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扎实推进国企改革深化提升行动

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今年以来,在县委县政府关于国有企业改革深化提升工作部署下,县国资中心紧紧围绕“三大战略、八大行动”和“1217”工作思路,不断推进各项工作,全力推动各项改革任务落实。

一、总体进展

1、根据《赣州市国有企业改革深化提升行动工作方案(2023-2025年)》(赣市企改发〔2024〕年1号),我局按市国企改革办要求,于2024年3月底制定了《信丰县贯彻落实<赣州市国有企业改革深化提升行动工作方案(2023-2025年)>工作意见》,巩固提升我县国企改革工作。

2、按照两大集团重组确定的主责主业,推进县属国企向实体化、市场化、效益化转型。根据《关于重组信丰县乡村产业振兴发展有限公司的实施方案》,完成乡村振兴公司的组建,目前已与大桥镇共同组建了大桥子公司,安西、古陂、油山已完成子公司名称核准,并确定办公场所和子公司高管。万隆乡、新田镇、大塘埠镇等子公司正在积极对接。

3、指导两大集团制定了《董事会议事规则》和《集团董事会向经理层授权管理办法》等文件,建立和完善了董事会建设,规范权力运行,实现权力和责任对等;指导两大集团完善了人事制度,形成市场化选人用人机制;制定年度目标考评方案,合理拉开分配差距,构建了权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制。

4、我县转发了《赣州市人民政府办公室<关于印发赣州市市属国有企业资产租赁管理指导意见(试行)>的通知》(赣市府发〔2024〕3号),并根据文件精神推进县属国企资产租赁交易管理。2024年1月-6月,审批(备案)两大控股集团公司在信丰县公共资源交易中心,分别对信丰县交通投资有限公司48辆公交车身广告位经营权租赁、公交候车亭橱窗广告位经营权租赁、城投集团88宗经营性国有资产经营权公开招租、信丰县汽车站写字楼一层5间办公室、水东汽车站店面租赁权进行公开拍卖,在阳光交易的基础上,力促国有企业资产保值增值。

5、县国资中心对重组后两大集团章程进行了监督督促,指导两大集团完成党建入章,并报国资中心审核备案,章程中规定了党组织在公司治理结构中的法定地位。并指导两大集团制定了“三重一大”制度,严格执行党组织前置程序。

二、重点举措

1、我局制定了《信丰县贯彻落实<赣州市国有企业改革深化提升行动工作方案(2023-2025年)>工作意见》并报市国企改革办备案,其中包含工作清单共28条,现正有序推进工作清单按完成时限落实到位,确保在2024年底完成工作清单的70%。

2、县城投集团投资参与的信丰电厂二期2×1000MW超超临界燃煤发电项目高效推进,目前已正式开工建设。并于今年先后成立了江西橙乡消防科技有限公司、信丰县城电经营管理有限公司、信丰县新策供应链管理有限公司、信丰县保安服务公司等下属子公司,业务范围持续拓展。县发控集团不断推动农业板块薄膜销售市场化,积极拓展县域外PO膜市场,薄膜销售至龙南县.崇义县,兴国县,吉安市,抚州市广昌县,广东韶关等地。确定文旅公司的核心业务领域,通过组织开展“赓续红色血脉 凝聚奋进力量”主题活动对接全县党政机关、驻县单位、企事业单位、人民团体、村(社区)党员干部及中小学校学生,集中资源强化主营业务,形成业务核心竞争力。

3、始终把党建摆在首位,县属两大集团均建立完善“第一议题”制度,明确把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为第一议题。并全面完成党建入章,健全完善了“三重一大”决策制度和党组织议事规则。

三、成效亮点

1、强化引领,加强国有企业党的领导和党的建设。坚持党的领导和完善集团治理相统一,严格督促两大集团执行《“三重一大”决策制度》,严格落实党组织前置程序,把党的领导贯穿改革发展的始终,以高质量党建引领高质量发展。

2、聚焦产业,推进国有企业向实体化市场化效益化转型。以国有企业改革为抓手,深入改革的各个重点领域,优化企业的结构布局,持续提升企业的管理水平,加强企业的核心竞争力。

3、对标一流,着力打造现代新国企。指导国企建立和完善以董事会建设为重点,厘清权责边界,权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的集团治理机制。