2023年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神。在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕县委“1217”总体思路，以智能高效、执法严明、廉洁诚信、人民满意的法治政府为目标，全面推进住建领域法治政府建设。现将我局2023年法治政府建设工作报告如下：

一、主要工作情况及成效

（一）强化组织领导，全面推进法治政府建设新局面。

1.成立由主要领导担任组长，分管领导为副组长，局属各单位、各股（室）负责人为成员的局依法治县工作领导小组。通过加强组织领导，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，干部职工配合抓的工作机制，确保了法治政府建设工作有组织、有计划、有步骤推进。

2.建立健全了领导干部学习习近平法治思想常态化机制，每个月把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》和本单位领域的法律法规纳入党组理论学习中心组重点学习内容。

3.建立了政务公开常态化管理，对法定公开信息主动在政府网站公开，全面推进政务公开标准化、规范化建设。

4.认真贯彻落实《法治政府建设与责任落实督察工作规定》，以局党组书记、局长为推进法治政府建设工作第一责任人，在重大行政决策上严格按相关规定执行。

（二）强化职能转变，持续优化法治营商环境建设。

5.为贯彻深化“放管服”改革要求以及县委“信速办”决策部署，我局全面推行全流程电子化招投标和不见面开标，全年全流程电子化交易率100%，不见面开标率100%。

6.为助力我县招商引资建设项目顺利落地，切实解决消防验收难点，在消防验收方面印发了《工业建设项目消防审批服务手册》，进一步提升审批服务效率和服务质量。为进一步提高我县公众聚集场所建设工程消防审批效率，我局联合县消防救援大队制定印发了《信丰县公众聚集场所消防行政许可业务协同工作机制》（信住建【2023】396号），文中明确今后公众聚集场所建设工程双方都可受理，相互推送，共同到现场审批的便民措施。

7.为持续优化全县保障性租赁住房环境，我局引导6家私营企业建设保障性租赁住房1040套，有效满足园区新市民、青年人和企业职工的居住需求，降低了职工生活成本。

    8.今年我局赋权乡镇共8项，其中行政检查类2项，行政处罚类 6项，通过带班学习和实地检查的方式进行培训。

（三）强化制度建设，进一步完善依法行政体系建设。

9.严格落实行政规范性文件制定程序和合法性审查机制，常态化开展行政规范性文件清理，制定了行政规范性文件合法性审查、备案制度。制定了重大行政决策程序制度，对重大事项严格落实专家论证、风险评估、集体讨论等程序。

10.健全社会信用体系，加强企业、建筑市场、招投标领域等信用体系建设，强化市场监管和行业自律，录入信丰县公共信用信息平台62条。

11，建立了由本单位工作人员和法律顾问组成的法律队伍，在重大决策，规范性文件审查、行政复议、行政诉讼等方面提供有力的法律保障，为我局法治政府建设工作提供更好的服务。今年举行听证案件1件，行政复议案件3件。充分发挥专业法律顾问的作用，对本单位出台的政策、签订的合同协议进行了审查并出具了意见书。

12.完善“双随机、一公开”，今年迎接了省、市两级建设工程消防审批项目“双随机、一公开”专项检查，我局拟定了2024年信丰县住建局建设工程消防审批项目“双随机、一公开”方案。

（四）强化执法监督，严格规范公正文明执法。

    13.加强内部执法监督，要求本单位执法人员在执法过程中主动出示执法证件，对本单位38件行政处罚案件进行了法制审核。

14.加强联合执法力度，我局联合县交通运输局、市监局等部门开展联合执法，对非法运输车辆和气源进行执法，共计开展9次执法，其中查处燃气非法运输5起，非法充装3起，劝阻代充点1个。

    15.开展燃气安全专项整治行动，印发了燃气安全专项整治工作方案，成立了我局为成员的燃气安全专项整治工作专班，已排查企业1582家，排查进度为100%，共发现隐患666项。

16.在建筑工地常态化开展了质量安全生产检查执法工作，下发整改通知单151份，督促整改各类隐患785条。

17.严格落实行政执法“三项制度”，严格管理行政执法证件，加强行政执法人员培训力度，全面提升行政执法人员素质。持续开展了试行轻微违法行为和首次违法行为依法免于处罚工作，让执法既有力度又有温度，2023年行政罚款案件38件。

（五）夯实社会治理基础，全面维护经济社会和谐稳定。

18.创新社会治理机制。在房地产市场开展了本辖区涉房地产矛盾纠纷梳理排查工作，针对问题楼盘建立了台账，严格落实“六个一”要求(一名责任包案领导、一个工作专班、一名专职负责人、一套化解方案、一套应对机制、一套专案档案)，执行了领导带班和“零报告”制度。全面排查全县房地产项目逾期交付、烂尾、虚假宣传、捆绑销售等引发的聚集性涉稳风险，强化与各利益相关方的沟通协商。

19.积极化解矛盾纠纷。今年共受理了江西信访网上服务中心200件，问政平台421件，网络舆情专报41件，民声通道信息41件，12345政府服务热线2347件，群众来访53件，合计3103件，满意率达95%以上。

20.深入开展普法宣传。通过网上宣传、悬挂横幅、开设专题宣传栏和普法进机关、小区、工地等方式多形式多渠道地开展了3.15消费权益日、国家安全教育日、民法典、反诈骗、国防动员、住建领域相关法律法规宣传工作。在民法典宣传活动中机关专题宣传栏1版，悬挂横幅30余条，工地公益广告宣传50余幅。

21.强化内部学法教育。制定了学法计划，组织了由我局全体干部职工参加，局法律顾问以行政处罚法为课程的授课培训会，有力地提高了执法人员的业务水平。

22.根据“谁执法，谁普法”责任清单，我局组织了建筑施工安全知识竞赛，各参建单位主要负责人100余人参加。也组织了全县物业企业燃气安全学法活动，主要学习了《城镇燃气管理条例》《物业管理条例》和《住宅室内装饰装修管理办法》。为提高从业人员燃气使用操作技能，我局组织了10家职业技能培训机构的从业人员进行了燃气规范操作知识培训，提高了燃气规范、安全使用技能，培训合格人数达5344人。为进一步强化农村建筑工匠管理，保障农村建房质量和施工安全，我局举办了2023年农村个体建筑工匠技能培训，同时也对《赣州市农村住房建设管理条例》进行了解读，参加农村工匠共100余人。

二、主要存在的问题

我局认真贯彻落实县委县政府关于法治政府建设工作的决策部署，虽然取得了一定成绩，但也存在着一些问题和不足，主要表现在:

1.行政执法人员和设备不足，满足不了新时代行政执法的要求。

2.执法人员业务水平不精，工作吃力，少数执法人员工作热情不高，主动性不强，办法不多。

3.在重点领域政务信息公开主动性不强，信息公开渠道创新能力有待提高。

三、有关工作的意见建议

为规范政府依法履职，进一步加快法治政府建设工作，提如下几点意见建议：

1.加大县级财政统筹力度，充实行政执法专业队伍，添置行政执法仪器设备。

2.加强县级层面组织全员行政执法人员培训，提高执法能力水平，建立考核制度。                      

    3.加强政府信息公开条例培训，提高相关人员信息公开的主动性、专业性和信息公开创新能力。

2023年12月24日