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信丰县2022年财政重点绩效评价结果公开

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为深入贯彻落实《中共信丰县委 信丰县人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(信发〔2020〕3号)的文件精神,根据我县《推进全县预算绩效管理提质增效工作方案》的要求,扩围事后绩效评价,增强评价工作质效。我局委托赣州恒诚联合会计师事务所(普通合伙)作为第三方评价机构开展财政重点绩效评价工作,现将绩效评价结果公开如下:

一、评价工作整体情况

(一)评价整体情况

本次绩效评价信丰县财政局选取了10个部门整体支出和10项目支出开展财政重点绩效评价,其中项目支出涵盖了重大项目支出、政府和社会资本(PPP)、政府债券、政府采购、政府购买服务、国有资产使用、社会保险基金预算项目绩效评价和乡(镇)政府财政运行综合绩效评价。

本次绩效评价项目数量20个,评价资金总量220,665.19万元,绩效评价结果总体达到了预期目标,平均得分87.30分,其中8个项目绩效评价结果为“优”、13个项目绩效评价结果为“良”(PPP项目两个评价等级,实施机构和项目公司均为“优”)。项目、部门(单位)绩效评价结果基本能够达到预期目标,自评质量较上一年有所提升。

二、绩效评价结果

(一)评价结果

本次共开展20个财政重点绩效评价绩效评价结果情况具体如下:

序号

主管部门

项目单位

项目类别

项目名称

评价资金(万元)

评价等级

评价得分

1

信丰县农业农村局

信丰县农业农村局

其他项目支出

污染耕地治理

       199.67

 良

  87.99

2

信丰县民政局

信丰县民政局

其他项目支出

困难群众救助-特困人员供养经费

     1,480.95

 优

  92.00

3

信丰县人力资源和社会保障局

信丰县社会保险服务中心

社会保险基金

城乡居民养老保险

    16,361.50

 优

  94.50

4

信丰县人力资源和社会保障局

信丰县公共就业服务中心

采购服务

2021年信丰县政府购买就业创业培训服务

       325.10

 良

  85.00

5

信丰县公安局

信丰县公安局

采购货物

2021年“智慧安防小区”建设采购项目

       703.35

 良

  81.00

6

信丰县文化广播新闻旅游局

信丰县文化广播新闻旅游局

政府债券

江西省赣州市信丰县百石“长征第一仗”核心展示园项目

    18,525.00

 良

  81.25

7

信丰县农业农村局

信丰县农业农村局

政府债券

信丰县2020年度高标准农田建设项目

    13,500.00

 良

  89.75

8

信丰县水利局

信丰县水利局

国有资产使用

水利局国有资产使用

    95,482.31

 良

  81.00

9

信丰县正平镇人民政府

信丰县正平镇人民政府

乡(镇)政府财政运行

正平镇

     3,243.70

 良

  82.76

10

信丰县教育体育局

信丰鹏信建设项目管理有限公司(项目公司)

PPP项目

信丰县花园小学PPP项目

     1,262.00

 优

  90.10

信丰县教育体育局(实施机构)

 优

  92.20

11

信丰县人力资源和社会保障局

信丰县人力资源和社会保障局

部门整体

信丰县人力资源和社会保障局

     1,268.11

 良

  84.39

12

新田镇人民政府

新田镇人民政府

部门整体

新田镇人民政府

     1,949.50

 优

  93.00

13

信丰县文化广播新闻旅游局

信丰县文化广播新闻旅游局

部门整体

信丰县文化广播新闻旅游局

    21,559.23

 良

  85.47

14

信丰县行政审批局

信丰县行政审批局

部门整体

信丰县行政审批局

     1,366.86

 优

  90.00

15

信丰县城市管理局

信丰县城市管理局

部门整体

信丰县城市管理局

    10,875.73

 良

  82.71

16

信丰县应急管理局

信丰县应急管理局

部门整体

信丰县应急管理局

     2,361.31

  90.00

17

信丰县统计局

信丰县统计局

部门整体

信丰县统计局

     1,629.89

 良

  87.00

18

中国共产党信丰县委员会宣传部

中国共产党信丰县委员会宣传部

部门整体

中共信丰县委员会宣传部

       963.57

 优

  90.30

19

信丰县农业农村局

信丰县农业农村局

部门整体

信丰县农业农村局

    25,175.89

 良

  86.23

20

信丰县商务局

信丰县商务局

部门整体

信丰县商务局

     2,431.52

 良

  86.55

 

合计/平均得分

 

 

 

  220,665.19

 

87.30

(二)评价结果分析

20个财政重点评价项目整体运行良好,平均评价得分87.30分,评价等级全部均在“良”以,具体分析如下:

1.项目决策结合部门职能规划,完整、明确、合理性较好

本次绩效评价中,大部分项目或部门(单位)制定绩效目标(或年初工作计划、任务)时遵循了“指向明确、具体细化、合理可行”的导向理念,并能结合部门职能规划,充分考虑社会公众的多种合理需求,以此作为决策首要依据,完整、明确、合理性较好。

2.部门(单位)管理内部控制意识有待提高,内部控制体系建设有待进一步完善

本次绩效评价中,除重大政策(项目)类能够严格按照上级文件等相关要求执行外,部门(单位)整体内部控制体系建设有待进一步完善,所有单位均未建立内部控制手册、内部控制设计和执行存在缺陷、提要求较多,操作性不强,在一定意义上影响着部门(单位)内部控制工作的效果。

2.整体支出项目支出绩效目标完成度较高,内容关乎民生,社会评价度较高

本次绩效评价项目中,污染耕地治理、困难群众救助-特困人员供养经费、城乡居民养老保险、2021年信丰县政府购买就业创业培训服务2021年“智慧安防小区”建设采购项目、信丰县2020年度高标准农田建设项目、正平镇(基层政府)、信丰县花园小学PPP项目、信丰县人力资源和社会保障局、新田镇人民政府(基层政府)、信丰县行政审批局、信丰县城市管理局、信丰县农业农村局等项目或部门(单位)均与县内民众关联度较高。项目或部门(单位)在决策、实施过程中充分考虑人民群众发展需求导向,宣传工作比较到位,社会综合满意度较高,帮助县内居民谋幸福。

4.部门(单位)绩效意识有待进一步增强,强化绩效管理

本次绩效评价中,部门(单位)整体支出绩效目标申报表产出、效果指标填报不精准,存在不能覆盖部门职能、规划计划情况,同时,部门(单位)自评质量有待进一步提高。造成的主要原因一是核心绩效指标和标准体系建设难度较大,不少部门(单位)绩效指标设置较为粗放,未能将本领域的核心行业考核指标转化为全面、清晰、可量化的绩效指标,未能形成标准化的指标体系;二是部门(单位)自评时,对于项目、部门(单位)整体支出推进和实施过程可能存在问题关注度不够,或者存在避重就轻倾向,不能客观地进行自我解剖,导致自评质量不高。