近年来，我局紧紧围绕减税降费主题，按照县委县政府和市税务局统一部署，提高政治站位、强化政治担当、压实政治责任，尽锐出战，攻坚克难，确保新的组合式税费支持政策落地落细落实,现将有关情况报告如下：

一、出实招，办实事，退税减税工作得到有力推进

（一）指挥体系得到进一步完善。我局及时成立了由“一把手”任组长的退税减税政策落实工作领导小组办公室，专责统筹协调各项退税减税政策落实工作。制定了领导小组及其办公室工作规则，有效规范工作运转。为让纳税人第一时间获得国家退税资金和减免税优惠，我局还抽调各部门业务骨干成立了退税、减税、缓税三个工作专班，以实而又实的工作作风，铁心硬手抓工作落实。

（二）宣传辅导得到进一步强化。坚持“漫灌式”税法宣传与“滴灌式”精准辅导相结合，对内强化对税务人员特别是办税服务厅、一线操作人员的业务培训，对外多渠道多形式开展政策宣传辅导，让广大纳税人缴费人知政策、会操作、能享受。同时，积极组织开展“万名税干访万企”活动、“云上宣讲”、第31个税收宣传月活动，扩大了宣传覆盖面。

（三）政策落实得到进一步推动。印发了《关于进一步做好新的组合式税费支持政策税费服务工作实施方案》，保障以规范、精细、高效的税费服务帮助纳税人缴费人更好地享受税费支持政策红利。第一时间升级电子税务局等信息系统，优化功能，改造流程，通过弹窗提醒、一键通达等方式实现惠企政策享受简便快捷好操作。继续推行退税资料“容缺受理”，推广使用新退税流程，简化退税资料、加快退税进度。

（四）风险防控得到进一步提升。开展退税减税政策“应享未享”问题风险排查。建立健全中低等级税收风险自动提示提醒机制，最大限度减少对纳税人正常生产经营的影响。加强了对一些重点领域、高风险行业及人群的监管，常态化打击“假申报”“假出口”“假企业”涉税违法犯罪，为国家重大税费支持政策落实落地保驾护航。

（五）汇报沟通得到进一步加强。充分发挥政府主导的税收共治机制作用，积极向地方党政汇报了新的组合式税费支持政策对我县的影响，加强了与财政、人民银行等部门的有效衔接，提升了退税减税工作质效。

二、退税减税政策落实情况及成效

（一）2022年新出台的留抵退税政策

根据《财政部 税务总局关于进一步加大增值税期末留抵退税政策实施力度的公告》要求，截止2022年4月30日，我局已退税122户，税款14004万元，预计全年323户企业受益，退税31200万元，并免征相应城建税1560万元。

（二）财行“六税”减半征收优惠政策

2021年对小规模纳税人财税“六税”（城建税、房产税、土地使用税、资源税、印花税、耕地占用税）减半征收，实际减免986万元。原政策仅对小规模纳税人财行“六税”减半征收，自2022年起，适用范围扩大到小微一般纳税人。截止4月30日，对政策出台前已缴纳的财行“六税”退还324万元。经测算，2022年约有1000户一般纳税人企业可以享受此项政策，预计2022年减税3200万元。

（三）制造业中小微企业税费缓缴优惠政策

根据国家税务总局财政部延缓缴纳2021年四季度部分税费的通知要求，我县共为1217户(次)制造业中小微企业缓缴税款7136万元（其中2021年11月缓缴324户，税额1798万元；12月缓缴332户，税额1887万元；2022年1月缓缴561户，税额3451万元）。2022年根据国家税务总局关于延续实施制造业中小微企业延缓缴纳部分税费的通知要求，截止2022年4月30日我县已为577户此纳税人办理缓税3295万元。针对2022年新缓税政策出台前2月份已经入库的税款，我局已为557户纳税人办理退税2931万元，退还比例达93.7%（除因政策原因不能退税的以外已全部退还），居全市前列。预计全年制造业缓税到2023年入库的税收约4000万元。

（四）2022年新出台的其他中小微企业优惠政策

一是小规模纳税人免征增值税。此项政策对于所有小规模纳税人适用3%征收率的业务在2022年4月至2022年12月期间免征增值税。根据上年度情况，预计减税6000万元，全县约有13000户小规模纳税人和10000户次代开发票纳税人可享受优惠。

二是对生产生活服务业加计抵减政策展期执行。原规定2021年到期的对生产生活服务业进项税额加计10-15%抵扣销项税额的政策延续至2022年。此项约有19户企业可享受，预计减税100万元。

三是小微企业所得税扩大优惠范围。小微企业应税所得100万-300万部分原适用10%税率，自2022年起适用5%税率。预计40户企业可享受政策，减税140万元。

四是中小微企业新购设备器具加速折旧。预计约有6户企业可享受政策，减税385万元。

（五）继续执行的阶段性优惠政策

一是西部大开发所得税减免政策。赣州市执行西部大

开发税收政策延续至2030年。根据以前年度实际享受优惠情况（2020年度减免2019年度税款8226万元；2021年度减免2020年度税款7995万元；），预计2022年度减免2021年度税款8000万元，因2021年度改变减免时间，2021年度已预减免2021年度西部大开发税款3000万元，测算此项政策在2022年度汇算清缴时减税5000万元。

二是房土两税困难减免。根据省政府《关于有效应对疫情帮助中小企业纾困解难的若干政策措施》，2021年我县共有66户企业享受房产税、土地使用税减免1693万元。2022年继续对符合规定的困难企业减免房土两税，预计60户企业可以享受政策，减税金额约1800万元。

三是小微企业及个体户所得税减半征收。测算约2400户小微企业和个体户可享受此项政策，减免480万元。

实施新的大规模组合式减税降费政策，虽然给我县带来了暂时的财政困难，但是涵养了税源，做大了税基，换取的是长远的财政可持续增长。通过积极落实各项税收优惠政策，尤其是实施大规模留抵退税政策，通过“精准滴灌”的方式帮助缓解企业资金压力，靶向聚焦于正处在扩张期、急需资金支持的小微企业和制造业等行业企业，对我县实体经济起到帮一把、扶一程、渡难关的重要作用，进一步提升了市场主体发展的信心和应对风险挑战的能力，让企业和群众有了实实在在的获得感。2022年一季度我县实现工业税收3.04亿元，同比增收10205万元，增长50.5%，税收优惠政策对我县工业税收的促进效应初步显现。

三、下一步落实工作计划和措施

2022年度大规模的减税政策是国家稳增长稳市场主体保就业的关键举措。税务部门落实减税政策，全力帮助市场主体应对困难挑战责无旁贷。我局将在县委县政府和市局的正确领导下，全力落实好税收优惠政策，统筹做好组织收入工作：

一是精准分析调查，精确预计工作任务（前期任务数已基本测算完毕，后期将根据企业生产销售和纳税申报情况不断跟踪）。

二是精准宣传辅导，实现“政策找人”。结合县委县政府“千名干部破千难”活动，在当前疫情下，将主要通过视频会议和电话、微信等方式联系企业负责人和财务人员宣传辅导减税政策和具体操作。

三是精简办理流程，努力实现“只跑一次”。在前期精准辅导的基础上，纳税人可以在电子税务局提交留抵退税申请，后期复核及审批全部由税务干部根据系统数据完成。

四是努力协商国库部门实现电子退税，努力做到日清日结，让退税资金快速到账。

五是加强事中事后管理，防范和打击骗税骗补行为。

国家税务总局信丰县税务局

2022年5月6日