正平镇2022年政策解读制度
为进一步提升镇政府政策文件解读质量，增进公众对政府工作的了解、认同和支持，增强政府公信力和执行力，根据上级有关文件规定，结合本单位实际，制定本制度。
第一条 解读类型
(一)镇政府或镇政府办公室印发的行政规范性文件;
(二)镇政府各部门制定的行政规范性文件;
(三)镇政府、镇政府办公室或镇政府各部门制定的涉及面广、与民生关系密切、社会关注度高、实施难度大、专业性较强的行动计划、实施方案、贯彻落实意见等政策文件;
(四)其他需要进行解读的政策文件。
第二条 解读原则
政策解读坚持“谁起草、谁解读”的原则，政策文件起草部门为政策解读的责任主体。
与宏观经济、民生关系密切、社会关注事项较多的政府部门，应组建由专业技术人员解读团队。
第三条 解读重点
(一)对文件制定的背景依据、拟达成的主要目标，部署的重点任务应进行解读;
(二)对涉及公民、法人或者其他组织权利义务、切身利益及重大公共利益，需社会广泛知悉、执行、配合的，应说明具体做法、制定依据;
(三)对涉及惠民利民的重大举措，应解读清楚惠及范围、执行口径和操作方法;
(四)对政策文件中的关键词、专业术语和社会公众可能误解质疑的内容，应进行诠释;
(五)对涉及具体办理事项的，应提供办事指南，列明受理单位和地址、联系方式以及办理条件、资料、程序、时限以及其他注意事项;
(六)对涉及行政执法事项的，应说明执行范围、执行程序、执行标准等;
(七)属于对原有政策进行修订的，应说明修订的理由和新旧政策的衔接、差异;
(八)属于贯彻执行上级政策的，应说明本级政策措施有何特点和创新点。
第四条 解读流程
政策文件的解读方案和解读材料，应当与政策文件同步起草、同步审签、同步发布，按照以下程序实施解读。
(一)政府各线办报请以政府名义印发的文件，起草线办在报审时，应将解读方案和解读材料作为附件一并报送。文件正式印发后，起草线办应在3个工作日内将修改完善的解读材料提交镇政府门户网站发布，并按规定开展解读。
(二)镇政府印发的政策文件，由各责任线办对照解读范围，结合实际确定是否需要解读。需要解读的政策文件，应同步制作解读材料。文件正式印发后，将文件和解读材料一并在镇政府门户网站进行发布。
第五条 解读方式
政策解读应让公众看得懂、易接受，解读材料应简洁明了、通俗易懂、详略得当、重点突出。可通过案例讲解、数据呈现、一问一答等方式进行。
第六条 其他
本制度自发布之日起施行。
