信丰县人民政府
关于印发赣南苏区（信丰）革命遗址保护规划
（2013—2017）的通知
各乡（镇）人民政府，工业园区管委会，县政府各部门，县直、驻县有关单位：
《赣南苏区（信丰）革命遗址保护规划（2013—2017）》业经县政府第17次常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。
2013年2月8日
赣南苏区(信丰)革命遗址保护规划(2013—2017)
前 言
信丰是一块红色的革命热土, 是原中央苏区21个全红县之一，红色资源丰富。信丰留存至今的革命旧址遗址共29处，有1932年毛泽东、朱德率红军在广东南雄水口战役后，退御时攻下信丰县城后的旧居；有中国工农红军在信丰整编扎营时留下的红军学校、红军医院等一系列遗址；有中国工农红军长征突破国民党第一道封锁线在信丰新田百石打响的并取得第一仗胜利的战斗遗址、红军标语，以及当年长征中牺牲的第一位师长红三军团红四师师长洪超之墓；有项英、陈毅领导的以信丰油山为核心区域和指挥中心的赣粤边三年游击战争遗迹、旧址、旧居等。信丰人民为中国工农红军长征以及中国革命胜利作出了巨大贡献和牺牲，仅为中国革命牺牲的信丰籍有名有姓革命烈士达2321人。
为加大对赣南苏区（信丰）革命遗址（旧址旧居）的保护、维修和利用力度，充分发挥革命遗址在爱国主义和革命传统教育中的重要作用，充分发挥革命遗址在构建社会主义核心价值体系中的作用，充分发挥革命遗址在现代化建设中的积极作用，根据《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国文物保护法实施条例》和《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》等法律、法规和文件的规定，编制本规划。
第一章 规划依据、规划范围和规划期限
一、规划依据
《中华人民共和国文物保护法》（2007年）
《中华人民共和国文物保护法实施条例》（2003年）
《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》（国发〔2012〕21号）
《关于加强革命文物工作的若干意见》（中宣部国家文物局等十部委，2008年）
《文物保护工程管理办法》（文化部，2003年）
《江西省文物保护条例》（江西省人大常委会，2006年）
二、规划范围
信丰县辖区范围内现有的29处革命遗址（旧居旧址），其中省级文物保护单位1处，市级文物保护名录1处，县级文物保护单位27处。
三、规划期限
赣南苏区(信丰)革命遗址保护规划期限为2013—2017年，共5年（以启动时间顺延）。
第二章 现状分析
一、现状概况
“十一五”以来，我县高度重视文物保护工作，积极向上争取资金，累计投资200余万元先后对大圣寺塔、玉带桥、毛泽东同志旧居、赣南特委机关旧址和赣南特委训练班旧址、上乐塔等文物进行了维修。但仍有部分革命旧址破损严重，有的仅存遗迹，岌岌可危，亟待抢修和保护。如：油山三年游击战争旧址群中的陈毅疗伤处旧址墙体破损，瓦面渗漏；项英、陈毅旧居遗址和赣粤边特委九月会议遗址木棚早已霉烂，现仅存遗迹；中共赣粤边特委和区司令部与油山游击队会师旧址只剩四扇土墙；油山游击队兵工厂旧址北面墙已倒塌，木梁霉烂。红军长征第一仗旧址现保留有洪超烈士墓，战壕遗址等，当年的红军营房、带猫眼的土砖围墙和碉堡已经倒塌，仅剩遗迹。而且大多数旧址交通不便，基础设施简陋，对开发和利用这些红色资源造成极大的障碍。
二、规划意义
文物是不可再生的文化资源，保护好这些革命遗址（旧居旧址）具有一定的革命历史文物价值，这些革命遗址是我县开展爱国主义教育的重要场所之一。保护好这些革命遗址（旧址旧居），不仅可以为人民群众提供爱国主义和革命传统教育最直观、最生动、最形象的教材，对于促进苏区振兴规划，推进我县文化创特色，发展红色旅游，将文化资源优势转化为经济优势，推动当地经济实现结构调整，培育特色产业，促进生态建设和环境保护，带动商业、服务业、交通电信、城乡建设等相关行业的发展，扩大就业、增加收入，为革命老区经济社会发展注入新的生机与活力具有极其重要的意义。
第三章 指导思想、基本原则、规划目标及任务
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物工作方针，推动文物事业健康、快速、协调发展，按照“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的要求，不断加大和提升革命文物保护管理工作力度和水平，更好地为社会主义政治建设、经济建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设服务。
二、基本原则
（一）坚持轻重缓急原则。根据文物的破损程度，对抢救性维修、急需维修、需要维修的革命遗址（旧址旧居）依次进行维修。
（二）完整性原则。要通过维修，完整再现革命遗址（旧址旧居）整体风貌。
（三）真实性原则。要通过维修，恢复革命遗址（旧址旧居）的本体和环境历史原貌。
（四）有效保护与合理利用相结合的原则。在保护的前提下，要通过展示利用，充分发挥革命遗址（旧址旧居）在进行爱国主义和革命传统教育、构建社会主义核心价值体系中的作用，传承好苏区精神。
（五）国家文物行政主管部门牵头指导、属地管理、分级负责的原则。
（六）坚持把社会效益放在首位，充分发挥革命遗址（旧址旧居）资源优势，发展红色旅游，努力做到社会效益与经济效益双丰收。
（七）加强地方保护机制的建立健全，依法保护、科学保护，做到规划先行、突出重点、分步实施。
三、规划目标
紧紧抓住国家支持赣南等原中央苏区振兴发展的重大历史机遇，争取用5年时间(2013—2017年)完成赣南苏区（信丰）革命遗址的保护规划。
1、按照《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》的要求，通过开展各项工作，加大对革命遗址（旧址旧居）的保护工作力度，力争到2017年，全面提升革命文物保护、利用和管理水平，充分发挥革命遗址的社会效益和经济效益，促进社会经济发展，促进和谐社会建设。
2、采取有效措施，基本完成革命遗址（旧址旧居）的保护维修任务。加强对革命遗址本体的保护维修，加大对革命遗址周边环境整治和交通改善的力度，提升革命遗址本体安全消防级别，强调预防性保护理念，着力改善革命遗址（旧址旧居）的保护现状，确保革命遗址的真实性和完整性。
3、充分发挥革命遗址（旧址旧居）合理利用和传承功能。充分挖掘革命遗址的重要价值，不断提高革命遗址的展示服务水平和保存条件，全面整合红色旅游资源，树立精品意识，充分发挥革命遗址在思想道德教育、培养民族精神方面的重要作用，实现革命遗址保护、我县经济发展与全民思想道德教育的相互促进、和谐发展。
四、主要任务
按照轻重缓急原则，在五年时间内基本完成我县29处革命遗址的维修和保护工作，具体内容见《赣南苏区(信丰)革命遗址保护规项目建设表》。
第四章 保障措施
一、加强领导，落实措施。各乡镇和相关部门要把对革命遗址的保护工作列入重要议事日程，纳入经济社会发展的总体规划，切实抓紧抓好。成立革命遗址的保护工作领导小组，由县政府分管领导任组长，县委办、县府办、组织部、宣传部、党史办、文广局、建设规划局、旅游局、民政局、财政局等单位的主要负责同志组成。领导小组负责统筹规划、指导协调全县革命遗址的保护工作，制订具体的保护、开发和利用工作目标、要求和措施。各镇和相关部门也要成立相应机构，强化革命遗址的保护和开发利用工作责任，落实工作措施，形成推进革命遗址的保护和开发利用工作的强大合力。
二、争取资金，确保投入。切实加大对革命遗址保护工作的经费投入。积极争取《若干意见》和国家按西部大开发政策加大中央财政资金扶持力度,同时把革命遗址的保护工作所需经费列入本级财政预算，重点用于革命遗址的抢救性保护工程，推进“红色旅游”的基础设施建设。同时，结合中央、省、市有关发展文化事业和文化产业相关政策，争取专项扶持资金，加强对革命史迹的保护、开发和利用。
三、建立机制，明确责任。建立工作协调机制，组织、宣传、党史、文广、财政、建设规划、民政、旅游等相关单位共同参与，明确分工，落实责任，加强对革命遗址的修复、保护工作的协调管理，及时解决革命遗址的保护和开发利用工作中遇到的问题。建立文物安全县、乡、村三级联动预警机制，明确责任人，制定责任制度，实行文物保护巡查机制，一旦发现文物安全问题，应立即逐级上报，确保文物的安全。要抓好革命遗址管理的队伍建设，重要革命遗址要有专人负责管理。
四、加大宣传，提高意识。加强宣传推介工作，提高革命遗址的影响力和感召力。要充分利用报刊杂志、广播电视、网络信息平台等各种形式加大对革命遗址的宣传力度。大力开展对青少年的革命传统教育，弘扬和培育民族精神，提高全民对革命遗址的保护意识。同时，要适时推出一批主题鲜明，具有较高思想和艺术水平的文艺作品，将革命遗址所蕴含的历史价值和深刻内涵融入优秀的作品之中，充分发挥红色革命遗址应有的作用。
附件：信丰县革命遗址（旧居、旧址）保护项目表
抄送：县委，县人大常委会，县政协。
信丰县人民政府办公室 2013年2月8日印发
附件：
信丰县革命遗址（旧居、旧址）保护项目表
| 序号 |
文物单位 名 称 |
地理位置 |
级别 |
年代 |
文物构成 |
建筑面积（㎡） |
残损现状 |
维修性质 |
维修类别 |
维修 计划 |
经费概算 |
| 1 |
新屋里毛泽东旧居 |
嘉定镇长生村新屋里组 |
县级 |
1932年 |
旧址砖木结构，坐东朝西，正厅由一进二厅和厢房构成。1932年7月中旬，水口战役后，红一、五军团退至信丰、龙南、全南等地进行休整，红一方面军总部设此，毛泽东、朱德、王稼祥等在此办公与居住。 |
502 |
寝厅于2002年倒塌，旧居整栋有部分木结构槽朽，瓦面渗漏等现象 |
抢救性维修 |
落架大修 |
2013年 |
102.3万元 |
| 2 |
百石战斗旧 址 |
新田镇百石村围洞崇山 |
复查 |
1934年 |
位于围洞山山上，红3军团第4师在新田百石战斗一昼夜，取得了长征第一仗胜利，突破了敌人第一道封锁线。红4师师长洪超在此壮烈牺牲。 |
|
杂草丛生，战壕部分土脱落 |
急需维修 |
野外遗址保 护 |
2015年 |
23万元 |
| 3 |
金鸡战斗旧 址 |
新田镇金鸡村金鸡圩 |
复查 |
1934年 |
位于金鸡圩背山顶上。1934年10月21日夜晚，红1军团第1师、2师与广东(余汉谋部)第2团在金鸡激战，旗基得胜。 |
|
杂草丛生 |
急需维修 |
野外遗址保 护 |
2015年 |
23万元 |
| 4 |
大屋下民居(含红军标语) |
新田镇百石村大屋下组 |
新发现 |
1934年 |
民宅土木结构房二层楼房。1934年红军红1团第1师在此留下的标语。 |
82.5 |
房屋部分木结构槽朽，瓦面渗漏，脱落，墙体开裂。 |
急需维修 |
整体维修 |
2013年 |
19.1万元 |
| 5 |
竹村民居(含红军标语) |
大桥镇竹村村大屋组 |
新发现 |
1934年 |
坐背朝南，民宅，土木结构，二屋楼房。1934年红1军团第1师1团在此留下的标语。 |
49 |
房屋部分木结构槽朽，瓦面渗漏，脱落，墙体开裂。 |
急需维修 |
整体维修 |
2013年 |
15.4万元 |
| 6 |
布仔坑苏维埃政府旧 址 |
西牛镇星村村布仔坑组 |
县级 |
1930年 |
旧址坐背朝南，土木结构，一井二厅。1930年4月毛泽东同志率红四军攻打信丰后，第二天由中段的王隆盛同志来星村在此组织建立苏维埃政府。 |
342.9 |
旧址部分木结构槽朽，瓦面渗漏，墙体开裂。 |
抢救性维修 |
落架大修 |
2013年 |
69万元 |
| 7 |
红军干部学校(东边黄家祠) |
西牛镇白兰村东边组 |
赣州市保护名录 |
1956年 |
坐北朝南，砖木结构。此地是老区的第一个革命根据地。 |
325.04 |
房屋部分木结构槽朽，瓦面渗漏。 |
抢救性维修 |
落架大修 |
2014年 |
66.6万元 |
| 8 |
油山游击队兵工厂旧 址 |
油山镇老屋下村锡坑组 |
复查 |
1934年 |
坐东朝西，砖木结构，二井二厅构成。在游击战争时期，红军及游击队在李氏宗祠内设兵工厂。 |
120.42 |
现只剩一面墙体，剩余全部倒塌。 |
抢救性维修 |
落架大修 |
2013年 |
34.6万元 |
| 9 |
中共赣粤边特委和军分区司令部与油山游击队会师旧址 |
油山镇坑口村黄坑口组 |
新发现 |
1934年 |
坐北朝南，土木结构，二层楼房。主力红军长征后，中共信康雄特委书记、军分区司令员李乐天率领特委机关、军分区司令部及独立营700余人。从于都县小溪出发，于1934年12月下旬，到达信丰县油山糟里，与当地的游击队会师，开展以油山为中心的游击战争。 |
240 |
旧址现只剩 四扇墙。 |
抢救性维修 |
落架大修 |
2013年 |
53.2万元 |
| 10 |
锡坑陈毅疗伤处 |
油山镇老屋下村锡坑组 |
新发现 |
1935年 |
坐北朝南，土木结构，二层楼房。三年游击战争时期，陈毅负伤在此疗伤。 |
94.24 |
房屋部分木结构槽朽，墙体开裂，瓦面渗漏。 |
抢救性维修 |
落架大修 |
2014年 |
25.2万元 |
| 11 |
桐梓岗战场遗址 |
安西镇桐梓村桐梓岗组 |
复查 |
1934年 |
距县城东35公里。1934年10月22至23日长征中的红1军团第1师3团，红3军团第4师与国民党军余汉谋部第1、2师在此激战两昼夜，突破了国民党在信丰设置的第1道封锁线。 |
|
杂草丛生 |
急需维修 |
野外遗址保 护 |
2015年 |
23万元 |
| 12 |
古陂战场遗 址 |
古陂镇茶垇村、黎明村 |
复查 |
1934年 |
位于茶垇村、黎明村一带。1934年10月21日至22日，红1军团第4师在古陂击溃粤敌1个师，战领敌师部，缴获大批弹药和军用物资，这是突破敌人的封锁线的一处。 |
|
树木较密， 杂草丛生。 |
急需维修 |
野外遗址保 护 |
2013年 |
23万元 |
| 13 |
古陂中革军委旧址 |
古陂镇太平村下杨坊组 |
县级 |
1934年 |
坐东朝南，砖木结构，二井三厅构成。1934年10月21日，中央红军在信丰新田、古陂发起突破敌人第一道封锁线的战斗。同月23日晚，属中央第一纵队的中革军委总部由百石抵达古陂杨坊，在这里休整了3天，于25日下午离开，向坪石前进。 |
218.4 |
旧址部分木结构槽朽，墙体开裂，瓦面渗漏等现象。 |
抢救性维修 |
落架大修 |
2013年 |
48.5万元 |
| 14 |
八一起义部队整纪遗 址 |
西牛镇 丫叉桥村 |
新发现 |
1927年 |
位于源和与丫叉桥之间的山坳里。1927年，南昌起义的主力失败后，由朱德、周士第等率领保存的2200余起义军退出广东，于10月23日进入信丰地区。这支起义部队在进入信丰以前，思想混乱，士气低落，军心不稳，离队的，开小差的，逃跑的现象不断发生，朱德、陈毅当机立断，紧急集合部队在源和与丫叉桥之间的山坳里进行整顿。 |
|
杂草丛生，有建筑物设施。 |
急需维修 |
野外遗址保 护 |
2014年 |
23万元 |
| 15 |
油山游击队交通站 |
油山镇 上乐村 |
省级 |
1934年 |
六面五层青砖塔。1934年，项英、陈毅领导的游击队将该塔作为秘密交通站。 |
87.4 |
塔身向西北向倾斜，8处出现2厘米裂缝。 |
抢救性维修 |
落架大修 |
2015年 |
105.5万元 |
| 16 |
滴水垄项英、陈毅旧居 |
油山镇坑口村滴水垄 |
新发现 |
1935年 |
位于滴水垄旱坑子。1935年北山事件后，中央分局书记项英、中央政府办事处主任陈毅从北山转移到油山坑口村，在滴水垄旱坑子搭棚居住。 |
20 |
棚已槽朽， 杂草丛生。 |
抢救性维修 |
落架大修 |
|
30.5万元 |
| 17 |
赣南特委机关旧址 |
油山镇坑口村杉石下组 |
县级 |
1938年 |
坐南朝北，土木结构，二层楼房，分前后两栋组成。原赣粤边特委改属广东省委赣南特委，设在杉石下办公，由杨尚奎、严仲、刘建华任特委负责人。 |
426 |
旧址部分木结构槽朽，墙体开裂，瓦面渗漏。 |
抢救性维修 |
落架大修 |
2013年 |
87.7万元 |
| 18 |
赣南特委训练班旧址 |
油山镇坑口村酒壶脑组 |
县级 |
1937年 |
坐南朝北，土木结构，二层楼房，四扇三间。1937年7月，广东省委委托赣南特委负责人杨尚奎在酒贵脑举办了游击队干部训练班，培养了一批优秀干部。 |
153.26 |
旧址部分木结构槽朽，墙体开裂，瓦面渗漏。 |
抢救性维修 |
落架大修 |
2013年 |
40.9万元 |
| 19 |
南山革命烈士陵园 |
嘉定镇同益村南山岭 |
复查 |
1979年 |
坐南朝北，砖混结构。1959年为纪念第二次国内革命战斗和解放战争时期光荣牺牲的72名革命烈士而建的。 |
6666 |
墙体开裂 |
需要维修 |
一般维修 |
2014年 |
52万元 |
| 20 |
崇仙革命烈士陵园 |
崇仙乡崇仙村岸云坑 |
新发现 |
1953年 |
砖混结构。1953年9月为纪念第二次国内革命战争和解放战争时期光荣牺牲47位革命烈士而建的。 |
5000 |
墙体开裂 |
需要维修 |
一般维修 |
2015年 |
44万元 |
| 21 |
大阿革命烈士陵园 |
|
新发现 |
1954年 |
坐北朝南，砖混结构。1954年，为纪念大阿苏区在第二次国内革命战争中英勇献身的革命行列而建的。 |
6666 |
墙体开裂 |
需要维修 |
一般维修 |
2015年 |
52万元 |
| 22 |
郭一清烈士纪念碑 |
嘉定镇同益村南山岭 |
新发现 |
2001年 |
坐西南朝东北，砖混结构。郭一清同志1925年参加革命，1926年加入中国共产党，曾任赣南特委委员，赣南游击二十六纵队司令，红五军政治保卫大队党代表，红军第三军团第八军一师政治委员等职。 |
180.94 |
墙体开裂 |
需要维修 |
一般维修 |
2014年 |
18.9万元 |
| 23 |
曾纪财 烈士墓 |
西牛镇牛颈村庄上组 |
县级 |
1936年 |
坐北朝南，砖混结构。曾纪财毕业后参加革命活动，加入了共产党组织，1928年牛颈乡农民暴动任文书，5月担任中共信丰县委书记等职。1936年2月由于被叛徒告密而被俘，英勇不屈，壮烈牺牲。 |
23 |
墙体开裂， 墙体下沉。 |
需要维修 |
一般维修 |
2013年 |
12万元 |
| 24 |
曾保堂 故居 |
嘉定镇洞高村上曾屋组 |
新发现 |
民国 |
坐西北朝东南，土木结构，二层楼房。曾保堂1928年参加中国革命，1931年加入中国共产党。土地革命时期，任红4军第11师33团排长，1955年被中央军授予将军衔，曾任山西省军区副司令员等职务。 |
199.5 |
房屋部分木结构槽朽，墙体开裂，瓦面渗漏。 |
抢救性维修 |
落架大修 |
2013年 |
49万元 |
| 25 |
洪超烈士墓 |
新田镇百石村百石圩围洞山 |
新发现 |
2006年 |
坐南朝北，砖混结构。洪超1927年进入武汉中央军事政治学习，同年12月参加广州起义。1928年加入中国共产党，1934年10月21日，中央红军长征第一仗在信丰县百石打响，时任红4师师长在第一线指挥，不幸被敌人流弹击中，壮烈牺牲。 |
190.65 |
墓整体开裂 |
需要维修 |
一般维修 |
2013年 |
19.5万元 |
| 26 |
赣粤边三年游击战争旧址 |
嘉定镇人民路居委会阳明中路(圣塔广场内) |
新发现 |
1983年 |
砖混结构。赣粤边游击区，是南方三年游击战争重要的游击区之一，1934年10月中央红军主力战略转移，中共中央分局书记、中央军区司令员兼政委项英和中共中央分局党员、中华苏维埃共和国中央政府办事处主任陈毅奉命留守中央苏区，坚持了三年之久的游击战争，完成了党所给予的任务。 |
900 |
房屋部分瓦面渗漏 |
抢救性维修 |
落架大修 |
2013年 |
77.3万元 |
| 27 |
茶背坑红军医院旧址 |
油山镇上乐村茶背坑 |
新发现 |
1934年 |
1934年10月，赣粤边军政委员遵照中央指示，在油山上乐茶背坑设立了卫生所，由李靖龙任所长，收留长征红军伤病员数百名在此治疗。 |
500 |
房屋倒塌 |
抢救性维修 |
落架大修 |
2013年 |
100万元 |
| 28 |
赣粤边特委九月会议旧址 |
油山镇坑口村滴水垄 |
新发现 |
1936年 |
为粉碎国民党军新的“清剿”，项英、陈毅于1936年9月在信丰油山滴水垄召开了干部会议，会议根据形势制定了对策，起草了决议(称“九月决议”)。 |
200 |
棚子倒塌 |
抢救性维修 |
落架大修 |
2013年 |
49万元 |
| 29 |
潭头水刘德夫公祠(含红军标语) |
正平镇芫庙村潭头水组 |
县级 |
1934年 |
坐北朝南，砖木结构，二井三厅构成。1934年红军在此留下的标语。 |
373 |
房屋部分木结构槽朽，墙体开裂，瓦面渗漏。 |
抢救性维修 |
落架大修 |
201４年 |
75万元 |
