2024年,依据省市相关文件要求,现将我单位2024年法治工作总结及2025年工作安排汇报如下。
一、2024年法治政府建设主要工作及成效
(一)强化法治思想,倡导实干担当作风。深入开展党纪学习教育,坚持把学习政治理论、树立法治思想作为支部党建工作的重要任务,落实“第一议题”制度,充分发挥党组理论学习中心组领学促学作用,抓实抓好党支部政治理论学习,坚持“每月一讲”制度,将政治理论学习、业务学习、传统文学经典学习结合起来,提升学习实效,切实增强全体党员干部的纪律意识,提升党性修养。至2024年11月底,通过党组理论学习中心组学习、“三会一课”、主题党日坚持原原本本学、逐条逐句学习《中国共产党纪律处分条例》8次,开展专题研讨6次、理论学习中心组学习会11次、党组书记上党课23、“每月一讲”6次,“书香医保”系列活动之读书分享会2次、讲故事比赛1次、演讲比赛1次,开展健康宣传、义诊等志愿服务活动3次,大力倡导“勤学、实干、担当、团结、清正”五种作风,积极营造比学赶超的氛围。
(二)创新经办程序,提升经办服务质效。于2024年初在全省范围内率先推出OCR智能化报销审核系统,将手工(零星)报销办理时限缩短至10个工作日,推动医保数据可视、可用、可控、可溯,为参保人员提供更加优质高效的医保服务体验。通过电话、上门等方式向定点医疗机构解读集采、网采政策,提醒、指导有关工作,并将集采率、网采率结果应用到门诊统筹预算、考评金兑现、年度清算等工作,将我县药品网采率提高至95.37%,耗材网采率提高至121.13%,有效保障群众就医权益。积极创新工作方法推进信息化标准化建设,截至目前,全县医保电子凭证激活率92.3%,结算率维持在55%以上;定点医疗机构脏数据治理控制在1%以内;移动在线支付二级及以上医院达到3家;电子处方二级及以上机构接入达到5家。
(三)强化服务理念,夯实医疗保障体系。第一时间研究制定《信丰分局“高效办成一件事”推进方案》,确定落实新生儿“新生儿一件事”、职工“退休一件事”联办、医疗救助对象资助参保免申即享、“生育保险一次办”等事项“一件事一次办”实现路径。建立部门联动、服务一体、宣传同步协同机制,联合定点医疗机构,采取向新生儿父母发送提醒短信的方法,引导新生儿父母在“赣服通”“赣州医保”微信公众号等平台进行医保参保登记,线上审批,税务平台线上缴费,着力促成“新生儿出生一件事一次办”。联合民政、残联、乡村振兴等部门,通过动态监测、提前介入,建立定期数据传递机制,及时更新完善资助参保人员信息,通过乡镇联系群众收集银行账号进行退费处理,实现医疗救助对象资助参保免申即享,目前,已处理资助参保人员退费1105人,进一步夯实医疗资助保障体系。
(四)严格执法监督,着力守护基金安全。开展“基金监管同参与,守好群众‘救命钱’”集中宣传月活动,通过在全县所有医疗机构、零售药店悬挂宣传条幅、设立展板、发放彩页海报等形式,广泛宣传基金监管政策,曝光各类欺诈骗保行为,强化参保人员法治意识、维权意识,鼓励群众积极参与打击欺诈骗保行动。密集调度打击欺诈骗保自查自纠工作,召开打击欺诈骗保自查自纠专项整治工作调度会3次,全领域、全覆盖、全动员开展专项整治自查自纠工作。截至目前,追回医保基金及处罚金额合计1044.4万元,同比增长274%,曝光11家定点医药机构。其中,176家定点医药机构通过自查自纠主动退回违规使用医保基金232.97万元;244家定点医药机构按照医保协议追回医保基金及扣除违约金724.46万元;27家定点医药机构接受行政处罚,退回医保基金及处罚319.94万元。
二、存在的主要问题
一是数据壁垒导致部门间共享困难。基层要实现部门数据共享还存在较大困难,一是信息系统未能完全打通对接,二是线下传递数据信息安全隐患较大,三是部门数据线下传递难以保证专人对接处理,安全快捷的数据传输渠道的建立困难重重。
二是“退休一件事一次办”存在阻碍。职工退休一件事为国家医保“高效办成一件事”清单,在实际推行过程中,由于社保部门有要求,线上办件不能走“赣服通”平台“一件事一次办”线上专区,需走其他渠道实现,而线下传递数据和办理由于对接、办理地点不一致和时效等问题,阻碍较大。
三是邮储、定点医院和湾区医保代办点业务量少。邮储银行、乡镇卫生院、村卫生室等地设置了医保服务代办点,在实际运行过程中,由于网上办理业务质效的不断提升、新增的邮储和医院代办点非其单位主责主业和居民习惯等原因,大部分代办点存在办件量不多甚至没有的情况,有必要据实调整。
三、主要负责人履行职责情况
(一)坚持党建引领。提高站位,始终把政治方向放在机关建设的首位,凡事都从政治上考量、在大局下行事,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,不断增强全体党员的增强“四个意识”、坚定“四个自信”
(二)弘扬务实作风。事业成败,关键在人,将干部能力作风作为推动全局事业发展的不竭动力。大力倡导和努力形成“勤学、实干、担当、团结、清正”之风,大兴调查研究,出台书香医保活动实施方案,加快推进书香医保建设。开展“每月一讲”活动,按照“干什么学什么、缺什么补什么”原则组织培训。开展“反‘六不’、转作风、提质效”专项整治活动,建立红榜黑榜制度。对给予表彰表扬、获得先进、取得阶段性成绩的干部张贴红榜通报,对出现作风问题、工作排名倒数、发生工作差错的干部张贴黑榜通报。
四、有关意见建议
协调部门数据共享,保障数据传输安全;简化工作流程,创新工作方式,便捷经办服务,提高工作质效。
五、2025年工作安排
(一)全面从严治党。全面提升医保服务效能,将全面从严治党与业务工作深度融合,将党纪学习教育与工作落实相结合,推动医疗保障系统党风廉政建设落实落细。
(二)创新服务方式。按照“六统一”“四最”和“标准化规范化”要求,深入完善“视频办”“OCR智能化报销审核系统”项目和12个基层医保服务示范点,规范办理流程,加大推介力度,最大化发挥“视频办”和“OCR智能化报销审核系统”作用。
(三)优化经办流程。一是进一步梳理办事流程,研究推行省内医保关系转移接续事项“免填单免申请”,实现人员参保与省内医保关系转移接续一并办理。二是探索生育津贴支付“免申即办”,通过数据共享免参保人单位及个人申请、免提交办事材料,参保女职工结算生育医疗费用后,医保经办机构核定生育津贴支付数据,将生育津贴直接发放参保单位。
(四)加强执法监督。继续开展定点医疗机构医保违法违规行为专项治理,实行全覆盖式检查,加大医保基金的专项监督检查和日常监督,加强对定点医疗机构临床诊疗行为规范的引导,加大对定点医疗机构行政管理与处罚力度,强化事前、事中监管。
专此报告。
赣州市医疗保障局信丰分局
2024年11月30日