惠民惠农一直是党中央、国务院坚持以人民为中心的发展思想,不断保障和改善民生的重要举措。随着近年来国家惠民惠农政策力度不断加大,使广大人民群众广泛受到惠及;同时由于补贴项目多、管理部门多、发放方式多样,信息公开不规范等问题,致使涉农补贴资金接受社会监督方面较为薄弱。
为此,在2019年农业农村部印发《农业农村部办公厅关于印发涉农补贴领域基层政务公开标准指引的通知》,对涉农补贴领域基层政务公开工作做出明确要求。
同年国务院办公厅出台《关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》,意见要求公布涉农补贴、义务教育、医疗卫生、市政服务等26个试点领域标准指引,全面梳理细化相关领域政务公开事项。
2022年4月11日,《国务院办公厅关于印发2022年政务公开工作要点的通知》再次强调“以公开促规范,县级政府要及时公开涉农补贴申报信息,同时汇总当年面向农村的各类惠民惠农财政补贴资金实际发放结果,年底前将发放结果以村为单位通过村务公开栏公开,公开期满相关材料留存村委会供村民查询。”
涉农补贴主要发布哪些信息?
(一)
公开事项
1
农业生产发展资金的农机购置补贴
2
农业生产发展资金的耕地地力保护
3
农业生产发展资金的新型职业农民培育
4
农业生产发展资金的支持新型农业经营主体
5
农业资源及生态保护补助资金的草原禁牧补助与草畜平衡奖励
6
动物防疫等补助经费的强制扑杀、强制免疫和养殖环节无害化处理补助
(二)
公开的要素
1
政策依据
2
申请指南:包括补贴对象、补贴范围、补贴标准、申请程序、申请材料、咨询电话、受理单位、办理时限、联系方式等
3
补贴结果
4
监督渠道:包括举报电话、地址等
(三)
公开时限
自政府信息形成或者变更之日起20个工作日内。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的,从其规定
(四)
公开主体
县级农业农村部门
下一步工作建议
(一)
及时公开相关信息,保障群众知情权监督权
信息的及时性直接关系到信息的权威性以及信息获取的有效性。及时将需要涉农补贴信息通过网站、媒体、终端等网上平台,或者告示栏、大喇叭等多种方式公开,更加便于让居民群众了解政策内容,享受政策红利。
(二)
健全审查机制,加强个人隐私保护
公开内容作为公信力的重要体现,严格审核拟公开内容。在文件主动公开的办理、审核等多个环节建立核对机制,确立信息分类标准,对信息进行准确归类,对要公开的信息进行重点确认,确定其属于必要公开的信息分类,防止信息归类出现错误,确保群众了解涉农补贴申领的各类要素,防止个人隐私泄露,提高群众对政策的满意度。
(三)
加强队伍建设,完善信息发布标准
强化对于基层信息公开人员的专业业务能力、法律知识的培训,培育一批业务能力强、专业知识充足、懂网、知网的业务精干。健全信息发布标准规范,对公开的时效、内容、形式、准确性、标准化、规范化程度等内容进行定量分析,提高基层政务公开工作的质量。