油山镇人民政府2024年法治政府建设情况报告
2024年油山镇在县委、县政府的坚强领导下，坚决贯彻落实法治政府建设的系列部署，锚定推进依法行政、创建法治政府的总目标，紧密围绕中心工作，全力服务发展大局，推动法治政府建设工作扎实落地，政府工作的法治化、规范化程度迈向新高度，法治政府建设取得新进展。现将我镇2024年法治政府建设工作情况报告如下：
一、主要举措和成效
（一）强化组织领导，健全法治建设保障机制
坚持党对法治工作的领导，把依法治镇、依法执政与依法行政统一起来，全力推动法治政府建设各项工作落实。一是成立法治建设领导小组。以镇党委书记为组长、镇长为副组长，各相关部门负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，明确职责分工，形成“一把手”负总责、分管领导具体抓、各部门协同推进的工作格局。二是强化责任落实。镇政府主要领导、分管领导及各股室负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，研究部署重点任务，及时解决工作推进过程中的难题，确保法治建设工作有计划、有步骤地持续推进。三是确保长效机制。树立信奉法律、崇尚法治的理念，增强法治意识。聘请专业律师为单位法律顾问，建立健全法律咨询制度，严格落实重大决策合法性审查。
（二）深化普法宣传，营造浓厚法治氛围
开展覆盖面广、形式多样、内容丰富的宣传活动，严格落实“谁执法谁普法”责任制，进一步提升我镇的执法公信力和社会形象，构建和谐稳定、法治文明的营商环境。一是抓“关键少数”。抓住领导干部“关键少数”，通过党委中心组学法，组织领导干部深入学习习近平法治思想、宪法、法律法规以及与本职工作相关的政策法规，开展集中学法活动，有效提升领导干部法治思维和依法办事能力，发挥模范带头作用。二是精准施策。充分利用“国家宪法宣传周”、传统节日等重要时间节点，有针对性地开展组织开展形式多样、丰富多彩的普法宣传活动。三是普法宣传齐发力。利用微信群、掌上公共法律服务等线上平台多形式、多载体推送法律知识、以案释法等，组织司法、派出所、法律明白人深入村社、田间地头、学校等开展“零距离”普法活动，切实增强群众尊法学法守法用法意识。全年开展法治宣传16余次、发放宣传资料1200余份，全年累计发放各类法治知识读本2500余册，开展“零距离”普法3000余人。
（三）健全法治制度建设，防范化解重大风险
对涉及乡村振兴建设、防风险保稳定问题、干部选拔任用等事项均严格按照相关制度，依法依程序集体决策，促进决策科学化、民主化。完善各项财务管理制度，加强对财政资金使用的管理，严格执行财政开支、审批的有关规定，防止以权谋私。全面落实“一村一法律顾问”制度。我镇9个行政村法律顾问覆盖率达100％，全年共组织法律顾问集中解答法律咨询活动3次，共计服务对象50余人次。
（四）加强行政执法监督，规范行政执法行为
严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，组织全镇行政执法人员参加综合法律知识培训和执法资格考试，确保执法人员具备扎实的法律知识和专业素养。积极推动政务公开，健全主动公开目录体系，做到政务公开为常态，不公开为例外，通过县人民政府网站栏目、政务公开栏等渠道，及时更新动态信息，有效提升行政执法的透明度和公信力，主动接受社会监督。在村一级设立宣传栏，成立村务监督委员会，确保村级公共权力阳光下运行，增进工作透明度。
（五）依法化解社会矛盾纠纷，维护社会和谐稳定
完善多元化矛盾纠纷解决机制，加强矛盾纠纷调处力度。依托镇、村两级人民调解组织，充分发挥人民调解员扎根基层、熟悉情况的优势，及时排查化解各类矛盾纠纷。加强信访法治化建设，规范信访工作秩序，引导群众依法理性表达诉求。
二、存在的不足
2024年油山镇在法治政府建设工作中取得了一些成效，但也存在着法治意识不足、创新不足、普法宣传覆盖面还不够广等一些问题。
三、党政主要负责人履行第一责任人职责情况
我镇党政主要责任人，始终坚持以习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入贯彻省委、市委、县委关于法治建设的决策部署，始终勤于学习强信念、敢于担当抓工作、严于律己做表率，切实履行法治建设“第一责任人”职责，将法治建设纳入重要议事日程，研究部署相关工作，协调解决重大问题。同时，带头学法用法，严格依法办事，为全镇干部群众树立了良好的法治榜样。现将有关情况报告如下：
（一）以法治理念为根本，不断增强依法行政意识
坚决维护宪法法律权威，依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定，坚持法治思维与法治方式解决问题，主动养成从严从实、依法履职的新常态。一是加强学习，提升法律素养。带头树立“不学则退”的紧迫感，注重对法律法规和党内规章的学习，认真深入学习法治政府建设相关理论，对各级有关会议精神和相关文件进行研读、学习，筑牢法治意识。二是严格要求，强化组织领导。建立健全单位集体学习制度，结合单位实际，年初制定有科学、系统的法律法规和规章学习计划。坚持定期集体学法，深入学习宪法和基本法律，特别是与本职工作及民生领域密切相关的法律法规，今年已集中学法4次。三是狠抓落实，推进长效机制。树立信奉法律、崇尚法治的理念，增强法治意识。聘请吴明星律师为单位法律顾问，建立健全法律咨询制度，严格落实重大决策合法性审查。
（二）以法律法规为基石，严格落实依法依规决策
严格遵守国家法律法规，确保各项工作在国家法律法规和规章框架内进行，切实做到了依法行政，有法必依。一是重大事项集体决策。单位重大事项决策、干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，均召开会议集体讨论决定，并注重对照党纪、法律法规检查。二是严格依法行政。严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序，充分发挥法律顾问作用，建立健全持证上岗和重大执法决定法制审核制度，落实信息公开制度，在全民普法教育中发挥表率作用。三是落实组织保障。落实专门法治工作经费保障，确保依法治镇各项工作落实，为法治事项具体落实提供条件，夯实法治建设基础，不断提升依法行政能力。
（三）以法治促治理提升，矛盾纠纷多元化解
按照“小事不出村、大事不出镇”原则，建立健全矛盾纠纷多元化解机制，及时有效地把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。一是依法开展矛盾纠纷化解，用好用活“三佬表”调解队。以红色基因为传承，充分发挥新时代“三佬表”“人熟、地熟、情况熟”等作用，创新“网格+协商+治理”工作模式，实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的工作目标。二是增强法治思维，发挥法律明白人作用。积极引导法律明白人参与矛盾纠纷调处，实现乡村管理工作的强化，拉近政府与群众、群众与群众之间的距离，实现从“管住”到“管好”的转变。三是强化科技赋能质效，提升网格治理效能。完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台建设，实现对群众需求快速响应，群众问题快速解决，为群众提供家门口的“帮办代办”服务，持续擦亮“信速办”服务品牌。今年共受理各类矛盾纠纷90余起，调处成功率达98%，提供群众“帮办代办”服务1890余件次。
四、2025年工作安排
我镇将继续深入学习贯彻法治思想，全面贯彻落实中央、省、市、县委法治建设有关会议要求，全面抓好依法治镇各项重点工作。
一是加强法治政府建设。深入学习贯彻习近平法治思想，坚持领导干部带头学法，强化学法用法机制，通过集体学法、法治讲座等形式，推动领导干部法治学习制度化、规范化
二是健全各项工作制度。规范行政执法行为，提高依法行政能力，确保法律法规的正确实施，加强普法教育的广度和深度。
三是加大法治宣传力度。充分利用各种形式、各种渠道广泛宣传国家法律法规，开展多种形式的法治宣传活动，面向全镇认真开展法律法规咨询和解答工作，进一步提高全镇公民法律素质。
四是强化为民服务意识。优化公共法律服务供给，坚持依法行政与热情服务相结合，不断提高群众的幸福感和满意度，为基层社会治理提供有力法治保障。
五是推进政府职能转变。全面履行政府职能，切实加强社会管理和公共服务职能。优化公共资源配置，创新服务方式，加强公共服务设施建设，以更高水平履行政府职能，推动法治政府建设迈上新台阶。
