业务培训，开展了乡镇综合执法培训，完善各司其职、各负其责的执法工作格局，确保行政执法工作“放得下、接得住、管得好”。

五、加强行政权力制约监督，打造公开透明阳光政府方面

1、自觉接受监督。健全重大决策出台前向本级人大报告机制，认真办理人大代表建议、政协委员提案，完善各类监督方式。严格落实行政机关负责人出庭应诉职责，行政诉讼案件凡开庭必安排负责人出庭，确保出庭应诉率达到100% 。

2、全面推进政务公开。认真贯彻国务院《中华人民共和国政府信息公开条例》，加大政府网站集约化建设，规范设置“政府信息公开”专栏，提升政务公开质量和实效。

3、加快推进社会信用体系建设。依托赣州市公共信用信息平台，加强信用信息归集共享，做到“应归尽归”，强化信用分级分类监管，加强政务诚信建设，建设“信用信丰”。

六、推进社会治理现代化，健全完善社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系方面

1、推进市域社会治理现代化。聚焦社会治理突出问题，强化资源整合，加强综治中心建设和综治网格信息化建设，推进社会矛盾多元化解，全面提升社会治理现代化水平。   

2、推进行政复议改革。认真贯彻中央、省、市印发的《行政复议体制改革方案》，开展行政复议工作规范化建设。充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，认真办理行政复议案件，纠正违法或不当行政行为。

3、多元化解矛盾纠纷。深化发展新时代“枫桥经验”，健全矛盾纠纷多元化解机制，强化源头防范、依法化解。

5、加强法治宣传。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，努力实现“精准滴灌式”普法，增强普法效果。

                                 2021年11月20日