2024年，我局认真贯彻落实中央、省市县有关法治政府建设要求，结合住建部门职责和工作实际，以智能高效、执法严明、廉洁诚信、人民满意的法治政府为目标，全面推进住建领域法治政府建设，为法治政府建设贡献住建力量。现将我单位2024年法治政府建设工作情况和2025年工作安排报告如下。
一、主要工作及成效
（一）加强法治政府建设保障，持续推动法治政府建设工作。
一是加强组织领导，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，干部职工配合抓的工作机制，确保了法治政府建设工作有组织、有计划、有步骤推进。二是通过每周干部例会、党组理论学习中心组深入学习贯彻党的二十大精神、习近平法治思想、《习近平法治思想学习纲要》、《习近平法治思想学习问答》以及与业务相关的法律法规、筑牢法治思想根基。
（二）深化职能转变，推动营商环境法治化水平持续提升。
1.深入推动工程建设项目审批改革，在巩固施工图审查改革和消防审验改革等成效的基础上，持续提升用水用气、全流程电子化招投标和不见面开标等服务事项，创新竣工“分段验收”、“预验收”和“交房即交证”等机制。全年办理联合验收项目42个，验收通过率100%，办理“分段验收”项目5个，享受图审改革项目15个，实现“交房即交证”楼盘9个，用水用气受理环节由3个压缩到2个，办理时间由3天压缩到1天以内，全流程电子化交易率及不见面开标率均达到100%。
2.创新“超前服务”工作机制，整合消防、质监、检测等力量成立住建综合技术服务组，制定《信丰县竣工验收操作细则》等文件，实行提前介入、技术交底，根据建设单位实际需要，不定期进行走访、座谈和政策宣讲，督促五方主体严格按照工程规范落实各项工作措施，帮扶企业120余次，解决消防审验等技术难题30余个。
3.维护公平有序的住房建筑市场环境。落实好《公平竞争审查条例》，扎实推进公平竞争审查制度在住建领域落地见效，持续开展试行轻微违法行为和首违违法行为依法免于处罚工作，不断优化住房建筑市场。
（三）聚焦依法治理能力现代化目标，推动依法行政制度体系不断完善。
1.加强行政规范性文件监督。严格落实行政规范性文件制定程序和合法性审查机制，常态化开展行政规范性文件清理，制定了行政规范性文件合法性审查、备案制度。
2.坚持依法决策。对涉及三重一大的事项，严格执行重大行政决策程序制度，严格履行合法性审查和集体讨论制度。加强法律顾问作用，在工程项目、合同签订及行政复议案件、政府信息公开、重大行政决策等事项全过程参与。
（四）完善执法工作机制，持续推进严格规范公正文明执法。
以深化行政执法体制改革为契机，强化执法队伍建设，回归机关执法，严格落实行政执法“三项制度”。
1.开展燃气安全专项整治行动。截至目前，已排查企业1730家，排查进度为100%，共发现隐患686项。联合县交通运输、市监等部门开展对非法运输车辆和气源10余次联合执法。
2.深入开展安全生产检查执法，截至目前，下发整改通知单119份，督促整改各类隐患786条，约谈企业8家，公布典型执法案例8件，约谈21个项目参建单位。
3.开展自建房安全专项巡查，截至目前，全县累计排查自建房216444栋，排查隐患房屋130栋，已完成整治130栋。重点排查整治城区危旧房191栋，已整治190栋。
4.积极开展建设工程消防审批项目和绿色建筑、建筑节能“双随机、一公开”活动，不断增强住建领域事中事后监管，提升监管效能。
5.健全社会信用体系建设，加强企业、建筑市场、招投标领域等信用体系建设，强化市场监管和行业自律，录入信丰县公共信用信息平台21条。
（五）夯实基层社会治理基础，护航经济社会和谐稳定。
1.落实“六个一”机制。聚焦房地产、建筑业等重点领域，严格落实“六个一”要求，开展矛盾纠纷排查调处工作，确保住建领域平稳有序发展。今年以来我局共受理各类信访4410件，办结4340件，办结率98.4％。
2.全面落实普法责任制。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，围绕住建职责，认真开展送法进工地、物业小区和企业，重点宣传质量、安全、燃气、物业等方面的法律法规，发放各类宣传册2000余册宣传单20000余份，进一步拓宽了群众的法律知晓度。
二、主要存在的问题
我局在法治政府建设虽然取得一些新进展，取得了一定成绩，但也存在着一些问题和不足，主要表现在:
一是普法宣传力度需进一步加强。普法形式单一，关注度偏低，与预期普法效果有差距。二是法治队伍建设有待完善。法律专业人才较少，法治监督作用有待进一步释放，执法人员的整体理论素养和业务能力有待提高。三是部分职工运用法治思维、法治手段解决问题的意识和能力还有待加强，与业务工作联系的还不够紧密，局属各单位、股（室）协调有待加强。
三、主要负责人履行职责情况
作为法治政府建设第一责任人，主要负责人高度重视并积极推进法治政府建设的相关工作，对法治建设重要工作亲自部署、重要环节亲自协调、重要任务亲自督办、重大问题亲自过问，切实履行法治建设第一责任人职责。组织了专题学习党的二十大精神、习近平法治思想，《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国宪法》等法治理论及法规政策。强化对行政权力的制约和监督，督促领导班子其他成员依法行政，纠正行政不作为、乱作为。严格执行重大行政决策法定程序，重大行政处罚、行政许可、行政决策均经过集体讨论决定。以深化行政执法体制改革为契机，进一步落实严格规范公正文明执法，持续优化法治营商环境走深走实，推动住建领域高质量发展。带头尊法学法守法用法，提升依法行政能力和法治化水平，用法治思维和法治方式化解矛盾，努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。
四、有关意见建议
一是健全普法宣传机制。加强普法宣传队伍建设和创新普法方式，组织普法宣传教育培训，提高普法宣传水平。二是加强执法队伍建设。为适应新形势下行政执法要求，优化执法队伍结构，充实法治化、专业化行政执法队伍，提高行政执法能力夯实法治服务力量。
五、2025年工作安排
（一）加强学习贯彻习近平法治思想。深入学习宣传贯彻党的二十大精神，坚持不懈用习近平法治思想武装头脑、内化于心、外化于行，分解细化到日常工作中，不断提升住建领域法治化水平。
（二）依法依规筑牢城市安全生产防线。深刻汲取河南方城“1.19”火灾事故、新余渝水“1.24”特大火灾事故等教训，紧盯建筑施工、燃气、自建房等领域扎实开展安全隐患排查整治，压实各方安全责任，扎牢安全防线，保持安全稳定。
（三）加强联合执法力度。持续整治建筑施工、燃气、招投标、房地产、物业管理等行业乱象行为，加强住建领域信用体系建设，严厉打击违法违规行为，营造严防严管、严查严罚的高压态势。
（四）严格规范公正文明执法。严格落实行政执法“三项制度”，严格管理行政执法证件，要求每个执法人员持证上岗，对调离和退休执法人员及时清理，进一步规范了行政执法。制定学法执法培训计划，加大执法人员培训力度，全面提升执法人员素质和执法水平。
（五）强化法治宣传工作。坚持落实“谁执法谁普法”的普法责任制，结合日常业务检查，宣传住建领域相关法律法规，增加群众知晓度。同时继续加强干部职工对法律法规的学习力度，组织新进干部职工积极参与行政执法考试，提高干部队伍知法、守法意识和执法、用法水平，进一步推进法治政府建设工作。
（六）创新多元化解矛盾纠纷。抓源头强化事前防范排查整治，抓事中调处压实各方责任，抓事后跟踪服务夯实工作成效，紧盯住建领域信访突出问题，加强化解房地产开发、物业管理、农民工工资等信访事项力度，抓实抓细综治信访维稳工作。
