县发改委、法院、工信局、财政局、农业农村局、商务局、高新 区管委会：

为贯彻落实中央经济工作会议、省第十五次党代会、市第六次党代会精神，凝聚金融资源全力增强金融服务实体经济能力， 结合我县实际，县金融服务中心起草了《2022 年信丰县金融服务实体经济高质量发展的若干措施（征求意见稿）》，现征求你单位意见，请于 3 月 18 日前将修改意见报县金融服务中心（邮箱： xfxjrj@163.com；联系人：陈恕昀，联系电话：13979723054

   附件：2022 年信丰县金融服务实体经济高质量发展的若干措施（征求意见稿）

附件

2022 年信丰县金融服务实体经济高质量发展的若干措施（征求意见稿）

为贯彻落实中央经济工作会议、省第十五次党代会、市第六次党代会精神，凝聚金融资源全力增强金融服务实体经济能力， 结合我县实际，特制定以下措施：

（一）优化信贷结构。充分发挥各类信贷产品作用，加大对工业、制造业、科技创新和绿色发展的信贷投放。优化配置金融资源,重点围绕信丰主导产业、特色优势产业、乡村振兴战略及 民生项目，争取更多信贷资金,助力我县高质量发展。建立重点 产业、乡村振兴、中小微企业等融资需求信息库，定期向金融机构推送融资需求信息,提高金融机构服务精准度。〔责任单位:赣州银保监分局信丰监管组、县农业农村局、县工信局、县大数据中心、高新区管委会、县政府办（金融办）、县商务局、县科技局、各乡(镇)人民政府、各银行业机构〕

（二）丰富金融供给体系。全力引进银行、保险、证券等金

融机构在我县设立分支机构,鼓励推动信丰农商行、邮储银行、 农业银行、人保财险、太平洋财险等金融机构在乡镇设立分支机构或网点，将金融服务向村一级有效延伸，推动金融服务进村入户。鼓励有条件的银行设立“普惠金融事业部”，其他银行成立小微企业服务内设机构，推动有条件的银行设立“科技支行”和“生态支行”。鼓励支持社会资本在我县发起设立融资租赁、商业保理、典当行等类金融机构，规范现有小额贷款、融资担保公司发展。〔责任单位：县委组织部、县人社局、县财政局、县政府办

（金融办）、人民银行信丰县支行、赣州银保监分局信丰监管组、各金融机构、各乡（镇）人民政府〕

（三）积极对接多层次资本市场。加大对绿萌科技、福昌发电子、华锐钨钼、和美药业等企业走访，了解和掌握有关企业的困难。积极组织县内拟上市重点企业参加江西省新《中华人民共和国证券法》解读和再融资政策宣讲会。按照“培育一批、股改一批、挂牌一批、上市一批”的基本思路，筛选符合产业政策、主营业务突出、竞争能力较强、盈利能力较好、具有发展潜力的重点企业，充实重点挂牌上市企业资源库。〔责任单位：县政府办(金融办)、县发改委、县财政局（国资中心）、县工信局、县农业农村局、县科技局、县税务局、县市场监管局、县自然资源局、高新区管委会〕

（四）不断扩大直接融资比重。鼓励企业通过江西省股交中心（新四板）、全国股转系统（新三板）、北京证券交易所及上海、  深圳证券交易所挂牌上市，加快企业股份制改造，吸引更多企业走向资本市场。加大财政对企业挂牌上市和金融信贷力度，形成企业挂牌上市政策高地，吸引更多企业在我县落户和挂牌上市。培育高精尖新企业上市，政府引导、基金引路、社会资本参与、优势产业支撑、创新驱动，拓展企业利用资金渠道。〔责任单位: 县政府办（金融办）、县发改委、县财政局（国资中心）、赣州银保监分局信丰监管组、人民银行信丰县支行〕

（五）完善融资担保体系。做实政府性融资担保公司,大力推动"政银担"合作模式,有效放大融资担保倍数,扩大涉农、小微担保占比。加入国家融资担保体系的银行要对政府性融资担保公司全面准入、授信和分险。〔责任单位：县财政局（国资中心）、赣州银保监分局信丰监管组、各金融机构〕

（六）充分发挥保险分险功能。不断推广特色农业保险、乡村振兴保险、环境污染强制责任险等工作，发挥保险机构保障优势。围绕乡村振兴战略,强化惠农、强农、富农的新型保险产品, 推广"保险＋期货"项目和大棚蔬菜保险,完善做好收入价格、气象指数类、环境污染险等保险,为脐橙、油茶、蔬菜等农业产业和 企业提供保障。推动农业巨灾保险落地,推广水稻大灾保险试点 范围。争取先行开办针对低收入人群的健康保险、意外伤害保险产品。大力推广小微企业贷款保证保险和信用保险,提高出口信 用保险覆盖率。〔责任单位：赣州银保监分局信丰监管组、县工信局、县农业农村局、县林业局、县财政局、县卫健委、县果业发展中心、县商务局、各保险机构、各乡（镇）人民政府〕

（七）落实金融服务四项制度。建立完善银行抽贷定期报告、

问题企业贷款协调处置、地方政府还贷周转金、金融案件快审等四项制度。推动转贷公司运营,建立金融纠纷诉前调解机制,推进县人民法院设立金融审判庭,建立金融案件快速审理机制。〔责任单位：县人民法院、县财政局、赣州银保监分局信丰监管组、县政府办(金融办)、县工信局、高新区管委会、各金融机构、各乡

(镇)人民政府〕

（八）积极开展政银企对接活动。持续开展好金融专家服务团指导和帮扶企业融资活动、“金融产品地摊”等系列活动。建立小微企业融资需求信息库，由县发改委、工信局、农业农村局、商务局等部门进行企业融资需求摸排调查，由县政府金融办汇总后定期向金融机构推送融资信息。〔责任单位：县发改委、县工信局、县农业农村局、县商务局、县政府办（金融办）〕

（九）建设金融人才队伍。实施金融人才培养工程,建立县 乡村三级金融人才知识培训体系。开展多层次金融人才合作培养与交流,定期到普惠金融改革试点地区调研考察、学习培训，鼓 励银行派驻金融村官。〔责任单位：县委组织部、县人社局、县 财政局、县政府办（金融办）、人民银行信丰县支行、赣州银保 监分局信丰监管组、各金融机构、各乡（镇）人民政府〕

（十）防范化解金融风险。持续加大防范和化解非法集资常态化宣传教育、风险监测、排查等工作，完善风险处置工作机制， 压实各方责任，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。联合多个相关部门在社区、广场、商业区开展集中防范金融风险、防范非法集资等宣传活动。在紧盯理财、房地产、养老等传统行业的防范基础上,高度关注互联网金融、股权投资等新兴行业，做到早发现、早预警、早控制、早处置。〔责任单位：县政府办（金融办）、  县财政局（国资中心）、县发改委、县住建局、县人民法院、县检察院、人民银行信丰县支行、赣州银保监分局信丰监管组、县市场监管局、县公安局、各乡（镇）人民政府、各金融机构〕