根据应急预案编制有关工作要求，在广泛征求各有关部门的意见建议和总结近年来我县地震灾害应急处置工作经验的基础上，制定了《信丰县中心城区地震应急避险疏散预案》（以下简称《预案》），并于2023年10月11日印发实施。现将主要内容解读如下：

一、制定背景

新一轮机构改革后，各级防震减灾救灾体制机制进一步调整和充实完善，县防震减灾工作领导小组办公室调整到应急部门，相关部门的抗震救灾职责也发生变化。考虑机构改革后部门职责的调整，为进一步适应新形势下地震应急工作的需要，对《信丰县中心城区地震应急避险疏散预案》（以下简称《预案》）进行制定。

二、《预案》的适用范围和工作原则是什么？

适用范围：本预案适用于本辖区处置地震灾害事件和其他地震事件的应急救援行动。

工作原则：坚持以人为本、减少损失；统一领导、综合协调；分级管理、属地为主；协同联动、资源共享的工作原则。

三、预案制定的依据及过程

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视防灾减灾救灾工作，着眼我国防灾减灾救灾工作新发展，科学提出了一系列新理念、新思想、新战略，为做好防震减灾救灾工作指明了方向、提供了根本遵循。根据省地震局、市应急管理局、县委县政府工作部署，要求持续完善防震减灾工作，进一步理顺全县应对地震灾害应急处置体制机制，明确各有关部门防震减灾救灾职能职责，形成“防”和“救”责任无缝衔接、应急指挥上下贯通、抢险救援规范有序的抗震救灾工作格局，切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

为适应新形势下我县中心城区抗震救灾工作需要，进一步完善我县地震应急预案的可行性和可操作性，我县于2023年9月份开始对地震应急预案进行起草。本次制定过程征求了各乡（镇）人民政府，县直、驻县各单位意见，共收到3条意见和建议，经过充分讨论研究，采纳了2切合实际的意见和建议。制定后的预案经报县人民政府批准，于2023年10月11日正式印发实施。

四、主要内容

制定的《预案》总体框架分为紧急疏散要求、紧急疏散路线、组织保障共3个部分。《预案》通俗、简单、清晰、明了，标注的疏散路线使普通群众容易了解和掌握，基本解决了大地震发生时“人往哪里走和怎样走”的关键问题。

《预案》按照“属地管理、就近避险、服从指挥、有序疏散”的紧急疏散原则，提出了紧急疏散的重点和注意事项，划定了县城中心十个应急避难场所区域，用图示的形式标明了疏散路线。其中，陈毅广场应急避难场所包括水北居委会、圣塔路社区、下西门社区、海信经典广场四个区域居民；体育中心应急避难场所包括博大北苑、博大花苑、山水中央公园、贵源新城社区、体育新居五个区域居民；文化艺术中心应急避难场所包括博大新城、西江苑、桃江大酒店、新润发超市四个区域居民；圣塔国际新城应急避难场所包括包括圣塔国际新城小区、5G产业园、众恒科技园、信丰县第二小学四个区域居民；守信广场应急避难场所包括信丰县西牛中学、金牛花园、西牛镇政府三个区域居民；谷山景区应急避难场所包括金色家园、赣南医学院第二附属医院、谷山花园、城市便捷酒店四个区域居民；深圳湾广场应急避难场所包括碧桂园悦江府、豪景翡翠湾、格兰云天国际酒店、四馆两中心、盛汇·铂金湾五个区域居民；市政广场应急避难场所包括信丰县人民政府、乌家岭、信丰县政府家属院三个区域居民；中央生态公园应急避难场所包括信丰县思源实验学校、嘉福·未来城、圣塔·阳光城、润达国际环球港、博大名城、农夫山泉及周边工厂区域居民；盛汇花园湾应急避难场所包括碧水蓝天、盛汇·花园湾、江湾国际、花园四季四个区域居民。

《预案》明确县地震灾害应急避险疏散指挥部组成及其主要职责，县指挥部办公室及其职责，功能区抗震救灾指挥机构及其职责，保障地震应急工作有力、有序、有序进行。

五、制定意义

制定的《信丰县中心城区地震应急避险疏散预案》将进一步推动全县抗震救灾责任制落实，对进一步做好我县抗震救灾工作的防范与处置工作具有较强的指导意义，为保证抗震救灾工作科学、高效、有序进行，最大限度避免和减少人员伤亡和灾害损失，保障全县经济社会安全稳定和持续发展发挥重要作用。

六、解读机关及联系方式

解读机关：信丰县应急管理局。

联系人：廖明香，电话：0797－33339965。