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信丰县2019年农业产业精准扶贫实施方案

发布时间:2019-05-06 17:23:00 信息来源:

信丰县2019年农业产业精准扶贫实施方案

 

为认真贯彻落实中央、省、市、县有关精准扶贫工作部署和要求,扎实推进产业扶贫,加快脱贫攻坚步伐,结合我县实际,特制定本方案:

一、扶贫原则、范围和对象

(一)扶贫原则。坚持因户施策原则。对每户贫困户实行一本台账、一个脱贫计划、一套帮扶措施,根据贫困户的实际情况,选准帮贫产业。坚持长短结合原则。产业发展以长效为主、长短结合。通过短、平、快的产业项目,帮助贫困户短期内受益脱贫;通过长效发展的产业项目,帮助贫困户获得长期的收入来源,防止返贫。坚持产业组合的原则。鼓励贫困户发展多种产业,拓宽脱贫渠道,分摊风险。

(二)扶贫范围对所有能有效带动贫困户脱贫的种养产业进行扶持。重点围绕以脐橙、槐米为主的林果类、以烟叶为主的经济作物类、以半夏、葛根为主的中药材类、以甜玉米、番薯为主的粮食类、以红瓜子、花生为主的坚果类、以及豆类、蔬菜类,以牛羊兔为主的畜牧类、以四大家鱼为主的水产类、以鸡鸭为主的家禽类等的养殖产业,以及蜜蜂、麻竹、白莲、甘蔗、马蹄等特色产业。

(三)扶持对象。全县建档立卡贫困户。

二、扶持政策

(一)产业奖补标准

1.脐橙、槐米为主的林业类:当年集中连片种植脐橙或柑橘、柚类2亩或以上,大苗每亩补助2500[其中:整地(挖穴、撩壕)费900/亩,按计划供应无病毒柑橘苗木(按每亩大苗40株,每株补助30元),成活率达85%以上的,补助肥料款400/]当年集中连片种植槐米2亩或以上,每亩补助1500[整地(撩壕等)费800/亩,每亩补助苗木款600元,成活率达85%以上的,每亩再补助肥料农药款100]

2.烟叶:当年种植1亩或以上,补助种苗款60/亩、补助肥料农药款300/亩、烤烟用电和燃料费300/亩,合计每亩补助660元。

3西瓜、花生、大豆、甜玉米、薯类、白莲、甘蔗、马蹄等,当年种植1亩或以上,每亩补助种子款、肥料农药款合计400/亩。

4.以葛根、半夏为主的中药材类:当年种植1亩或以上,补助种子(苗)款100/亩、补助肥料农药款300/亩,合计每亩补助400元。半夏另补助产品机洗费200/亩,每亩补助600元。

5蔬菜类:当年种植1亩或以上,补助种苗()、肥料农药款计600/亩;建有大棚的,竹木大棚每亩再补助建设费600元或钢架大棚每亩再补助建设费2500元。

6.以草菇、香菇为主的食用菌类:发展菌类规模200筒及以上的,每筒补助2元。

7牛、羊、兔为主的畜牧类:新购养殖成年黄母牛补助800/头、新购养殖水母牛补助1000/头;新购养殖牛仔2头及以上的,且连续饲养6个月及以上的,按每头500元的标准给予补助;新购饲养母种羊2头及以上,公种羊1头及以上,且连续饲养6个月以上的,按每头200元的标准给予补助。新购养殖兔子20只及以上,且连续饲养3个月以上,按每只20元的标准给予补助。

8.四大家鱼为主的水产类:常规养殖面积1亩或以上,每亩补助300元;

9.鸡(含蛋鸡)、鸭为主的家禽类:鸡、鸭苗(满30日龄)每批次20羽及以上的,按每羽5元补助;饲养家鹅(满30日龄)10羽及以上的,按每羽鹅苗15元的标准给予补助。

10.蜜蜂等特种养殖类:饲养蜜蜂5箱及以上,且养殖1年及以上,按每箱补助150元的标准一次性补助。

11从事泥鳅、黄鳝、虾、鳖等特种水产养殖:养殖1亩或以上,按照每亩600元的标准给予一次性补助。

12.种植麻竹:当年种植麻竹1亩或以上,且种植一年及以上的,按每亩300元的标准给予一次性补助。

13.其他产业:按照一事一议的原则,由县精准扶贫领导小组办公室会同相关部门确定发展规模和补助标准进行奖补。

(二)贷款贴息扶持:对贫困户产业生产发展中缺少资金的,贷款程序按照《信丰县产业扶贫信贷通工作实施方案》执行。

(三)注意事项:

1.贫困户可发展多种产业,每户最多只能选三项以内的种养项目。发展单项产业必须达到相应产业规定的最少发展规模才能享受产业扶贫奖补政策;

2.为了让有限的资金扶持更多的贫困户,每户贫困户享受产业扶贫奖补资金每年不得超过5000元(含5000元);

3产业奖补资金不包括贷款贴息补助和入股分红,贫困户通过在产业基地返租倒包形式自己种养的项目按同等标准补助;

4上述奖补方案皆为一次性补助,不可重复申报补助;

5为确保申报数据的真实性,结对帮扶干部为第一责任人。

三、奖补资金申请和拨付程序

(一)资金申请。贫困户提出项目资金拨付申请,并填写《贫困户发展农业产业扶贫资金拨付申请表》(见附件1),贫困户本人签字,帮扶结对干部审核该贫困户是否符合发展其申报该项目所具备为其真实性负责;第一书记、村委会核查同意公示7之后报当地乡(镇)政府复核,再由各乡(镇)政府汇总,并将填好的《贫困户产业发展扶贫项目资金拨付申请汇总表》(见附件2)。乡(镇)公示7天,无异议后,将附件2上报到县农业农村局。县农业农村局核查验收后报县精准扶贫领导小组审核。

(二)管理资金拨付按照《赣州市扶贫资金管理使用办法》与县财政制定的奖补资金拨付管理办法执行。经县农业农村局验收,县精准扶贫领导小组办公室审核后,由县财政局直接拨付至贫困户一卡通账号。

四、保障措施

(一)加强舆论宣传信丰报社、广电新闻中心等部门要加大宣传力度、突出工作重点,为产业扶贫开发工作顺利开展营造良好的社会舆论氛围。积极宣传产业扶贫各项政策措施和计划安排等相关内容,大力宣传产业发展的先进典型,通过正面引导,充分调动群众参与产业发展的积极性。

(二)加强技术指导县农业农村、果茶、林业等部门要组织农技人员成立农业产业扶贫技术指导小组,根据时令特点,常年分赴各乡(镇)开展农业技术帮扶和现场指导,全面提高贫困户发展相关产业的实际操作技能。并适时邀请农业技术专家和学者来我县举办专题讲座,重点对全县农业产业管理人员和农技人员进行集中培训,不断提高我县农技服务水平。要在全县扶贫工作队干部中广泛开展农业技能培训,使其掌握基本的种养规程和操作方法,为结对帮扶提供及时有效的产业技术指导。

(三)强化绩效考核。县、乡两级分别将产业扶贫纳入对乡、村扶贫工作考评内容;把结对帮扶单位、驻村工作队、结对帮扶干部帮扶贫困村、贫困户发展产业情况纳入精准扶贫的工作内容,推动产业扶贫工作深入扎实开展。

(四)强化社会监督。为保证农业产业扶持资金规范使用,设立举报电话(0797-3330266)接受社会监督。

附件:1贫困户产业发展扶贫项目资金拨付申请表

2、贫困户产业发展扶贫项目资金拨付汇总表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

 

 

 

 

贫困户产业发展扶贫项目资金拨付申请表

                                           填表时间:          

贫困户户主姓名

 

所在村、村民小组

 

身份证号码

 

联系方式

 

补助标准:

1

2

3

项目名称(三项以内种养项目)

项目名称          规模(亩///箱)

申请拨付 资金

                元 (¥:      

开户银行

 

帐号

 

贫困户申请

签名(手印):                            

帮扶干部

审核意见

帮扶干部:                          第一书记:

 

村委会意见(盖章):

 

乡(镇)政府意见(盖章):

村支书(签字):

分管领导(签字):           乡(镇)长(签字):

       

                            

备注:此表一式二份,村委会、乡(镇)政府各存一份备查。


附件2

 

 

 

 

 

 

 

贫困户产业发展扶贫项目资金拨付汇总表

申报乡镇:                                                  日期:                          

序号

行政村、村民小组(xxxxxx组)

行政区划代码

贫困户
户主姓名

户编号

项目名称及规模

批复补助
资金(元)

贫困户一卡通账号
(注明开户行)

(开户人)身份证号

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 经办人(签字)              分管领导(签字):              乡(镇)长(签字/盖章):

  

县农业农村局(签字/盖章):        县扶贫办(签字/盖章)           县财政局(签字/盖章)